дело № 2а-740/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-001451-72

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 сентября 2020 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зверевой О.П., при секретаре Юнусовой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и налогу на землю, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ФИО2 действующим в интересах несовершеннолетней ФИО1. А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признается плательщиком налога на имущество, земельного налога. Согласно сведениям, переданным регистрирующим органом за несовершеннолетней числится ? часть квартиры расположенной по адресу: Республика Татарстан, 

<

...>. За 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года ФИО1 исчислен налог на имущество в размере 3903 рублей. Сумма налога плательщиком не уплачена. Кроме того, в 2015-2016 годах за ФИО1 А. числился земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> За 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года налогоплательщику исчислен налог на землю в размере 44 рубля. Сумма налога не уплачена. За 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года налогоплательщику исчислен налог на землю в размере 56 рублей. Сумма налога не уплачена. Так как налоги в установленные сроки не были уплачены, налогоплательщику начислены пени. 

Требования об уплате налога № от 25 июня 2018 года, № от 11 июля 2019 года в установленные сроки не исполнены.

Определением от 23 апреля 2020 года заявление о выдаче судебного приказа возвращено. В связи с чем просит суд, взыскать с ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке недоимку по: 

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 2946 рублей, пени -359,31 рублей;

- пени на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 19,19 рублей. 

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Между тем согласно п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

О спорности заявленных требований может свидетельствовать, в частности, поступление от должника возражений относительно данных требований, в том числе до вынесения судьей судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Татарстан отказано в принятии заявления к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по налогам, так как требование предъявлено к несовершеннолетнему и не является бесспорным. Административное исковое заявление подано в суд до истечения шести месяцев со дня вынесения определения мирового судьи.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 НК РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на недвижимое имущество, независимо от возраста указанных лиц.

Таким образом, несовершеннолетние граждане, обладающие правом собственности на имущество, признаются налогоплательщиками по налогу на имущество физических лиц.

На основании статьи 26 Налогового кодекса РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя.

Согласно пункту 2 статьи 27 Налогового кодекса РФ законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Так, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (статья 28 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, за исключением тех сделок, которые они вправе совершать самостоятельно (пункты 1 и 2 статьи 26 ГК РФ).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

К объектам налогообложения относятся жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Установлено, что в собственности административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на 2015-2016 годы имеются (имелись) следующие объекты: 

- ? доли квартиры, расположенной по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, д. Белоус, ул. лесная, 38Б, пом.1002;

- земельный участок, расположенной по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, д. Белоус, ул. лесная, 38Б, пом.1002.

Поскольку налоги в установленный законом срок уплачены не были, истец направил на имя ФИО1 А.:

- требование № от 25 июня 2018 года об уплате задолженности по налогу на имущество в размере 2946 рублей и пени 27,77 рублей, со сроком уплаты до 3 августа 2018 года которое было направлено заказным письмом 11 июля 2018 года;

- требование № от 11 июля 2019 года об уплате пеней на недоимку по налогам в общей сумме 473,82 рублей. 

Однако требования об уплате задолженности плательщиком оставлена без внимания, задолженность не погашена, доказательств обратного суду не предоставлено.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административных ответчиков недоимки по налогу, в полномочия налоговой инспекции входит подача иска в суд к неплательщикам налога, имелись основания для взыскания налога, пени, их расчет произведен верно, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Поскольку Сайфутдинова Ангелина А. является несовершеннолетней, взыскание налога на основании ст. ст. 26, 27 НК РФ должно производиться с ее родителей - законных представителей, в равных долях (ст. 61 СК РФ).

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административных ответчиков, с учетом взысканной суммы, составляет 400 рублей, то есть по 200 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество и налогу на землю, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан по 1473 рубля с каждого в счет уплаты налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; по 179 рублей 60 копеек в счет уплаты пеней. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан по 9 рублей 50 копеек с каждого в счет уплаты пеней по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину по 200 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2020 года. 

Судья: