Дело № 2-1232/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года Озерский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Селиной Н.Л.

при секретаре Сумкиной С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ОВТ Санмар», Обществу с ограниченной ответственностью Туристическое агенство «Парадиз Тревел», Обществу с ограниченной ответственностью «Санмар тревел» о признании договора о реализации туристического продукта, заявки об оказании туристических услуг расторгнутыми, взыскание денежных средств, компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ОВТ САНМАР», ООО Турагенство «ПАРАДАЙЗ ТРЕВЕЛ» о защите прав потребителя. 

В обоснование заявленных требований указал, что 27.01.2020 г. заключил с ООО Турагенство «ПАРАДАЙЗ ТРЕВЕЛ» договор о реализации туристического продукта №, Туроператор ООО «ОВТ САНМАР» в Турцию на период с 21.05.2020 по 01.06.2020 г. Стоимость внесенной предоплаты составила 90 000 руб., которая произведена истцом. В связи с размещением на официальном сайте Ростуризма информации о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Турции, опасаясь за свою жизнь и здоровье, а также за жизнь и здоровье членов его семьи, ФИО1 отказался от услуг туроператора и в претензиях просил расторгнуть договор о реализации туристического продукта и вернуть денежные средства по договору. Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. В связи с чем, просит суд признать договор, заявки об оказании туруслуг расторгнутым, взыскать с ответчиков стоимостью внесенной предоплаты 90000 руб., штраф, в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.

Судом в качестве ответчика по делу привлечено ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», в качестве третьего лица ООО СК «Согласие». 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, пояснил аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ООО «ОВТ САНМАР» в судебное заседание не явился, извещены, направили отзыв (л.д.58-60), в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, в связи с тем, что является уполномоченным агентом туроператора ООО «САНМАР Тревел» и не являются надлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» в судебное заседание не явились, извещены, направили отзыв (л.д.114-116) в котором иск не признали, ссылались на то, что со стороны туроператора все обязательства были выполнены в полном объеме и надлежащим образом, исполнение обязательств стало невозможным не по вине туроператора. Факт прекращения авиаперевозок и невозможность пересечения границ для туристских поездок в иностранные государства подтвержден официально. Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от03.04.2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" отнесены к наиболее пострадавшим отраслям. Указал, что Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020г. № 1073 утверждены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристического продукта, заключенным по 31.03.2020г. установлен предельный срок возврата денежных средств уплаченных за туристический продукт. Данный срок в настоящее время не наступил. Учитывая, что право кредитора не нарушено, течение срока исковой давности для истребования денежных средств не началось, поскольку не наступил предельный срок исполнения обязательств. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика ООО Турагенство «ПАРАДАЙЗ ТРЕВЕЛ» в судебное заседание не явились, извещены, направили возражение (л.д.80-81) в котором иск не признали, полагали, что надлежащим ответчиком по делу является туроператор ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ».

Представитель третьего лица ООО СК «Согласие» в судебное заседание не явился, извещены, направили отзыв, в котором указали, что заявленное событие не является страховым случаем (л.д.144-148).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона о 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменном форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Данный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 1 ФЗ о 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что туристический продукт – это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристического продукта.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора о реализации туристского продукта№ от 27.01.2020 г., заключенного с ООО ТА «Парадайз Тревел», приобрел туристский продукт – тур на 6-х человек, на курорт в Турцию, с размещением в отеле на период с21.05.2020по01.06.2020, включая перелеты по маршруту Челябинск-Анталья-Челябинск, а также включая трансфер, страховку (л.д.107-110).

Предоплата туристского продукта на сумму 90 000 руб. была произведена истцом ООО ТА «Парадайз Тревел», что подтверждается квитанцией (л.д.106).

Указанный туристский продукт по заявкам№ и № был подтвержден ООО «ОВТ САНМАР», действующим по поручению туроператора ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ», на условиях договора заключенного между ООО «ОВТ САНМАР» и ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» (л.д.111-112). 

Туроператором по данному туристскому продукту на территории Российской Федерации является ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ».

Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации с 27.03.2020г. прекращены регулярные и чартерные авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

С 27.03.2020 г. Турцией введен запрет на въезд в страну.

28.04.2020 г. истцом в адрес ответчика ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» направлено заявление расторжении договора о реализации туристического продукта и возврате денежных средств (л.д.16).

