ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

11 ноября 2025 года 

<

адрес обезличен>

Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре судебного заседания ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2025-005430-10 (производство № 2-4267/2025) по иску Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании разработать проект рекультивации нарушенных земель, обязании выполнить рекультивационные работы, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> обратился Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании разработать проект рекультивации нарушенных земель, обязании выполнить рекультивационные работы, взыскании судебной неустойки. В обоснование доводов иска указано, что Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистами Службы государственного экологического надзора 

<

адрес обезличен>, Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> 

<

Дата обезличена> проведено выездное обследование земельных участков, расположенных на о. 

<

адрес обезличен>. В ходе проведения выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> и на смежных земельных участках выявлены земли, нарушенные горными выработками, несанкционированный карьер по добыче общераспространённых полезных ископаемых, в границах земельного участка обнаружены отвалы вскрышных пород, по периметру (навалы) земли (песка, камней и т.д.). На момент выездных мероприятий какая-либо хозяйственная деятельность на обследуемых земельных участках не осуществлялась. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> имеет категорию земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, собственником земельных участков является ФИО, номер регистрации права - 

<

Номер обезличен> дата регистрации права - 

<

Дата обезличена>. Согласно акту выездного обследования специалиста Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> на части земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> на площади 1001,24 кв.м., выявлены признаки нарушения абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Из заключения специалиста Службы государственного экологического надзора 

<

адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> почвенный покров нарушен и перекрыт горной выработкой, а также отвалами вскрышных пород. Ранее постановлением 

<

Номер обезличен> по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с незаконной добычей общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>. В связи с чем, Западно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор просит суд, с учетом уточненного искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, частичного отказа от исковых требований обязать ФИО1 в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенных земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, выполнить рекультивационные работы в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с проектом рекультивации нарушенных земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> Взыскать с ФИО1 в пользу дохода Федерального бюджета Российской Федерации судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 13 (тринадцатого) месяца после вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора ФИО доводы иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют сведения почты о вручении повестки.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с чем, учитывая мнения истца, суд полагает возможным провести судебное заседание в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению, поскольку ответчик без ее ведома нарушил почвенный слой участка, на что она согласия не давал. Участок не огорожен в свободном доступе, что не препятствует ответчику исполнить решение суда.

Третье лицо Межрегиональное управление Роспотребнадзора по 

<

адрес обезличен> и Байкальской природной территории своего представителя в судебное заседание не направила, просив рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по 

<

адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направила, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо Администрация Усть-Кудинского муниципального образования своего представителя в судебное заседание не направила, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо 

<

адрес обезличен> муниципального образования своего представителя в судебное заседание не направила, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо ФИО в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо Служба государственного экологического надзора 

<

адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направила, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с частями 3, 5 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, третье лицо, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с требованиями статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу приведенной нормы, право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

Согласно ч. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются, в том числе, соблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен один из основных принципов земельного законодательства, закрепляющий приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.

Статьей 8 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

В соответствии с ст. 1 вышеуказанного федерального закона плодородие земель сельскохозяйственного назначения - это способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечить урожай сельскохозяйственных культурных растений.

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (ст. 79 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; сохранению достигнутого уровня мелиорации; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Также, в соответствии ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 

<

Дата обезличена> N 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, подлежащие выполнению собственниками и пользователями земельных участков, указаны в ЗК РФ.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно сведениям из ЕГРН от 

<

Дата обезличена> собственниками земельного участка с кадастровыми номером 

<

Номер обезличен> является ФИО, право собственности зарегистрировано 

<

Дата обезличена>, категория земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов дела следует, что 

<

Дата обезличена> Западно-Байкальской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистами Службы государственного экологического надзора 

<

адрес обезличен>, Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> проведено выездное обследование земельных участков, расположенных на о. 

<

адрес обезличен>. В ходе которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> и на смежных земельных участках выявлены земли, нарушенные горными выработками, несанкционированный карьер по добыче общераспространённых полезных ископаемых, в границах земельного участка обнаружены отвалы вскрышных пород, по периметру (навалы) земли (песка, камней и т.д.). На момент выездных мероприятий какая-либо хозяйственная деятельность на обследуемых земельных участках не осуществлялась.

Как следует из акта выездного обследования специалиста Управления Росреестра по 

<

адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, протокола инструментального обследования от 

<

Дата обезличена>, протокола осмотра от 

<

Дата обезличена> на части земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> на площади 1001,24 кв.м., выявлены признаки нарушения абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Согласно заключению специалиста Службы государственного экологического надзора 

<

адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> почвенный покров нарушен и перекрыт горной выработкой, а также отвалами вскрышных пород. 

Из поступившего по запросу суда делу об административном правонарушении, следует, что ФИО1 постановлением 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> Службы государственного экологического надзора 

<

адрес обезличен> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с незаконной добычей общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>. Согласно протокола АП 

<

Номер обезличен> об административном правонарушении от 

<

Дата обезличена>, составленного старшим оперуполномоченным отделения ЭБиПК по 

<

адрес обезличен> ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» майором полиции ФИО, протокола опроса ФИО1 от 

<

Дата обезличена>, протокола осмотра места происшествия от 

<

Дата обезличена>, фотоматериалов, протоколов опроса ФИО, ФИО от 

<

Дата обезличена>, протокола опроса ФИО от 

<

Дата обезличена> следует, что в ходе поступившей в ОП-Ю МУ МВД России «Иркутское» 

<

Дата обезличена> (КУСП 

<

Номер обезличен>) информации о том, что 

<

Дата обезличена> в 13:10 по адресу: 

<

адрес обезличен>, земельный участок с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> обнаружен факт проведения незаконных земляных работ. Как следует из протокола осмотра места происшествия от 

<

Дата обезличена>, на земельном участке, расположенном в пределах кадастровых номеров: 

<

Номер обезличен> на момент осмотра земельного участка осуществляется погрузка песчано-гравийной смеси в автомашину Shacman, государственный регистрационный знак 

<

***>. Также выявлен факт перевозки песчано-гравийной смеси на автомашине 

<

Номер обезличен>, государственный регистрационный знак 

<

Номер обезличен> Экскаватором управлял гр. ФИО1 Из объяснений ФИО1 от 

<

Дата обезличена> следует, что 

<

Дата обезличена> им проводились работы по добыче песчано-гравийной смеси на земельном участке, расположенном на о. 

