12 – 60/2018

РЕШЕНИЕ

07 февраля 2018 года город Кемерово 

Судья Заводского районного суда города Кемерово Лопатина Н.Ю., 

с участием:

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 – Худякова Д.Г., действующего на основании доверенности № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 08 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 08 декабря 2017 года отменить, дело об административном правонарушении в отношении него направить на новое рассмотрение, поскольку он не был надлежащим образом уведомлен мировым судьей о рассмотрении 08 декабря 2017 года в отношении него дела об административном правонарушении. Кроме этого, при рассмотрении дела мировым судьей необоснованно было отказано в удовлетворении заявленных ходатайств. Постановление вынесено с нарушением норм КоАП РФ, без всесторонней и объективной оценки доказательств. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о факте, месте, времени и дате рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отсутствие ФИО1, с участием защитника Худякова Д.Г., поскольку законные права и интересы ФИО1 нарушены не будут.

Защитник ФИО1 – Худяков Д.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивала на её удовлетворении, просил постановление мирового судьи отменить, дело направить мировому судье на новое рассмотрение.

Суд, рассмотрев жалобу, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Худякова Д.Г., приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, которое в соответствии с требованиями КоАП РФ должно быть принято на основе всех представленных по делу доказательств, всестороннего, полного, объективного, и своевременного выяснения обстоятельств дела в их совокупности.

В нарушение указанных требований мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушения в отношении ФИО1, не верно определены фактические обстоятельства подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении, не приняты меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела и исследованию доказательств, в том числе не устранены противоречия, имеющиеся в акте освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, истребованном по запросу суда и акте освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого должностное лицо составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении.

Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 согласно заключению химико-токсикологического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ в моче обнаружена тетрогидроканнабиноловая кислота, в результате чего установлено состояние опьянение ДД.ММ.ГГГГ. Однако, материалы дела административного правонарушения не содержат данных о том, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 были произведены отборы биологических объектов. Кроме этого, в материалах дела имеется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №, составленный ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого у ФИО1 не установлено состояние опьянения. Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено, на основании чего в отношении ФИО1 проводили медицинское освидетельствование сразу два специалиста и на основании каких данных составлены акты освидетельствования с противоречащими друг другу выводами.

Таким образом, мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении принято без учета требований закона о всестороннем, полном исследовании всех обстоятельств по делу и принятии мер по устранению всех имеющихся противоречий по делу.

Суд апелляционной инстанции полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района города Кемерово от 08 декабря 2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесено с существенным нарушением норм КоАП РФ и данные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и установить виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения в настоящее время суд не усматривает. 

Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, совершенное 14 апреля 2017 года, к настоящему времени не истек.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело. 

При таких обстоятельствах, в связи с существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района города Кемерово от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Заводского района города Кемерово. При новом рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения, исследовать все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, учесть доводы, изложенные в жалобе, и принять мотивированное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района города Кемерово от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Заводского района города Кемерово.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Кемеровский областной суд.

Судья Н.Ю. Лопатина