ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Буколовой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3126/2024 по иску государственного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» к ФИО2 о возмещении вреда,

установил:

государственное учреждение 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» (далее ГУ ТО «Центр занятости населения 

<

адрес>») обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении вреда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ТО «Центр занятости населения 

<

адрес>» и ФИО2 заключен договор № на оказание гражданину единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (далее - договор), по условиям которого ФИО2, признанной в установленном порядке безработной, оказывается единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 2.1.1 договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем была внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Во исполнение пункта 2.3.2 договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислена единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности в размере 200 000 рублей на основании приказа №/Ф «Об оказании единовременной помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан», что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ и банковским реестром от ДД.ММ.ГГГГ №.

Единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности перечисляется из средств бюджета субъекта РФ — 

<

адрес>.

Согласно пункту 2.1.4 договора ФИО2 обязана осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации. Однако в нарушение указанного пункта договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратила предпринимательскую деятельность, о чем была внесена запись в ЕГРИП.

В соответствии с пунктом 4.2 договора единовременная финансовая помощь подлежит возврату в доход бюджета 

<

адрес> в случае неисполнения ФИО2 обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.4 договора, а именно осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации.

Тем самым ответчик не намеревался исполнять свои обязательства по договору, осуществлять предпринимательскую деятельность, в связи с чем, полученные денежные средства потрачены не в соответствии с договором (не по целевому назначению), а на личные цели.

Согласно пункту 4.1 договора, при неисполнении либо ненадлежащем исполнении условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, в которой доведена информация о нарушении пункта 2.1.4 договора и необходимости возврата денежных средств, полученных в виде единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. Срок для возврата денежных средств в добровольном порядке определен до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени материальный ущерб, причиненный истцу, ответчиком не возмещен.

По изложенным основаниям просит суд взыскать в пользу государственного ГУ ТО «Центр занятости населения 

<

адрес>» с ФИО2 сумму материального вреда в размере 200 000 руб.

В судебное заседание представитель ГУ ТО «Центр занятости населения 

<

адрес>» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила. 

В силу положений ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Положениями ст.ст.420, 492 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (статья 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала заявление в центр занятости населения 

<

адрес> ГУ ТО «Центр занятости населения 

<

адрес>» о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГУ ТО «Центр занятости населения 

<

адрес>» и ФИО2 заключен договор № на оказание гражданину единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (далее - договор), по условиям которого ФИО2, признанной в установленном порядке безработной, оказывается единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 2.1.1 договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем была внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

Во исполнение пункта 2.3.2 договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислена единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности в размере 200 000 руб. на основании приказа №/Ф «Об оказании единовременной помощи при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан», что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ и банковским реестром от ДД.ММ.ГГГГ №.

Единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности перечисляется из средств бюджета субъекта РФ — 

<

адрес>.

Согласно пункту 2.1.4 договора ФИО2 обязана осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации. Однако в нарушение указанного пункта договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратила предпринимательскую деятельность, о чем была внесена запись в ЕГРИП.

В соответствии с пунктом 4.2 договора единовременная финансовая помощь подлежит возврату в доход бюджета 

<

адрес> в случае неисполнения ФИО2 обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.4 договора, а именно осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 24 месяцев с момента государственной регистрации.

Указанное позволило истцу сделать обоснованный вывод о том, что ответчик не намеревался исполнять свои обязательства по договору, осуществлять предпринимательскую деятельность, в связи с чем, полученные денежные средства потрачены не в соответствии с договором (не по целевому назначению), а на личные цели.

Согласно пункту 4.1 договора, при неисполнении либо ненадлежащем исполнении условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных истцом доказательств, принятые на себя обязательства ответчиком были нарушены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия, в которой доведена информация о нарушении пункта 2.1.4 договора и необходимости возврата денежных средств, полученных в виде единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности. Срок для возврата денежных средств в добровольном порядке определен до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени материальный ущерб, причиненный истцу, ответчиком не возмещен.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться своевременно и надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день.

Предоставление бюджетных денежных средств в виде единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации. К правоотношениям сторон, вытекающим из Договора, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодекса Российской Федерации.

Каких-либо изъятий в отношении требований, вытекающих из договоров, предметом которых являются бюджетные средства, Гражданский кодекс Российской Федерации непосредственно не предусматривает.

Правоотношения по поводу бюджетных денежных средств являются гражданско-правовыми. Заключая указанный договор, ФИО2 не могла не осознавать особый характер правоотношений, в которые вступает, и целевое назначение выделяемых денежных средств. 

Вступая на добровольной основе в данные отношения ФИО2, обязана исходить из того, что при этом предполагается не только приобретение тех или иных прав и оборудования для предпринимательской деятельности, но и возложение на ответчика определенных обязанностей.

Ответчиком не исполнены обязательства, предусмотренные пунктом 2.1.4 договора, бюджетные денежные средства использованы не по целевому назначению, таких доказательств суду не представлено, что в соответствии с разделом 4 договора влечет привлечение ФИО2 к ответственности в виде возврата выделенных денежных средств в полном объеме в сумме 200 000 руб.

Согласно статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая, что ответчик не надлежащим образом исполнил свои обязательства перед истцом по договору, что свидетельствует о недобросовестном отношении с его стороны к выполнению условий заключенного договора, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. 

Поскольку исковые требования удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в ред., действующей на момент подачи иска в суд, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО 

<

адрес> по требованиям имущественного характера в размере 5 200 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования государственного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» к ФИО2 о возмещении вреда удовлетворить.

Взыскать в пользу государственного учреждения 

<

адрес> «Центр занятости населения 

<

адрес>» с ФИО2 (№) сумму материального вреда в размере 200 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 №) в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес> государственную пошлину в размере 5 200 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Прямицына Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2024 г.