Дело № 5-96/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 сентября 2024 года г. Учалы, РБ 

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Яковлева Л.С.,

с участием, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 Угли, 

<

***> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Учалинский районный суд Республики Башкортостан поступил административный материал ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> в отношении ФИО1 из которого следует, что гражданин Республики Узбекистан пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Свое нахождение не легализовал, уклонился от выезда из РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить ему наказание в виде штрафа, приехал на территорию РФ на заработки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему. 

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов судом установлено, что в ходе проведения проверки должностными лицами Отдела МВД России по 

<

адрес> РБ выявлено нарушение миграционного законодательства гражданином ФИО1, выразившееся в нарушение правил въезда и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ Тем самым ФИО1 без постановки на миграционный учет, без разрешения на временное проживание, без вида на жительство, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: 

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОВМ Отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин ФИО1 УДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), свое нахождение не легализовал, уклонился от выезда из РФ;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировавшим факт нарушения, за подписью ФИО1, не оспаривавшего его содержание; - письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтвердила факт своего пребывания на территории Российской Федерации без разрешительных документов; - паспортом гражданина 

<

***> № №, выданным МВД Республики Узбекистан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; - выпиской из базы данных со сведениями о том, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, имеет иностранный паспорт гражданина 

<

адрес> № №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; - выпиской из базы, согласно которой гражданин ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости и являются достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении вменяемого ему правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 имеются документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренном законом, суду не представлено, сам ФИО1 факт совершения вменяемого правонарушения не отрицает.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, признание вины, обстоятельства совершенного правонарушения, характер совершенного им деяния, отсутствие действий, и свидетельствующих о намерении соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации в части пребывания его на территории.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что на территории Российской Федерации ФИО1 находится в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, судья считает необходимым назначить последнему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Следует учесть, что ФИО1 за время нахождения на территории Российской Федерации надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания и пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка. 

ФИО1 на территории РФ узами брака не обременен, детей не имеет. 

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1306 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии», совместно в отдельном помещении специального учреждения могут содержаться только супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушка, бабушка, внуки иностранного гражданина.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 Угли, 

<

***> к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 

<

***> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения выдворения местом содержания ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определить Изолятор временного содержания по 

<

адрес> и 

<

адрес> (

<

адрес>) на срок 

<

***> суток, исчисляя с ДД.ММ.ГГГГ

Получатель штрафа – УФК по 

<

адрес> МВД по 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, БИК 

<

***>, ОКТМО 

<

***> код бюджетной классификации №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Л.С. Яковлева