РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

25 декабря 2024 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Смирновой Е.С., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7402/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-007212-92) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ангарскому городскому округу обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден ** по отбытию срока наказания, срок погашения судимости **. В течение года административным ответчиком совершено 2 административных правонарушения. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установив следующие ограничения: запрещение выезда за пределы Ангарского городского округа; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов. 

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по АГО не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил не назначать административные ограничения в максимальном размере. 

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, учитывая заключение прокурора Смирнова Е.Ю., полагавшей возможным удовлетворить требования административного иска, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

По правилам пункта 2 части 3 статьи 3 указанного выше Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Судом установлено:

ФИО1 осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ангарского городского суда ... от **. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено наказание неотбытое по приговору от **, и по совокупности приговоров назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлен рецидив преступлений.

Ранее, ФИО1 был осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год. 

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по ..., освобожден по отбытию срока наказания **. 

В соответствии со статьей 15, п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ совершенные ФИО1 преступления по ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения преступления – 2020-2021) относятся к категории тяжких, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, срок погашения судимости **. 

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора им неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность. 

Согласно сведениям информационной базы ФИО1 привлечен к административной ответственности:

** на основании постановления ОП-2 УМВД России по АГО назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа 500,00 рублей (протокол №, дата совершения **),

** на основании постановления мирового судьи № судебного участка по ... и ... назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа 1 000,00 рублей (протокол №, дата совершения **).

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу. 

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений (ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 158 УК РФ), в течение одного дважды раза совершил административные правонарушения, суд приходит к выводу, что на основании п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, данные о личности ФИО1, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотренные законом административные ограничения.

Определяя меры административного ограничения, суд учитывает, что их установление оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, т.к. установление данного административного ограничения является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Оснований для установления иных ограничений судом не установлено. 

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года. 

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, материалы, характеризующие личность осужденного, тяжесть совершенных преступлений, обстоятельства совершения административных правонарушений, суд считает возможным установить административный надзор на срок 2 года. Установленный судом срок административного надзора не превышает срок погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.

Установить следующие административные ограничения:

обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор ФИО1 установить на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении административного иска в части установления ограничения в виде запрета выезд за пределы Ангарского городского округа Иркутской области, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова 

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2024 года.