гражданское дело №2-164/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Радищево 15 ноября 2019 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой В.В.,

при секретаре Родионовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Радищевский районный суд Ульяновской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование исковых требований истец ФИО1 в иске указал, что 11.11.2007 согласно ордера №, выданного ОАО «Ульяновскхлебопродукт», ей предоставили трехкомнатную квартиру, общей площадью 72 кв.м., по адресу: 

<

адрес> В последствии решением ФИО4 районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за ней в порядке приватизации признано право собственности на 54/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 158,50 кв.м. Её право собственности на 54/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области. А также с ДД.ММ.ГГГГ он пользуется земельным участком, площадью1600 кв.м., с кадастровым номером 73:13:021002:34, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на котором расположена вышеуказанная ее доля на жилой дом. Данный жилой дом принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой администрации МО Калиновское сельское поселение, где указано, что земельный участок принадлежит ей на праве собственности, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет 

<

***> Кубринского сельского Совета сделана запись. За время пользования ею данным участком никаких претензий по принадлежности данного участка кому-либо от кого-либо в ее адрес не поступило. Но в межмуниципальном отделе по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области, уведомлением от 14.11.2018, ей отказали в осуществлении учетно-регистрационного действия по признанию за ней право собственности на данный земельный участок на основании пункта 3 части 8 статьи 69 Федерального Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ, в связи с тем, что сведения об объекте недвижимости содержится в Едином государственном реестре недвижимости. 

Просит признать права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и места рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитета по управлению муниципальным имуществом, земельным отношениям, градостроительной деятельности и архитектуры администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области ФИО3,. в судебное заседание не явилась, однако о дне, времени и места рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В письменном отзыв представитель ФИО3, пояснила что гражданка ФИО1 обратилась в орган регистрации прав с целью внесении сведений о ранее учтенном земельном участке. В уведомление об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2018-6010819/1, выданном Межмуниципальным отделом по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Росрееста по Ульяновской области сказано, что сведения о таком объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости: кадастровый №. адрес: 

<

адрес> площадью 1600 кв.м. Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем вышеуказанного участка является ФИО2. В материалах настоящего дела имеется справка администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение ФИО4 

<

адрес> о том, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного Кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридического лица, являющиеся собственниками здании, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Поэтому, считает, что для того, чтобы истцу приобрести в собственности земельный участок необходимо, уточнить исковые требования, а именно: просить прекратить право собственности ФИО2. В случае прекращения права собственности ФИО2 истец будет иметь право в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации приобрести земельный участок без торгов за плату. 

Определением ФИО4 районного суда Ульяновской области от 29.10.2019 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, администрация Калиновское сельское поселение ФИО4 района Ульяновской области, ФИО5

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципальный отдел по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, администрация Калиновское сельское поселение ФИО4 района Ульяновской области, ФИО5 в судебное заседание не явились, однако о дне, времени и места рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, однако о дне, времени и места рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В письменной отзыве просили дело рассмотреть в их отсутствие и пояснили, что 02.11.2018 года ФИО6 обратилась в Управление с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество №№ для осуществления учетно- регистрационного действия «Внесение сведений о ранее учтенном объекте недвижимости». Однако ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором было отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании пункта 3 части 8 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем. Что сведения об объекте недвижимости уже содержатся в ЕГРН. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в том числе и сведения о его правообладателе: ФИО2 Однако запись о государственной регистрации права на данный земельный участок в ЕГРН отсутствует в связи с тем, что правообладатель не подтвердил свое право, возникшее о дня вступления Федерального закона от 21.07.1997 «122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на учтенный в ЕГРН объект недвижимости путем подачи заявления о государственной регистрации права в орган регистрации прав. Реестровое дело в архиве отсутствует. Управление оставляет решение по усмотрению суда. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие вышеуказанных не явившихся лиц. 

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

Так, согласно п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных п. п. 1, 4 ст. 234 ГК РФ, влечет отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.

Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абз. 3 п. 15 Постановления Пленумов N 10/22).

Исходя из системного толкования действующего законодательства и абз. 6 п. 15 Постановления Пленумов N 10/22 следует, что ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение 15 лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Согласно ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что в ЕГРН имеются сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в том числе и сведения о его правообладателе: ФИО2

Согласно сведениям администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение ФИО4 

<

адрес> выписка из похозяйственной книги на земельный участок ФИО1 по адресу: 

<

адрес> недействительна, так как была выписано ошибочно (л.д.78).

Из ответа Межмуниципального отдела по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и учтен в Едином государственном реестре недвижимости со следующими характеристикам: категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства; адрес - 

<

адрес>; декларированная площадь - 1600 кв.м. В реестре прав ЕГРН содержится запись о правах: вид права- индивидуальная собственность; правообладатель: ФИО2, документ основание: Свидетельство на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Заочным решением ФИО4 районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в порядке приватизации признано право собственности на 54/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 158,50 кв.м. Её право собственности на 54/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области.

Уведомлением Межмуниципального отдела по Радищевскому, Старокулаткинскому и Павловскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.42). 

Согласно ответа на запрос нотариуса Радщевского района Ульяновской области наследственное дело после смерти ФИО7, умершей 5.01.2015 не заводилось. (л.д.99).

Пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 необходимо отказать, поскольку истцом не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что имеются предусмотренные законом основания для признания за ним права собственности на спорный земельный участок. 

Кроме того, доказательств того, что на основании представленной выписки из похозяйственной книги истцу ФИО1 предоставлялся земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1600 кв.м, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, суду не представлено.

Довод ФИО1 о том, что земельный участок принадлежит ей, опровергается ответом на запрос администрацией Калиновского сельского поселения из которого следует, что выписка из похозяйственной книги, выданная на земельный участок ФИО1 по адресу: 

<

адрес> считать недействительной, так как она была выписана ошибочно.(л.д.78). 

Суд выносит решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.12,56,57,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Калмыкова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19.11.2019.

Судья В.В. Калмыкова