25RS0029-01-2024-005710-44

Дело № 2-2438/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Юхновец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю о включении в специальный стаж работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с указанными требованиями к ответчику мотивируя их следующим. ДД.ММ.ГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии истцу было отказано с чем она не согласна. По мнению истца необоснованно исключены из специального стажа периоды работы: ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ (1 год 11 мес. 11 дн.) – работа руководителем кружка ДЮЦ г. ФИО3 Казахстан; ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ (9 мес. 26 дн.) – работа педагогом дополнительного образования в Клубе ДЮТ п. Новошахтинский; ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ (1 г. 7 м. 22 дн.) – работа педагогом дополнительного образования ЦДЮТ п. Новошахтинска; ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ (5 л. 11 м. 27 дн.) – работа педагогом дополнительного образования МОБУ ДОД «Центр Детского творчества» п. Новошахтинский Михайловского муниципального района; ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ курсы повышения квалификации (29 дней); ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ – командировка. С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, на дату обращения истца к ответчику её специальный стаж составлял 26 лет 9 мес., в связи с чем у нее возникло право на досрочную страховую пенсию по старости. Также, уточнив свои требования, полагает, что включению в стаж для назначения спорной пенсии подлежит период её учёбы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. С учётом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, приведенные выше периоды работы, и признать её право на страховую досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления, просила иск удовлетворить. Суду пояснила, что на ДД.ММ.ГГ у нее имелся стаж педагогической деятельности менее 16 л. 8 м. Сообщила, что полагает, что ответчик не учел периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в льготный стаж. АООТ «Приморскуголь» изначально являлось учредителем образовательной организации, в которой работала истец с ДД.ММ.ГГ, но потом образовательная организация полностью перешла в подчинение органа местного самоуправления, произошла смена учредителя. В связи со сменой учредителя организации, её функции никак не поменялись. В данный период работы на организацию распространялись все требования, которые предъявляются к педагогической деятельности для муниципальных образовательных учреждений. Проверки данной организации осуществлялись сотрудниками администрации муниципального района.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по доводам представленных возражений и дополнений к ним. Из возражений следует, что при рассмотрении обращения истца ответчиком установлено, что общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по условиям п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет 16 лет 10 м. 25 дней, при требуемых 25 лет. Страховой стаж составляет 29 лет 8 мес. Стаж учтен по ДД.ММ.ГГ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 – 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка – в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. В связи с этим, по мнению ответчика, не подлежат включению в стаж работы истца периоды: 

ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ (1 год 11 мес. 10 дн.) – работа в должности организатора массовой работы в доме пионеров Жанатасского горно Р. Казахстан, поскольку должность «организатор массовой работы» Списками не предусмотрена. Тождественность данной должности истца с должностями «Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» в «Доме пионеров и учащихся» и «Педагог дополнительного образования» в «Доме пионеров и школьников» отсутствует. 

ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ (9 мес. 26 дн.) – работа педагогом дополнительного образования в клубе юного техника АООТ Приморскуголь. Указанная должность списком не предусмотрена. Наименование «Клуб» также не предусмотрено в Списке.

ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ – работа педагогом дополнительного образования в клубе детско-юношеского творчества п. Новошахтинский. Данная должность не предусмотрена Списком. Также Списком не предусмотрено наименование учреждения «Клуб дестко-юношеского творчества». Наименование учреждения «Новошахтинский клуб детско-юношеского творчества» до ДД.ММ.ГГ не соответствует наименованию учреждения образования, предусмотренного Списком. С ДД.ММ.ГГ наименование учреждения соответствует Списку, поскольку было переименовано в МУДОД «Центр детского творчества п. Новошахтинский» Михайловского муниципального района.

ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ – работа педагогом дополнительного образования в МУДОД «Центр детского творчества п. Новошахтинск». Периоды работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на основании ранее действовавших Постановлений Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 и от 01.02.2001 № 79 включались в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости без каких-либо ограничений. Однако, с ДД.ММ.ГГ засчитываются только при наличии одновременно условий, предусмотренных п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, которым истец не соответствует.

Периоды работы истца: ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ зачтены в льготный стаж в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. 

ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ (командировка) и ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ (курсы повышения квалификации) не подлежат включению в льготный стаж в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX, поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица данные периоды отражены работодателем обычной работой, без указания льготного стажа.

