Дело № 2-475/2025

УИД 61RS0003-01-2024-007078-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Гринченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-5151/2024 по иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Росреестра по Ростовской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в порядке регресса, ссылаясь на то, что ответчику в период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г. были излишне перечислено денежные средства в виде пособия по нетрудоспособности в размере 253198,43 руб., которые были взысканы с истца на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 13.04.2023 года в рамках делу №А53-37262/2022 в пользу ГУ РРО Фонд социального страхования РФ.

В период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г. страхователем Управлением Росреестра по Ростовской области в территориальный орган Фонда были направлены электронные реестры сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованному ФИО1 (СНИЛС №

Расчет пособий произведен в соответствии с ч.1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности путем деления суммы начисленного заработка на 730: для назначения и выплаты пособий по листкам нетрудоспособности за период с 09.01.2020г. по 27.04.2021г.

Пособие по первичным листкам нетрудоспособности рассчитано за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, первые три дня временной нетрудоспособности подлежат оплате за счет средств страхователя (п.1 ч.2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ). 

Фондом социального страхования были произведены выплаты по листкам нетрудоспособности. Сведений об условиях ограничения права застрахованного лица на выплату страхового обеспечения, предусмотренных действующим законодательством, страхователем не представлено. 

ДД.ММ.ГГГГ в Филиал №4 ГУ РРО ФСС РФ от страхователя Управление Росреестра по Ростовской области поступило письменное уведомление исх.№ о наличии инвалидности у застрахованного ФИО1.

Филиалом № ГУ - Ростовского РО ФСС РФ проведены камеральные проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, страхователя Управление Росреестра по 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно. По итогам проверки были составлены Акты № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлено, что ФИО1 является инвалидом (справка бюро МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ с бессрочным сроком действия). 

В реестрах сведений нетрудоспособности ФИО1 в строке "условия начисления" не указан код 45 - лицо, имеющее инвалидность на день наступления страхового случая. 

Излишняя выплата застрахованному лицу пособия в размере 253 198,43 руб. произведена в связи с представлением страхователем в реестрах сведений недостоверной информации относительно наличия у ФИО1 инвалидности

В связи с несвоевременным предоставлением со стороны ФИО1 сведений о наличии инвалидности, Управление Росреестра допустила ошибку, в результате которой ФИО1 получил пособие по временной трудоспособности в размере превышающего необходимого на сумму в размере 253 198,43 руб.

Ответчику была направлена письменная претензия о добровольном возвращении излишне перечисленного пособия в размере 253 198,43 руб., однако ответчик отказался добровольно возвращать указанную сумму причиненных истцу убытков.

На основании изложенного истец просит суд, взыскать с ФИО1 в порядке регресса излишне оплаченные денежные средства в размере 253 198,43 руб., полученные в качестве пособия по временной нетрудоспособности за период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г.

Представитель истца – Управления Росреестра по Ростовской области на основании доверенности ФИО2, действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Луценко К.О. в судебное заседание явились, исковые требования не признали, указав, что денежные средства не подлежат взысканию, поскольку ошибка в начислении пособия за указанный период времени допущена по вине истца, доказательств недобросовестного поведения ответчика в части непредоставлении сведений о наличии инвалидности не представлено. 

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на получения социальных пособий, предусмотренных Федеральными законами. 

Статьей 22 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Временная нетрудоспособность - невозможность выполнить служебные функции в связи с болезнью. Согласно ст. 183 ТК РФ за период временной нетрудоспособности выплачивается пособие. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим гарантируется, в том числе обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания в период прохождения гражданской службы.

Таким образом, Трудовой кодекс и указанный Федеральный закон не предусматривают возможности выполнения работником своих трудовых обязанностей в период временной нетрудоспособности.

Утрата трудоспособности вследствие заболевания в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" относится к случаям обеспечения пособием по временной нетрудоспособности.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

К застрахованным лицам, исходя из содержания абзаца четвертого пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", относятся граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи (работодатели) обязаны уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"); выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 указанного закона одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

В силу пункта 2 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Пособие по временной нетрудоспособности, как следует из положений части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01 января 2017 года).

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730.

Размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности (часть 5 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ).

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ранее - Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) назначает и выплачивает пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным гражданам.

Особенности назначения и выплаты пособий территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в 2012-2021 года были определены Положениями «Об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2021 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее -Постановления № 294), от 30.12.2020 № 2375 (далее - Постановления № 2375 ).

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее: заявление) с документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 Постановления № 2375). 

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня предоставления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявлений и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом (п. 3 Постановления № 2375). 

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (п. 11 Постановления № 2375).

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд социального страхования РФ документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Управление Федеральной Службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее: Управление Росреестра по Ростовской области) стоит на регистрационном учете в качестве страхователя в филиале № 4 Государственного учреждения-Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее: филиал № 4 ГУ-Ростовского РО ФСС РФ) регистрационный №. 