<

адрес обезличен>. Добыча проводилась с помощью экскаватора. Экскаватор проводил вскрышу и раскапывание грунта, после чего грунт грузился на автомобили Shacman, принадлежащие ИП ФИО по договору оказания услуг. О том, что данная деятельность является незаконной ему было известно, разрешительные документы на добычу ПГС отсутствуют. 

<

Дата обезличена> старшим оперуполномоченным отделения ЭБиПК по 

<

адрес обезличен> ОЭБиПК МУ МВД России «Иркутское» майором полиции ФИО составлен протокол АП 

<

Номер обезличен> об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 в нарушении ст. 19 Закона РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О недрах» осуществил погрузку и вывозку (добычу) недр (песчано-гравийной смеси) на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> без лицензии на пользование недрами для своих нужд.

Изучив вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик осуществлял незаконную добычу общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>

Согласно п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.

Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата обезличена> N 781 "Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель" установлен порядок проведения рекультивации земель.

Согласно п. 3 Правил разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются:

а) гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков, за исключением случая, когда земельный участок передан его собственником в аренду и договором аренды предусмотрено иное;

б) арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством);

в) органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством (п. 4 Правил).

В соответствии с п.п. 5, 6, 7, 9 Правил рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель:

а) установленным нормативам качества окружающей среды для почв (земель), в том числе региональным;

б) при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды для почв (земель) (для конкретного загрязняющего вещества) - значениям концентраций загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования.

6. Качество земель при их рекультивации должно соответствовать критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, а также:

а) требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - для земель населенных пунктов;

б) нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью с разбивкой по сельскохозяйственным угодьям, - для земель сельскохозяйственного назначения;

в) целевому назначению лесов и выполняемым ими полезным функциям - для земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации.

Рекультивации земель в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, с учетом пунктов 5 и 6 настоящих Правил.

Рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель соответственно путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Технические мероприятия могут предусматривать планировку, формирование откосов, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

При осуществлении технических мероприятий допускается использование вскрышных и вмещающих горных пород, отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами, а также отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Использование отходов недропользования V класса опасности, образовавшихся при осуществлении пользования недрами (за исключением вскрышных и вмещающих горных пород), отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля, фосфогипса V класса опасности при осуществлении технических мероприятий допускается при условии подтверждения отнесения соответствующих отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

При осуществлении технических мероприятий по рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, использование отходов производства и потребления не допускается.

Биологические мероприятия включают в том числе комплекс мелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

При проведении рекультивации земель использование отходов недропользования V класса опасности (за исключением вскрышных и вмещающих горных пород), образовавшихся при осуществлении пользования недрами, отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, золошлаковых отходов V класса опасности от сжигания угля для проведения работ по рекультивации земель, связанных с восстановлением плодородного слоя почвы, не допускается.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчик осуществил размещение отвалов грунта, вскрышных пород, нарушение почвенного слоя посредством несанкционированной добычи общераспространённых полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 

<

Номер обезличен> соответственно на него должна быть возложена обязанность по рекультивации земель, нарушенных в результате незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Оценив исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, с учетом относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, и возлагает обязанность на ФИО1 в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенных земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>, выполнить рекультивационные работы в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с проектом рекультивации нарушенных земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>. Установленные сроки по мнению суда являются разумными. 

Каких-либо иных доказательств, в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено.

Разрешая требование истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая наличие оснований для возложения на ответчика исполнения обязательств в натуре, характера указанных обязательств, суд полагает необходимым установить размер подлежащей уплате неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда об обязании совершить определенные действия, в размере 500 рублей в доход федерального бюджета Российской Федерации за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 13 (тринадцатого) месяца после вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что истец в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования 

<

адрес обезличен> согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Западно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО (

<

Дата обезличена> г.р, уроженец 

<

адрес обезличен> паспорт 

<

Номер обезличен>) в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенных земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>.

Обязать ФИО (

<

Дата обезличена> г.р, уроженец 

<

адрес обезличен> паспорт 

<

Номер обезличен>) выполнить рекультивационные работы в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с проектом рекультивации нарушенных земель на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

Номер обезличен>.

Взыскать с ФИО (

<

Дата обезличена> г.р, уроженец 

<

адрес обезличен> паспорт 

<

Номер обезличен>) в пользу дохода Федерального бюджета Российской Федерации судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 13 (тринадцатого) месяца после вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта по следующим реквизитам: 

УФК по 

<

адрес обезличен> (ГУФССП России по 

<

адрес обезличен>, л/с 

<

Номер обезличен>),

ИНН 

<

Номер обезличен>, КПП 

<

Номер обезличен>

Отделение Иркутск банка России

БИК 

<

Номер обезличен>

Кор.счет 

<

Номер обезличен>

Банковский счет 

<

Номер обезличен>

ОКТМО 

<

Номер обезличен>

КБК 

<

Номер обезличен>.

Взыскать с ФИО (

<

Дата обезличена> г.р, уроженец 

<

адрес обезличен>, паспорт 

<

Номер обезличен>) государственную пошлину в муниципальный бюджет 

<

адрес обезличен> в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом 

<

адрес обезличен> об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Смирнова Т.В.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2025 года.