В отношении истца работодателем в органы Фонда предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, и данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными, отсутствуют.

Согласно дополнительным возражениям на иск ответчик пояснил, что также не подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии истцу период её обучения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, поскольку на момент такого обучения, Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, на которое ссылается ФИО1 как на основание своих требований, утратило силу с ДД.ММ.ГГ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает следующее. 

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее – Закона о страховых пенсиях) в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Ранее действующая редакция данной нормы закона предусматривала возраст для женщин, достижение которого необходимо для назначения страховой пенсии по старости – 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, прибывших из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам- участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. (ст.ст. 1, 6, 11 Соглашения).

Участниками Соглашения от 13.03.1992 наряду с другими странами являются Российская Федерация и Республика Казахстан.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила) и список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список).

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением XXXX ей было отказано в установлении пенсии в связи с тем, что страховой стаж заявителя составляет 29 лет 8 мес., а продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составляет 16 лет 10 мес. 25 дн. При требуемом 25 лет.

В специальный стаж для назначения льготной пенсии не были включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – работа помощником воспитателя в ясли-сад 34 ст. Жанатас;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – работа организатором массовой работы в доме пионеров Жанатасского гороно;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – работа дворником в Новошахтинский ЖилРЭП АО Приморскуголь;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – учеба в Приморском училище культуры;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – работа педагогом дополнительного образования в клубе юного техника АООТ Приморскуголь;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – периоды работы, отраженные в выписке из ИЛС без кода льготной работы; 

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГ – командировка. 

Истец не согласна с исключением ответчиком из стажа, дающего право на льготную пенсию в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – работа руководителем кружка ДЮЦ г. ФИО3 Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – учеба в Приморском училище культуры;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – работа педагогом дополнительного образования в Клубе ДЮТ п. Новошахтинский;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – работа педагогом дополнительного образования ЦДЮТ п. Новошахтинска;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – работа педагогом дополнительного образования МОБУ ДОД «Центр Детского творчества» п. Новошахтинский Михайловского муниципального района;

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГ – командировка.

Проверяя доводы истца о неправомерном отказе ответчика во включения в стаж для назначения льготной пенсии указанных периодов суд приходит к следующему.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ она работала в должности «организатор массовой работы» Дома пионеров и школьников. Работа истца в указанный период в заявленной ею должности «руководитель кружка» материалами дела не подтверждается.

При этом должность «организатор массовой работы» в Списке отсутствует.

Вместе с тем, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» в «доме пионеров и учащихся». 

Также, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 № 781, предусмотрена должность «педагог дополнительного образования» в «доме пионеров и школьников».

В соответствии с п. 2 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации наделено полномочиями по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Реализуя данные полномочия издан Приказ Минтруда России от 24.09.2015 N 661н (далее – Приказ № 661н), согласно которому установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в организациях дополнительного образования, независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей в возрасте до 18 лет по дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, профессиональной деятельности, выполнявшейся в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения: центры дополнительного образования детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеские, детского творчества, детские (подростковые), внешкольной работы, детские экологические (оздоровительно-экологические, эколого-биологические), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детские морские, детские (юношеские), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детские оздоровительно-образовательные (профильные); дворцы детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детские культуры (искусств); дома детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детские культуры (искусств); станции юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), детские экологические (эколого-биологические); детские школы искусств (в том числе по виду (видам) искусств); детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований), предусмотренных пунктом 2 раздела Наименование учреждений Списка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о тождественности должности «организатор массовой работы» должностям «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» в «доме пионеров и учащихся» и «педагог дополнительного образования» в «Доме пионеров и школьников», в связи с чем, стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 г. 11 мес. 10 дн.) подлежит учёту для назначения ей льготной пенсии.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ она осуществляла трудовую деятельность в качестве педагога дополнительного образования в Клубе юного техника АООТ Приморскуголь.

Должность «педагог дополнительного образования» также не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463. 

Кроме того, наименование организации «Клуб» не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 № 781.

Вместе с тем, в соответствии с Приказом № 661н, данная должность тождественна должности «педагог дополнительного образования» в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), указанной в Списке, в связи с чем период работы в данной должности (9 мес. 26 дн.) подлежит учёту для назначения льготной пенсии истцу.

