Дело №2- 3724/2020

УИД 27RS0021-01-2020-004649-73

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации«29» сентября 2020 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Косых М.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой К.А.

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> к Администрации города Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование иска указав, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу 

<

данные изъяты>. Спорное жилое помещение было представлено ее супругу (умершему в2018г.) в связи с трудовыми отношениями в тресте Хабаровскмежрайгаз. Однако из технической документации, справок из БТИ данное жилое помещение не является служебным, трудовые отношения между супругом и трестом расторгнуты. Требования о выселении не заявлялись. Фактически сложились отношения сложились по договору социального найма жилого помещения. Считает отказ в приватизации жилья незаконным, нарушающим ее права.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом уточнений поддержала, ссылаясь на обстоятельства изложенные в иске.

Представитель ответчика, третье лицо 

<

данные изъяты> в судебном заседании не присутствовали, о дне и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, представитель ответчика представил возражения на иск, третье лицо предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случае, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правоотношения сторон в связи с пользованием спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖФ РФ, а новых обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение жилищных прав и обязанностей между сторонами, не возникло.

Статьей 6 ЖК РСФСР действовавшей в период предоставления спорного жилого помещения истице установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно статье 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» действовавшего наряду с ЖК РСФСР и урегулировавшего отношения, связанные с жилищным фондом установлено, что к муниципальному жилищному фонду отнесены фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно статье 108 ЖК РСФСР действовавшего в период предоставления жилого помещения истцам, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение, как служебная жилая площадь, предоставлено Согласно ордера на служебное жилое помещение от 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, в связи с трудовыми отношениями с трестом Хабаровскмежрайгаз на состав семьи три человека 

<

данные изъяты>

Согласно свидетельству о смерти 

<

данные изъяты> умер 

<

данные изъяты> года.

<

данные изъяты>. состояла в браке с 

<

данные изъяты> что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно поквартирной карточке 

<

данные изъяты> являлся основным квартиросъемщиком спорного жилого помещения, снят с регистрационного учета по смерти, там же на правах членов семьи выбывшего квартиросъемщика зарегистрированы: 

<

данные изъяты>

Согласно выписке из реестра жилых помещений, дом 

<

данные изъяты> отнесен к муниципальному жилищному фонду на основании постановления Главы администрации города Хабаровска от 28.03.1994 № 362/1.

Решением Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 

<

данные изъяты> был утвержден список треста Хабаровскмежрайгаз на заселение служебной двухкомнатной квартиры 

<

данные изъяты> предоставленной мастеру 

<

данные изъяты> 

В реестре прав на недвижимое имущество право собственности на квартиру № 

<

данные изъяты> ни за кем не зарегистрировано.

Согласно пункта 1 Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991г. № 3020-1 к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся: объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации)… 

Право граждан на жилище относится к числу их основных прав. Оно закреплено в ст. 40 Конституции Российской Федерации. В этой связи граждане вправе реализовать данное право на общих основаниях любым законным способом – путем найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, аренды жилого помещения у собственника, путем приобретения или строительства жилья за счет собственных средств, приватизации жилья и т. д.

Порядок и условия реализации конституционного права на жилье регламентированы жилищным и специальным законодательством. 

В соответствии с требованиями ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период возникновения правоотношений по представлению спорного жилого помещения, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского в городе Совета народных депутатов.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. 

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Исходя из данной нормы закона следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что спорное жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости суду не предоставлено.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном жилищном фонде.

Статьей 4 названного закона установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены, в частности, служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения согласно ст. 101 Жилищного Кодекса РСФСР (статье 93 Жилищного Кодекса РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года) предназначаются для заселения гражданами в связи с характером работы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 3.11.1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», постановлением от 24 октября 2000 года № 13-П, определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года, от 2 ноября 2000 года № 229-О, от 03 июля 2007 года № 425-О-О определение законодателем круга объектов, не подлежащих приватизации допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Кроме того, Конституционным Судом указано, что разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что особый правовой режим и специальное целевое назначение служебной жилой площади относительно спорной квартиры, предполагающее заселение его определенным кругом работником, не сохранены.

У суда имеются все основания полагать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, является предметом социального найма.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск 

<

данные изъяты> к Администрации города Хабаровска о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за 

<

данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу город 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья М.А. Косых