ООО «ОВТ САНМАР» были даны гарантийные письма, в которых ответчик, ссылаясь на эпидемиологическую обстановку, публикацию Федерального агентства по туризму от19.03.2020 г. с рекомендацией изменить сроки путешествия, а также последующие действия сторон по аннуляции заявки, подтвердил факт получения денежных средств по заявкам и указал на то, что данные денежные средства могут быть использованы без удержания фактических расходов для оплаты вновь бронируемого туристского продукта для указанных туристов (туриста) по любому выездному маршруту, имеющемуся в реализации на дату его бронирования. Срок окончания туристской поездки по вновь забронированному туру - не позднее31.12.2021 г. Допускается использование сумм из аннулированных заявок на несколько туров (при наличии остатка от первого забронированного тура). Одновременно, ООО «ОВТ САНМАР» гарантирует сохранность денежных средств, составляющих сумму гарантии по настоящему письму, на период до их истребования в установленном порядке (л.д.85,86).

29.05.2020 г. истцом в адрес ответчиков направлена претензия с требованием возврата денежных средств (л.д.17).

В ответ на обращение истцу предложено изменить сроки тура, перебронирование заявки на другие даты по той же стоимости путевки (л.д.84).

Ответчиком ООО ТА «Парадайз Тревел» истцу сообщено о необходимости обращения в ООО «ОВТ САНМАР» с требованием о возврате денежных средств (л.д.19).

От обязательства туроператора по предоставлению равнозначного туристического продукта истец отказался.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ от 07.02.19992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Как следует из статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.

Согласно пункту 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от03.04.2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Федеральным агентством по туризму 19 марта 2020 была опубликована официальная рекомендация воздержаться от поездок в иностранные государства, а также представлена официальная рекомендация: «в сложившейся ситуации представляется допустимым и не противоречащим законодательству Российской Федерации о туристской деятельности рассмотреть следующие возможные решения: замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туристской организации; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон».

Статьей 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее31 декабря 2021 г.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от20 июля 2020 г.N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по31 марта 2020 г.включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 Положения).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).

Как следует из отзыва ООО «САНМАР ТРЕВЕЛ» поручил ООО «ОВТ САНМАР» направить уведомление в адрес турагента ООО ТА «Парадайз Тревел» по предоставлению заказчику равнозначного туристского продукта 04 сентября 2020 года (л.д.115 оборот).

Из анализа вышеприведенного Положения возможно сделать вывод, что туроператор обязан возвратить по требованию заказчика, отказавшегося от равнозначного туристического продукта, уплаченную им денежную сумму за туристский продукт не позднее31 декабря 2020 г., а в случаях наличия обстоятельств указанных в п. 6 и 7 постановления не позднее31 декабря 2021 года.

Следовательно, в настоящее время срок, в который туроператор обязан возвратить истцу денежные средства за турпродукт не наступил.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Поскольку в силу ст. 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", вышеуказанных пунктов Положения, ст. 314 ГК РФ срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки, не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для возложения обязанности на туроператора по возврату истцу денежных средств, уплаченных по договору№ от 27.01.2020 г. у суда не имеется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчикам заявлены преждевременно.

При этом суд учитывает, что ответчики не уклоняются от исполнения принятых на себя обязательств по истечению периода действия обстоятельств непреодолимой силы, о чем свидетельствуют приведенные выше Гарантийные письма, а также позиция ответчиков, изложенная в рамках рассматриваемого дела, из которых следует, что сохранность внесенных истцом денежных средств гарантируется, и что данные денежные средства могут быть использованы без удержания фактических расходов для оплаты вновь бронируемого туристского продукта.

Информация о предложениях туроператора, в том числе о возможности изменения сроков или маршрутов путешествия без финансовых потерь, в том числе посредством восстановления тура на иной возможный срок, предоставлялась в распоряжение Истца и туристского агентства с кем Истец заключил Договор.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения прав истца действиями ответчиков, принявших все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств и невозможностью их исполнения в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ОВТ Санмар», Обществу с ограниченной ответственностью Туристическое агенство «Парадиз Тревел», Обществу с ограниченной ответственностью «Санмар тревел» о признании договора о реализации туристического продукта, заявки об оказании туристических услуг расторгнутыми, взыскание денежных средств, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - Н.Л.Селина

Мотивированное решение составлено 14 октября 2020 г.