Дело №2-1629/2020

Решение

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 год г.о.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского ФИО7 к СНТСН «Воря-1», «Восточные электрические сети»- филиал ПАО «МОЭСК» о применении последствий недействительности ничтожной сделки,

Установил:

ФИО1 обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к ответчикам о применении последствий недействительности сделки. В обосновании иска указал, что является членом СНТСН «Воря-1» в границах которого владеет земельным участком №. С момента образования СНТСН «Воря-1», товарищество имеет технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» (филиал «Восточные электрические сети»). Изначально, присоединение к указанным сетям имело место с обеспеченностью в размере 63 кВт трансформаторной мощности, в дальнейшем данная электрическая мощность была увеличена до 410 кВт трансформаторной мощности на основании Акта об осуществлении технологического присоединения от 05 февраля 2018 года. Полагает Акт об осуществлении технологического присоединения от 05 февраля 2018 года является ничтожной сделкой как несоответствующей закону, угрожающей жизни и здоровью граждан, поскольку в указанном Акте отсутствует указание на эксплуатационную ответственность каждой из сторон по сделке в отношении определенных объектов, которые в Акте также не определены, т.е. отсутствует указание какое оборудование находится в эксплуатационной ответственности ответчика с одной стороны и СНТСН «Воря-1» с другой стороны. Кроме того, истец полагает, что указанный Акт не соответствует типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, имеются не заполненные разделы, графы, пункты. Поскольку Акт об осуществлении технологического присоединения от 05 февраля 2018 года, заключенный и подписанный ПАО «МОЭСК» с одной стороны и СНТСН «Воря-1» с другой стороны, является ничтожной сделкой, как несоответствующей закону, угрожающей жизни и здоровью граждан, истец просит суд применить последствия недействительности ничтожной сделки, обязав ответчика в установленный судом срок внести изменения в Акт, указав в пункте № Акта эксплуатационную ответственность каждой из сторон, согласно которой ответчик несет эксплуатационную ответственность до границ земельного участка территории СНТСН «Воря-1», а СНТСН «Воря-1» несет эксплуатационную ответственность в пределах границ своего земельного участка.

В дополнении к исковому заявлению (л.д.107-117) истец указывает, что в силу ст.170 Гражданского кодекса РФ, данный Акт является притворной сделкой, совершенной с целью, противной основам правопорядка или нравственности (статья 169 Гражданского кодекса РФ).

В судебное заседание истец, представитель истца адвокат Васильева И.В., действующая на основании ордера и доверенности (л.д.138а,139) не явились, извещены, просили рассматривать дело в их отсутствие по имеющимся в деле материалам (л.д.29).

В судебное заседание представитель ответчика СНТСН «Воря-1» не явился, извещен. В материалы дела представил заявление о признании исковых требований (л.д.44-48), из которого следует, что председатель СНТСН «Воря-1» ФИО4 ошибочно подписала составленный Акт об осуществлении технологического присоединения от 05 февраля 2018 года, не обратила внимание на незаполненные в Акте разделы, графы и пункты. При подписании Акта не учитывала действующее законодательство. В пункте № Акта отсутствует перечень объектов электросетевого хозяйства, которые находятся в балансовой принадлежности и в эксплуатационной ответственности каждой из сторон. Товарищество имеет опосредованное технологическое присоединение через владельца электрических сетей ОАО «ФИО8», который, в случае аварийной ситуации, не обязан устранять неполадки в электросети, в связи с чем, будут нарушены права и законные интересы истца, как члена СНТСН. Просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика филиал ПАО «МОЭСК» -«Восточные электрические сети» не явился, извещен.

В материалы дела представил возражения на иск (л.д.123-125) из содержания которых следует, что технологическое присоединение СНТСН «Воря-1» осуществлено опосредовано через электроустановку ПАО «ФИО9» на основании поданной товариществом заявки №. Факт технологического присоединения подтверждается Актом от 05 февраля 2018 года, подписанным председателем СНТСН «Воря-1» ФИО4 в соответствии с Уставом товарищества и ПАО «МОЭСК». Указанный Акт содержит однолинейную схему присоединения. Согласно данного Акта точкой присоединения являются болтовые соединения кабельных наконечников 

<

данные изъяты> (ПАО «ФИО10»). В виду опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств товарищества к сетям ПАО «МОЭСК», прямая граница балансовой и эксплуатационной ответственности между ними отсутствует, в связи с чем, заполнение соответствующих граф в разделе № Акта от 05 февраля 2018 года не осуществлялось. Энергопринимающее устройство истца присоединено к электрическим сетям товарищества, которое, в пределах своих полномочий, как собственник электрических сетей, заключает договоры о техническом обслуживании своих электросетей, принимает необходимые меры для устранения аварийных ситуаций в нормативно установленные сроки. В случае возникновения аварии в зоне ответственности ПАО «ФИО11» и СНТСН «Воря-1», последние обязаны устранять последствия аварии, в случае аварийной ситуации за пределами точки поставки электрической энергии и за пределами границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, а энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно, то в силу абз.3 п.30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за снабжение электроэнергией в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Кроме того, оспариваемый Акт сделкой не является, товарищество никогда не имело прямого технологического присоединения к сетям ПАО «МОЭСК», в связи с чем, вносить какие-либо изменения в Акт от 05 февраля 2018 года, в схему присоединения, а также прописать иные границы ответственности, чем те, которые существовали изначально, необоснованно. Просят в иске отказать.