В период с 01.01.2020г. по 31.12.2021г. страхователем Управлением Росреестра по Ростовской области в территориальный орган Фонда были направлены электронные реестры сведений для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованному ФИО1 (СНИЛС №

Расчет пособий произведен в соответствии с ч.1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности путем деления суммы начисленного заработка на 730: для назначения и выплаты пособий по листкам нетрудоспособности за период с 09.01.2020г. по 27.04.2021г. сумма заработка за 2018г. и 2019г. 993 355,65 руб. / 730 = 1 360,76 руб. сумма дня. - для назначения и выплаты пособий по листкам нетрудоспособности за период с 30.05.2021г. - 14.12.2021г. сумма заработка за 2019г. и 2020 г. 723 395,42 руб. / 730 = 990,95 руб. сумма дня. 

Фондом социального страхования были произведены выплаты по следующим листкам нетрудоспособности:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Сведений об условиях ограничения права застрахованного лица на выплату страхового обеспечения, предусмотренных действующим законодательством, страхователем не представлено. 

ДД.ММ.ГГГГ в Филиал № ГУ РРО ФСС РФ от страхователя Управление Росреестра по Ростовской области поступило письменное уведомление исх.№ о наличии инвалидности у застрахованного ФИО1.

Филиалом № ГУ - Ростовского РО ФСС РФ проведены камеральные проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, страхователя Управление Росреестра по Ростовской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно. 

По итогам проверки были составлены Акты № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлено, что по данным бюро МСЭ ФИО1 является инвалидом (справка бюро МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ с бессрочным сроком действия). 

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания (за исключением заболевания туберкулезом) или травмы выплачивается не более чем за пять месяцев в календарном году.

Пособие по временной нетрудоспособности в случае болезни работника-инвалида рассчитывается так же, как пособие по болезни работника, не являющегося инвалидом. При этом учитывается лимит, установленный для оплаты пособия по болезни таких работников (за исключением заболевания туберкулезом), - не более пяти месяцев в календарном году (ч. 3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ).

Если продолжительность всех случаев нетрудоспособности работника в календарном году (кроме заболевания туберкулезом) в совокупности превысила пятимесячный срок, то оплачиваются только пять месяцев независимо от количества больничных листов, а также изменения группы инвалидности работника (Письмо СФР от 17.10.2023 N 08-07/182120л).

Если периоды всех случаев болезни работника в совокупности не превысили пяти месяцев, то больничные оплачиваются полностью с учетом ограничения (не относится к случаю заболевания туберкулезом): совокупное количество дней в течение этого года по всем случаям болезни работника не должно превышать годовой лимит оплаты, равный пяти месяцам. По разъяснениям ГУ - МРО ФСС РФ один месяц при этом признается равным 30 календарным дням (Письмо от 18.02.2020 № 14-15/7710-140л). 

Соответственно, если период болезни длился пять месяцев подряд, то оплачиваемый период закончится тем же числом пятого месяца болезни, в которое работнику был сформирован первый больничный лист. Если случаи нетрудоспособности в течение календарного года приходятся на разные его периоды, то совокупный срок в пять месяцев, подлежащий оплате, по всем случаям равен 150 дням.

В соответствии с пунктом 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания лица «инвалидом» (далее - Правила), гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или реабилитации.

Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности (листок нетрудоспособности) и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в указанном документе (пункт 37 Правил). Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017г. №579, действующим с 29.0L2018 до 01.05.2021, утверждены формы реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия и порядков их заполнения (далее - Приказ № 579). 

В соответствии с пунктом 3.17 Приказа № предусмотрено, что в графе "условия исчисления пособий" проставляется код (при необходимости несколько кодов): код "45" - если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности. 

При отсутствии у получателя пособия по временной нетрудоспособности группы инвалидности, в данной графе указанный код не превышает 4 месяца подряд - для получателей пособия, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая; код "50" - в случае, если продолжительность заболевания превышает 5 месяцев в календарном году - для получателей пособия, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. 

Таким образом, работодатель должен отразить в строке "условия исчисления" соответствующие сведения при направлении реестра для назначения и выплаты пособий в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации Проставление данных кодов необходимо для контроля порядка исчисления пособия инвалидам в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ. 

В реестрах сведений нетрудоспособности ФИО1 в строке "условия начисления" не указан код 45 - лицо, имеющее инвалидность на день наступления страхового случая. 

За период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ подлежит оплате пять месяцев (150 календарных дней) в том числе: за счет средств работодателя 18 календарных дней; за счет средств ФСС 132 календарных дня в сумме 179 620,32 руб.

Сумма излишне выплаченного страхового обеспечения за сет средств ФСС за период с 30.10.2020-31.12.2020 составила 68 038 руб.

