Дело №2-1399/2017

Поступило в суд 11.07.2017 г. 

(мотивированное)

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

31 июля 2017 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области под председательством судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием прокурора Макаровой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бердска Новосибирской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Хлобыстову П. Н. о запрещении деятельности по управлению автотранспортом,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Бердска Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Хлобыстову П.Н. о запрещении деятельности по управлению транспортными средствами.

В обоснование иска указывалось, что с 02 декабря 2008 года ответчик состоит на учете у врача–нарколога, как лицо, страдающее наркоманией, с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических веществ». 15.10.2013 года Хлобыстову П.Н. выдано водительское удостоверение № со сроком действия 15 октября 2023 года, что подтверждает его право на управление автотранспортом категории В. Заболевание ответчика – наркомания, является противопоказанием к осуществлению деятельности по управлению автотранспортными средствами всех категорий. Это влечет запрет ответчику по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами и изъятия органами ГИБДД Отдела МВД России по городу Бердску у ответчика водительского удостоверения.

В суде прокурор Макарова Т.С. иск по основаниям, изложенным в нем, поддержала и указала, что срок действия запрета должен ограничиваться снятием ответчика с наркологического учета в связи со стойкой ремиссией. 

Ответчик по делу Хлобыстов П.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика, в соответствии с адресной справкой УФМС по НСО по 

<

адрес>, было возвращено в суд с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». Таким образом, судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика. Неполучение адресатом судебного извещения расценено судом как отказ от его получения, что согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. При таких обстоятельствах, с учетом мнения прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ МВД РФ по Новосибирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора поддерживает. 

Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

15 октября 2013 года Хлобыстову П.Н. выдано водительское удостоверение №, что подтверждается сведениям Отдела МВД России по г.Бердску (л.д. 4).

В соответствии со ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители и водители транспортных средств проходят обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.

По сообщению ГБУЗ НСО «БЦГБ» Хлобыстов П.Н.состоит на наркологическом учете с 02 декабря 2008 года по настоящее время с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением наркотических веществ». (л.д. 6).

В соответствии со ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, наркомания является противопоказанием в осуществлении деятельности по управлению транспортными средствами всех категорий (допускается при стойкой ремиссии).

В соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» приложенной к нему инструкцией, о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическим наблюдением лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Диагноз наркологического заболевания устанавливается врачом психиатром - наркологом. При установлении диагноза больные в обязательном порядке предупреждаются о социально - правовых аспектах, связанных с наличием наркологического заболевания (ограничение на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). Больной может быть снят с диспансерного учета, в связи со стойкой ремиссией, по заключению врачебно- консультативной комиссии. 

Согласно ст. 1065 ч. 1 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как установлено судом ответчик страдает наркоманией. При наличии указанного заболевания Хлобыстов П.Н., управляя автотранспортным средством, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан - участникам дорожного движения, что влечет возможность удовлетворения иска. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,- 

РЕШИЛ:

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлять деятельность по управлению транспортным средством, путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным 15 октября 2013 года, до снятия его с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией.

Данное решение является основанием для УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО1 удостоверения№, выданного 15 октября 2013 года. 

Решение может быть обжаловано истцом в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме, а ответчиком в Бердский городской суд Новосибирской области, в течение 7 дней, со дня получения копии решения или в апелляционном порядке, в Новосибирский областной суд, в течение 1 месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения в суд его постановивший, или в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Бердского городского суда

Новосибирской области (подпись) ФИО2

Копия верна: Судья –

Секретарь -

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.