В судебное заседание стороны не явились, извещены в соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.3 ст.54, ст.165.1 Гражданского кодекса РФ. 

В связи с неявкой сторон, суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил, рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, в связи со следующим.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст.169 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу статьи 170 Гражданского кодекса Российской Федерации 

1. Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

2. Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является членом СНТСН «Воря-1» и владеет земельным участком № (л.д.38). В собственности истца находится жилой дом общей площадью 48,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.105).

21 октября 2017 года представителем СНТСН «Воря-1» подано заявление № на (восстановление) переоформление документов о технологическом присоединении в связи с наступлением иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе, связанных с опосредованным присоединении. Цель обращения указана : намерение получить Акт о технологическом присоединении (л.д.126).

Энергопринимающее устройство : 

<

данные изъяты>, расположено по адресу: 

<

адрес> точка присоединения (номер вводного устройства/ТП) - № 

На основании поданной заявки, 05 февраля 2018 года был составлен Акт об осуществлении технологического присоединения № подписанный ПАО «МОЭСК» с одной стороны и СНТ «Воря-1» с другой стороны, в лице председателя правления ФИО4, действующей на основании Устава (л.д.127-128).

В соответствии с п.2 « Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861(в редакции, действующей на дату 05 февраля 2018 года) акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)" - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;

"акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей)" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности;

"акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

"документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

Согласно пункта 5 указанных Правил в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункта 9 Правил договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Порядок технологического присоединения регламентирован пунктом 7 Правил технологического присоединения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, в редакции, действующей на дату 05 февраля 2018 года, согласно которому заинтересованные лица осуществляют следующие действия:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Таким образом, акт об осуществлении технологического присоединения является документом, составленным во исполнение обязательства сторон по технологическому присоединению и подтверждает факт осуществления технологического присоединения.

Оценив предмет и основания заявленных требований, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в связи со следующим.

Акт технологического присоединения от 05 февраля 2018 года, подписанный между СНТСН «Воря-1» и ПАО «МОЭСК» сделкой по смыслу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации не является, а является документом, подтверждающим технологическое присоединение товарищества на основании поданной заявки №, что соответствует пункту 2 « Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861(в редакции, действующей на дату 05 февраля 2018 года). 

При подписании Акта председатель СНТСН «Воря-1» ФИО4 действовал в соответствии с положениями Устава товарищества и п.п.3 пункта 2 статьи 23 Федерального закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ ( ред. От 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Технологическое присоединение товарищества осуществлено опосредовано через электроустановку ПАО «ФИО12». 

Согласно Акта технологического присоединения от 05 февраля 2018 года, точкой присоединения являются болтовые соединения кабельных наконечников 

<

данные изъяты> ПАО «ФИО13», акт содержит однолинейную схему присоединения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Суд отклоняет доводы истца о ничтожности Акта технологического присоединения ввиду не заполнения в Акте разделов, граф, пунктов, поскольку технологическое присоединение Товарищества к сетям ПАО «МОЭСК» осуществлено опосредовано, прямая граница балансовой и эксплуатационной ответственности между товариществом и сетевой организацией отсутствует, Правила технологического присоединения прямого указания прописывать границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, не содержит.

Суд не принимает во внимание доводы истца в обоснование требований о применении последствий недействительности сделки и, в связи с чем, об обязании внести изменения в Акт технологического присоединения от 05 февраля 2018 года, в схему присоединения, а также прописать иные границы ответственности сторон, как не основанные на законе, ввиду отсутствия прямого технологического присоединения СНТСН «Воря-1» к сетям ПАО «МОЭСК».

Суд не усматривает нарушений прав и законных интересов истца действиями ответчиков, поскольку энергопринимающее устройство истца присоединено к электросетям товарищества, которое является ответственным лицом за подачу электроснабжения до границ его земельного участка. Доказательств обратного материалы дела не содержат, указанные обстоятельства истцом не доказаны в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ. Порядок составления Акта технологического присоединения соблюден, нарушений судом не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлено, что Акт технологического присоединения не является сделкой, оснований для применения статьи 169, 170, 167 Гражданского кодекса РФ не усматривается. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Решил:

В удовлетворении исковых требований Зиминского ФИО14 к СНТСН «Воря-1», «Восточные электрические сети»- филиал ПАО «МОЭСК» о применении последствий недействительности ничтожной сделки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий:

Судья И.Ю.Кулагина.