В 2021 календарном году в период с 01.01.2021-28.06.2021 подлежит оплате пять месяцев (150 календарных дней), в том числе: за счет средств работодателя 3 календарных дня; за счет средств ФСС 147 календарных дня в сумме 188 937,42 руб.

Сумма излишне выплаченного страхового обеспечения за счет средств ФСС за период с 29.06.2021 по 14.12.2021 составила 185 160,43 руб. Общая сумма излишне выплаченного пособия составила 253 198,43 руб. 

Указанные обстоятельства, установлены решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.04.2023г. по делу №А53-37262/2022, по заявлению Государственного учреждения - Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о взыскании суммы излишне перечисленного пособия. 

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2023г. решение Арбитражного суда Ростовской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.09.2023г. решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.04.2023г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2023г., оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. 

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Довод истца о недобросовестности ответчика, не сообщившего об установлении ему инвалидности, не принимается судом по следующим обстоятельствам. 

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. 

В силу положений части 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). 

Излишняя выплата застрахованному лицу пособия в размере 253 198,43 руб. произведена в связи с представлением страхователем в реестрах сведений недостоверной информации относительно наличия у ФИО1 инвалидности.

В нарушение пункта 3.17 Приказа Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.11.2017г № в графе "условия исчисления пособий" не проставлен код "45" - лицо, имеющее инвалидность на день наступления страхового случая.

Данная обязанность возложена на работодателя, который должен отразить в строке "условия исчисления" соответствующие сведения при направлении реестра для назначения и выплаты пособий в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации Проставление данных кодов необходимо для контроля порядка исчисления пособия инвалидам в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона № 255-ФЗ. 

Таким образом, в силу статей 15 и 15.1 Федерального закона №255-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 №294 виновным лицом по отношению к страховщику является страхователь и именно он несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, так как именно он предоставляет исходные документы, необходимые для начисления пособия. Страхователь обязан был запросить у застрахованного лица все сведения, необходимые для выплаты пособия, в том числе о наличии у данного лица инвалидности. При таких обстоятельствах только в случае доказанности страхователем предоставления застрахованным лицом недостоверных сведений после запроса страхователя, на застрахованное лицо может быть возложена ответственность по возмещению ущерба, причинённого страховщику.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца об отсутствии сведений о наличии инвалидности ответчика опровергаются представленными в материалы дела со стороны ответчика письменного реестра от 05.02.2019г. исх,№-СЗ, направленного истцом в адрес начальника отдела государственной службы и кадров Росреестра, согласно которому в отношении ответчика представлена информация о наличии инвалидности, подтвержденной справкой МСЭ-2015 № от 27.03.2017г.

Данные обстоятельства, подтверждаются также выводами кассационной инстанции, согласно которым судебными инстанциями было установлено сообщение работником информации об инвалидности (Постановление арбитражного суда кассационной инстанции от 27.09.2023 по делу № А53-37262/2022).

В настоящем судебном заседании истцом также не представлено доказательств сокрытия либо предоставления заведомо ложных сведений со стороны ответчика о наличии инвалидности в спорный период.

Относительно доводов о наличии в действиях истца допущенной арифметической ошибки, суд считает их необоснованными по следующим основаниям.

В правоприменительной практике и при буквальном толковании норм действующего трудового законодательства, под счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе технические ошибки, совершенные по вине работодателя, счетными не являются. Данный вывод подтверждается различной судебной практикой, в том числе Определением Верховного Суда РФ от 20.01.2012 № 59-В11-17, Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09.02.2023 № 88-181/2023, Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 30.08.2021 № 88-21015/2021, Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 18.02.2016 по делу № 33-2188/2016.

Суд с учетом фактических обстоятельств дела, приходит к выводу, о том, что не усматривает наличие арифметической ошибки со стороны сотрудников истца при предоставлении сведений в ГУ РРО Фонд социального страхования РФ по начислению пособия по временной нетрудоспособности, а имеется техническая ошибка, т.е. если бы истец проставил соответствующий код и указал сумму, превышающую начислению в общей сумме более чем на 253 198,43 руб., то данную ошибку следовало признать арифметической, но в рассматриваемом случае при предоставлении сведений код (наличие инвалидности получателя) не проставлен сотрудником истца, отвечающего за направление и начисление пособий.

Ссылка истца на положения п.1 ст. 1102 ГК РФ, о том, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), не обоснована, в данном случае, поскольку данные положения содержат также исключения, когда нормы указанной статьи не подлежат применению, а именно: случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса – неосновательное обогащение не подлежащее возврату.

В силу положений п.3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Указанная позиция неоднократно изложена в постановлениях Конституционного Суда РФ (Постановления от 26.03.2021 № 8-П, от 11.01.2022 № 1-П, от 25.04.2022 № 17-П), а также в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020.

Таким образом, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата.

Таким образом, истцом не представлено доказательств совершения счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя средств по временной нетрудоспособности в размере 253 198,43 руб.

При таких обстоятельствах, не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2025 года.