Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» февраля 2018 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи - Каменской М.Г.,

при секретаре - Татаркиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-245/2018 по иску Ситниковой ФИО13 к Администрации г. Батайска, ФИО1 ФИО13 о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО13 обратилась в суд с иском к Администрации г. Батайска, ФИО1 ФИО13 о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка в порядке приватизации, в обоснование указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником 1/2 доли жилого дома, общей площадью 78,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий ей жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 861 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства.

Из справки МП «ФИО13» г. Батайска, выданной на основании материалов инвентарного, правового дела № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в архиве МП «ФИО13» г. Батайска, следует, что первоначальным документом на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, являлся договор о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Батайским Горкоммунхозом на имя ФИО3 ФИО13.

На момент проведения первоначальной инвентаризации площадь данного земельного участка составлял 825 кв.м.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом БГНК в реестре за № зарегистрированного в ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №, ФИО3 ФИО13 подарила 1/2 долю домовладения ФИО3 ФИО13. 

После смерти ФИО3 ФИО13 наследником к принадлежащей ей 1/2 доли в праве собственности на домовладение являлся ее сын ФИО3 ФИО13 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом БГНК в реестре за №, зарегистрированного в ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №.

После смерти ФИО3 ФИО13 наследниками к его имуществу в виде целого домовладения в равных долях по 1/3 доле каждый являлись - его супруга ФИО3 ФИО13, сын ФИО3 ФИО13 и дочь ФИО1 ФИО13, о чем им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенные нотариусом ФИО4 ФИО13 в реестре за №, зарегистрированные в ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №.

После смерти ФИО3 ФИО13 наследником 1/2 доли от принадлежащей ей 1/3 доли данного домовладения, то есть наследником 1/6 доли являлся ее сын ФИО3 ФИО13, о чем ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом ФИО5 ФИО13 в реестре за №. Однако регистрация права собственности согласно данному свидетельству не производилась.

После смерти ФИО3 ФИО13 наследником 1/2 доли в прав общей долевой собственности на жилой дом является она, поскольку она приходится наследодателю дочерью, о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом ФИО6 ФИО13 в реестре за №, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выполнена запись о регистрации права. 

Иными сведениями о наличии зарегистрированных прав собственности на указанный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>, МП «ФИО13» г. Батайска не располагает.

Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 861 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов с разрешенным видом использования - «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО2 ФИО13 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом, о чем в материалах рассматриваемого дела имеется почтовое уведомление о вручении. Суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО13 (л.д. 9) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации г. Батайска в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Администрации города Батайска. Суд, полагает возможным рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика. 

Согласно представленным возражениям по делу Администрация г. Батайска возражает против удовлетворения требований, изложенных в исковом заявлении, поскольку в материалах рассматриваемого дела отсутствуют документы, подтверждающие первоначальное предоставление земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в требуемой в исковом заявлении площади.

Также в возражениях по делу указано, что в настоящее время площадь данного земельного участка не уточнена, в связи с чем площадь, указанная в просительной части искового заявления, не может быть установлена судом как достоверная площадь испрашиваемого земельного участка.

Кроме того, в данных возражениях указано, что в материалах рассматриваемого дела отсутствует уведомление, содержащее сведения о наличии либо отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, а также доказательства обращения истца по вопросу оформления права собственности на данный земельный участок в упрощенном порядке.

Администрация г. Батайска полагает, что исходя из документов, имеющихся в материалах рассматриваемого дела, у истца отсутствует право на бесплатную приватизацию земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку право собственности на жилой дом, находящийся на данном земельном участке, истец зарегистрировала только ДД.ММ.ГГГГ, что не лишает истца возможности приобрести данный земельный участков за плату.

Ответчик ФИО1 ФИО13. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена судом надлежащим образом, о чем в материалах рассматриваемого дела имеется почтовое уведомление о вручении. При этом доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание не представила, ходатайства об отложении судебного заседания либо ходатайства о рассмотрении данного дела в ее отсутствие суду также не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО1 ФИО13

Суд, заслушав правовую позицию представителя истца, изучив материалы дела № 2-245/2018, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Статьей 552 п. 3 ГК РФ предусмотрено, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, может зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Пунктом 3 ст. 3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) ФИО2 ФИО13 является собственником 1/2 доли жилого дом, общей площадью 78,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Право собственности на указанную долю жилого дома зарегистрировано за Ситниковой ФИО13 в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно справке МП «ФИО13» г. Батайска (л.д. 14), выданной на основании материалов инвентарного, правового дела № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в архиве МП «ФИО13» г. Батайска, следует, что первоначальным документом на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, являлся договор о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Батайским Горкоммунхозом на имя ФИО3 ФИО13 ФИО13.

