Дело № 2-1648/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хабаровск 27 марта 2025 года 

Индустриальный районный суд г. Хабаровска 

в составе председательствующего судьи Якимова Р.Л., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Багникян Л.Г.,

с участием представителя истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России обратилось в суд с указанным иском, в обоснование требований указало, что ФИО1 не исполнено установленное заключенным с нею договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ обязательство по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с полученной квалификацией, в связи с чем, она обязана уплатить штраф в размере расходов бюджета, понесенных на ее обучение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать со ФИО1 штраф в размере 314 649 рублей 59 копеек, компенсировать за ее счет расходы на уплату государственной пошлины. 

Представитель ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России ФИО3 в заседании суда просила исковые требования удовлетворить по изложенным основаниям. 

ФИО1, представитель третьего лица КГБУЗ «Городская поликлиника № 3» министерства здравоохранения Хабаровского края в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела судом участники судебного разбирательства извещались заблаговременно и надлежащим образом. 

Дав оценку приведенным истцом доводам, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Городская поликлиника № 3» министерства здравоохранения Хабаровского края, ФИО1 и ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

В соответствии с пунктом 1 раздела III, подпунктом «а» пункта 1 раздела V договора о целевом обучении ФИО1 обязалась освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в КГБУЗ «Городская поликлиника № 3» министерства здравоохранения Хабаровского края.

Кроме того, ФИО1 обязалась заключить с КГБУЗ «Городская поликлиника № 3» министерства здравоохранения Хабаровского края трудовой договор о трудовой деятельности на срок 3 года (пункт 6 раздела III, подпункт «б» пункта 1 раздела V договора).

Пунктом 1 раздела VII договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

ФИО1 была зачислена на целевое обучение ДД.ММ.ГГГГ, приказом ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № ей предоставлен академический отпуск по медицинским показаниям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с невыходом из академического отпуска ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отчислена из ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России. 

Ссылаясь на то, что неисполнение ФИО1 обязательства по завершению обучения по вышеуказанному договору влечет возникновение у нее обязанности уплатить штраф в размере понесенных на ее обучение расходов бюджета, ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России обратилось в суд с рассматриваемым иском. 

Согласно части 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2024 года № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в соответствии с пунктом 102 которого организация, определяющая размер штрафа, в течение 20 рабочих дней со дня получения информации о неисполнении гражданином обязательств по договору о целевом обучении, о расторжении в одностороннем порядке договора о целевом обучении, стороной которого является гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты, об отказе от заключения договора о целевом обучении, стороной которого должен являться гражданин, принятый на целевое обучение в пределах квоты:

определяет размер штрафа в соответствии с пунктами 98 - 100 настоящего Положения;

направляет заказчику или гражданину, обязанному выплатить штраф, требование о выплате штрафа с указанием размера штрафа и платежных реквизитов, в соответствии с которыми должен быть выплачен штраф;

одновременно с направлением требования заказчику или гражданину направляет в федеральный орган исполнительной власти, исполняющий функции администратора доходов федерального бюджета в отношении этой организации (далее - администратор доходов федерального бюджета), копию указанного требования.

Заказчик или гражданин, обязанный выплатить штраф, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании о выплате штрафа (пункт 103 указанного Положения).

Таким образом, требуемый ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России штраф подлежит уплате ФИО1 не позднее календарного года со дня получения соответствующего требования. 

Аналогичные положения относительно уплаты штрафа содержались в пункте 59 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшем на момент заключения между сторонами договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указала в судебном заседании представитель истца ФИО3, требование ФИО1 об уплате штрафа было почтовой связью, штриховой почтовый идентификатор регистрируемого почтового отправления №.

Согласно сведений об отслеживании отправления со штриховым почтовым идентификатором №, имеющимся в свободном доступе в сети «Интернет» на сайте Почты России (https://www.pochta.ru/tracking), адресат ФИО1 направленное ей ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России требование не получила, оно ДД.ММ.ГГГГ была возвращено отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 67 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», именно с данной даты ФИО1 считается получившей требование об уплате штрафа и, соответственно, с данной даты началось течение предоставленного ей законом двенадцатимесячного срока для добровольной уплаты требуемого истцом штрафа. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о преждевременности инициированного ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России спора, поскольку срок внесения ФИО1 платежа в счет уплаты штрафа не истек, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований подлежит отказу. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. 

Судья Р.Л. Якимов

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 10 апреля 2025 года