Согласно трудовой книжке ФИО1 истец с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работала в должности «педагог дополнительного образования» в Новошахтинском КДЮТ Михайловского РОНО. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец работала в должности «педагог дополнительного образования» в Новошахтинском ЦДТ Михайловского РУНО.

Как указывалось выше, должность «педагог дополнительного образования» отсутствует в списке должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГ XXXX.

Также наименование учреждения «Новошахтинский клуб детско-юношеского творчества» до ДД.ММ.ГГ не соответствовало наименованию учреждений образования, указанному в Списке.

При этом, как заявляется ответчиком, с ДД.ММ.ГГ наименование данного учреждения стало соответствовать Списку.

Из справки МБОДО «Центр детского творчества» с. Михайловка Михайловского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX, следует, что данная организация вне зависимости от наименования и организационно-правовой формы осуществляла деятельность по дополнительному образованию детей. Истец ФИО1 проработала в ней с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Должность ФИО1, на которой она работала в указанной организации в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, давала право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, с учётом того, что деятельность названной организации в рассматриваемый период была связана с дополнительным образованием детей и не менялась, истец осуществляла педагогическую деятельность в ней, суд также приходит к выводу о включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 г. 7 м. 22 дн.) и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (9 м. 9 дн.) стаж для исчисления спорной пенсии. Исходя из решения ответчика стаж работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ был учтен в стаж для назначения пенсии истцу.

Пунктом 12 Правил установлено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на ДД.ММ.ГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, по состоянию на ДД.ММ.ГГ требуемого стажа не менее 16 л. 8 м. истец не имела, в связи с чем, оснований для включения в специальный стаж для назначения льготной пенсии периода её работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (4 г. 7 мес. 19 дн.) у ответчика не имелось.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ зачтены ответчиком в льготный стаж, что прямо следует из решения XXXX, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.

Ответчиком не учтены для исчисления стажа при рассмотрении вопроса о назначения спорной пенсии истцу периоды её работы ДД.ММ.ГГ (1 д.) – командировка, а также с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (6 д.) – курсы повышения квалификации, поскольку по мнению ответчика в данные периоды работа истцом выполнялась не в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, в силу ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении истца в служебную командировку ему гарантировалось сохранение места работы и среднего заработка.

ФИО1 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что являлось её обязанностью, с сохранением заработной платы. Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках за истцом в соответствии трудовым законодательством сохранялись рабочее место и заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, повышение квалификации является обязанностью работника, равно как работнику гарантируется сохранение места работы и среднего заработка при направлении в служебную командировку, суд, учитывая установленные Трудовым кодексом Российской Федерации права и обязанности работников, приходит к выводу о зачете вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Относительно требований истца о включении в стаж, дающий право на назначения ей спорной пенсии, периода учебы в Приморском училище культуры с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, суд приходит к следующему.

Пунктом «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утвердившее указанный выше перечень, утратило силу с 01.10.1993 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953.

Из приведенных нормативных актов следует, что сохранение возможности зачета в стаж работы учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, возможно только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Вместе с тем, заявленный истцом как спорный период её обучения в Приморском училище культуры имел место с 01.09.1995, то есть после даты, определенной пунктом «м» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (01.01.1992), и утраты силы Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (с 01.10.1993).

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж, дающий право для назначения ей спорной пенсии, заявленного периода обучения в Приморском училище культуры с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, у суда не имеется.

Таким образом, общий стаж истца, необоснованно не учтённый ответчиком при назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости составляет 5 лет 2 м. 14 д. (с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 г. 11 мес. 10 дн.) + с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (9 мес. 26 дн.) + с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (1 г. 7 м. 22 дн.) + ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (9 м. 9 дн.) + ДД.ММ.ГГ (1 д.) + с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (6 д.)).

С учётом стажа, принятого ответчиком для учёта назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости 16 лет 10 мес. 25 дн., общий стаж истца для назначения указанной пенсии при её обращении в пенсионный орган составлял 22 лет 1 м. 9 дн. (16 л. 10 мес. 25 дн. + 5 л. 2 мес. 14 дн.), что не соответствует установленным законом условиям.

В связи с изложенным, требования истца о назначение ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГ, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 (паспорт XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю (ИНН 

<

***>) о включении в специальный стаж работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ (1 д.) и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.