На момент проведения первоначальной инвентаризации площадь данного земельного участка составлял 825 кв.м.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом БГНК в реестре за №, зарегистрированного в ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №, ФИО3 ФИО13 подарила 1/2 долю домовладения ФИО3 ФИО13. 

После смерти ФИО3 ФИО13 наследником к принадлежащей ей 1/2 доли в праве собственности на домовладение являлся ее сын ФИО3 ФИО13 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом БГНК в реестре за № 1-

<

адрес>, зарегистрированного в ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №.

После смерти ФИО3 ФИО13 наследниками к его имуществу в виде целого домовладения в равных долях по 1/3 доле каждый являлись - его супруга ФИО3 ФИО13, сын ФИО3 ФИО13 ФИО13 и дочь ФИО1 ФИО13, о чем им были выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенные нотариусом ФИО4 ФИО13 в реестре за №, зарегистрированные в БТИ ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под №.

После смерти ФИО3 ФИО13 наследником 1/2 доли от принадлежащей ей 1/3 доли данного домовладения, то есть наследником 1/6 доли являлся ее сын ФИО3 ФИО13, о чем ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом ФИО5 ФИО13 в реестре за №. Однако регистрация права собственности согласно данному свидетельству не производилась.

После смерти ФИО3 ФИО13 наследником 1/2 доли в прав общей долевой собственности на жилой дом является его дочь ФИО2 ФИО13, о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом ФИО6 ФИО13 в реестре за №, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выполнена запись о регистрации права. 

Также согласно данной справке МП «ФИО13» г. Батайске не обладает иными сведениями о наличии зарегистрированных прав собственности на указанный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Также в судебном заседании установлено, что жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> расположен на земельном участке общей площадью 861 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, границы земельного участка на местности определены, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании установлено, что в материалах рассматриваемого дела отсутствуют сведения о том, что соответствующие органы или ответчики оспаривали право первоначальных пользователей на данный земельный участок.

Следовательно, в силу вышеуказанных норм права следует признать, что одновременно с приобретением права общей долевой собственности на жилой дом к истцу в порядке правопреемства от прежних собственников жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к нынешним собственникам жилого дома, как к лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом г. Батайска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении данного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно, по причине отсутствием согласия второго сособственника домовладения.

С учетом изложенного истец не может быть лишен возможности реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка бесплатно. Отказ и нежелание сособственника ФИО1 ФИО13 ФИО13 участвовать в оформлении документов о передаче в общую долевую собственность фактически используемого земельного участка препятствует другому собственнику (истцу) в реализации своего права.

Таким образом, истец вправе самостоятельно, без участия сособственника жилого дома обратиться в Комитет по управлению имуществом г. Батайска или Администрацию г. Батайска с заявлением о передаче в собственность части земельного участка общей площадью 861 кв.м.

Между тем, то обстоятельство, что площадь земельного участка по сравнению с первоначальными данными увеличилась, а именно: первоначальная площадь земельного участка составляла 825 кв.м., а в настоящее время площадь данного земельного участка составляет 861 кв.м., не свидетельствует об изменении его границ, а требования истца о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 861 кв.м. (по данным кадастрового учета) не нарушают прав и законных интересов ответчика ФИО1 ФИО13 в связи с чем оснований для отказа в их удовлетворении и по этим доводам ответчика Администрации г. Батайска у суда не имеется.

Поскольку изначально земельный участок был предоставлен в постоянное личное пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не оформлялся прежним владельцем в собственность, 1/2 доля данного земельного участка перешла к истцу на законных основаниях, суд приходит к выводу, что право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность также перешло к истцу, как к лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования 1/2 долей земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Ситниковой ФИО13 к Администрации г. Батайска, ФИО1 ФИО13 о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ситниковой ФИО13 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 861 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение суда изготовлено 09.02.2018 года.

Судья М.Г. Каменская