Дело № 2-581/2025 

УИД 75RS0025-01-2025-000232-33

Категория 2.179

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Губкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» об исполнении обязательств по договору о технологическом присоединении к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

В соответствии с условиями договора № 20.7500.3617.23 от 29 сентября 2023 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническими условиями ответчик обязался осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца на земельном участке 

<

адрес> Указанный участок принадлежит истцу на праве собственности. В силу п. 5, 21 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть ответчик должен выполнить свои обязательства по договору в срок до 29 марта 2024 года, однако до настоящего времени их не выполнил. В связи с изложенным, истец просит суд обязать ответчика исполнить в натуре обязательства по договору № 20.7500.3617.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29 сентября 2023 года.

Истцы ФИО3, ФИО4, их представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебном заседании ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично. Представила отзыв на иск, в котором указала, что Общество находится в трудной финансовой ситуации. По состоянию на 28.02.2024 дебиторская задолженность по филиалу «Читаэнерго» по основному виду деятельности – передача электрической энергии составляет 3 313 млн. рублей. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с которыми у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенные договором, для осуществления технологического присоединения. ПАО «Россети Сибирь» полагают, что решение суда может быть исполнено не ранее, чем по истечении 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, земельный участок 

<

адрес> принадлежит ФИО3 и ФИО4 на праве общей совместной собственности.

Установлено, что между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО3 заключен договор на технологическое присоединения к электрическим сетям № 20.7500.3617.23, в соответствии с условиями которого, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения жилого дома, который расположен (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п.21 договора).

Плата за технологическое присоединение составляет 42 560 руб. (п.10 договора).

Оплата по договору произведена ФИО3 4 октября 2023 года, что подтверждается справкой по операции от 4 октября 2023 года ПАО Сбербанк. Таким образом, срок окончания технологического присоединения приходится на 4 апреля 2024 года.

Согласно техническим условиям, сетевая организация в том числе должна выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; выполнить строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в п. № 7 настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ-0,4 кВ ф.4 от ТП-662 Жил.массив; выполнить реконструкцию ТП-662 Жил.массив с заменой существующего силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала. Объем необходимых мероприятий, параметры и характеристики оборудования определить проектом; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442).

Истцом в адрес ответчика 4 апреля 2024 года направлена претензия в связи с нарушением срока исполнения обязательств по договору технологического присоединения, согласно ответу от 18 апреля 2024 года в связи с дефицитом источников финансирования исполнение договора в 2024 году не представляется возможным (л.д. 21).

Также ФИО3 направлено обращение в УФАС по Забайкальскому краю по факту противоправных действий (бездействия) ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго», на основании которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ и проводится проверка (л.д. 22-23).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок. 

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации: если сторона, для которой в соответствии с законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из указанной нормы следует право на обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор не стороне, для которой заключение договора обязательно, а ее контрагенту.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Сторонами не оспорено, что на момент рассмотрения дела судом условия договора со стороны ответчика не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также нравами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящим Правилами. Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Договор технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком соответствует форме Приложения №1 Правил. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 4 апреля 2024 года. 

Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, на ПАО «Россети Сибири» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца по адресу: 

<

адрес> исполнив договор в полном объеме.

Суд при рассмотрении настоящего спора приходит к выводу об установлении в порядке ст. 206 ГПК РФ срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом мнения сторон, суд полагает разумным определить срок исполнения в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцы в силу пункта 3 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины были освобождены, при подаче иска не оплачивали.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых сторона истца была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Вместе с тем, в силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить её размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.

Суд принимает во внимание приведённые ответчиком обстоятельства его трудного имущественного положения, полагает возможным уменьшить государственную пошлину подлежащую уплате согласно нормативам отчислений, установленным статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ, в общей сумме 3 000 руб. на 50 % и взыскать с ответчика в местный бюджет в размере 1 500 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.3617.23 от 04.10.2023 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение к электрическим сетям объекта – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Читинский районный суд Забайкальского края путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Шокол Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2025 года.