РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 г. 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.М., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи 

<

ФИО>6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по иску 

<

ФИО>2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

<

ФИО>2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии досрочно, указав в обоснование своих требований, что решением от 

<

дата> 

<

номер> истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Указанным решением от 19.08.2024г. 

<

номер> из подсчета специального страхового стажа 

<

ФИО>2 были исключены следующие периоды работы: с 

<

дата> по 01.10.1983г. – Морской судостроительный завод 

<

номер> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер>; с 01.04.1985г. по 29.07.1987г. - Морской судостроительный завод 

<

номер> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер>; с 02.08.1993г. по 31.12.1997г. – Опытно-экспериментальное специализированное предприятие МВД России с должности газоэлектросварщика 3 разряда.

Как следует из вынесенного решения 

<

номер> от 19.08.2024г. специальный страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда у истца, отсутствует.

Истец 

<

ФИО>2 считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда незаконным. Полагает, что ему необходимо включить исключенные периоды работы, которые составляют 6 лет 10 месяцев 25 дней для подсчета страхового стажа трудовой деятельности за работу с тяжелыми условиями труда.

В связи с чем, просил признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования 

<

ФИО>1 Федерации по 

<

адрес> от 19.08.2024г. 

<

номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости 

<

ФИО>2 незаконным в части невключения следующих периодов: - с 04.08.1983г. по 01.10.1983г. – Морской судостроительный завод 

<

номер> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 1 месяц 27 дней; - 01.04.1985г. по 29.07.1987г. - Морской судостроительный завод 

<

номер> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 2 года 3 месяца 29 дней; - с 02.08.1993г. по 31.12.1997г. – Опытно-экспериментальное специализированное предприятие МВД России с должности газоэлектросварщика 3 разряда – 4 года 4 месяца 29 дней. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> включить в подсчет специального страхового стажа 

<

ФИО>2 на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: - с 04.08.1983г. по 01.10.1983г. – Морской судостроительный завод 

<

номер> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 1 месяц 27 дней; - с 01.04.1985г. по 29.07.1987г. - Морской судостроительный завод 

<

номер> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 2 года 3 месяца 29 дней; - с 02.08.1993г. по 31.12.1997г. – Опытно-экспериментальное специализированное предприятие МВД России с должности газоэлектросварщика 3 разряда – 4 года 4 месяца 29 дней. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить 

<

ФИО>2 досрочную страховую пенсию с 

<

дата>.

В судебном заседании истец 

<

ФИО>2 и его представитель 

<

ФИО>9, действующий на основании доверенности, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика 

<

ФИО>7, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе.

В судебное заседание представитель Государственного архива 

<

адрес> не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что 

<

ФИО>2, 01.05.2024г. обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по 

<

адрес> за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением 

<

номер> от 19.08.2024г. Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ему отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в суд с указанным иском о возложении обязанности включить в льготный стаж спорные периоды работы и назначить пенсию со дня обращения за ней.

Ответчик, отзывая во включении в специальный стаж истца исключил периоды его работы: с 04.08.1983г. по 01.10.1983г. – Морской судостроительный завод 

<

номер> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 1 месяц 27 дней; - 01.04.1985г. по 29.07.1987г. - Морской судостроительный завод 

<

адрес> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 2 года 3 месяца 29 дней; - с 02.08.1993г. по 31.12.1997г. – Опытно-экспериментальное специализированное предприятие МВД России с должности газоэлектросварщика 3 разряда – 4 года 4 месяца 29 дней, указав на то, что документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж, заявителем не представлены, а также не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета, специальный страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствует.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. 

<

номер> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и статьей 66 Трудового кодекса РФ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из ст. 11 второго раздела Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. 

<

номер> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий», а именно документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую работу и об увольнении работника, а также основания прекращении трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Из представленной суду трудовой книжки серии № 

<

номер> 

<

номер>, следует, что 

<

ФИО>2 04.08.1983г. принят в Морской судостроительный завод 

<

адрес> судостроительного производственного объединения сборщиком корпусов металлических судов первого разряды в судокорпусный цех 101, с 01.10.1983г. переведен оператором автоматических линий и установок а/сварки четвертого разряда в судокорпусный цех 101, с 01.04.1985г. переведен сборщиком корпусов металлических судов второго разряда в судокорпусный цех 101, уволен 29.07.1987г.

Согласно копии Приказа 

<

номер>., 

<

ФИО>2 зачислен сборщиком корпусов металлических судов 1 разряда судокорпусного цеха 

<

номер> с 04.08.83г.

Как следует из Приказа 

<

номер>., 

<

ФИО>2 повышен квалификационный разряд с первого на второй судосборщика цеха 

<

номер>.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. 

<

номер>-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком 

<

номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением 

<

ФИО>3 от 

<

дата>г. 

<

номер>, XIV Металлообработка, предусмотрена должность 2150300а-18187 сборщики корпусов металлических судов.

Постановлением 

<

ФИО>4 от 

<

дата>г. 

<

номер> утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, где в главе XV Металлообработка в пункте 3 Котельные и судокорпусные работы предусмотрены котельщики, котельщики-сборщики, сборщики корпусов судов и котельщики-монтажники.

Ответчиком из подсчета исключен период работы с 04.08.1983г. по 01.10.1983г., с 01.04.1985г. по 29.07.1987г. в должности сборщика корпусов металлических судов. 

Согласно главе 93 Единого тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, раздел: «Судостроение и судоремонт», утвержденного Постановлением Госкомтруда 

<

ФИО>5, ВЦСПС от 24.04.1985г. 

<

номер> следует, что в обязанности сборщика корпусов металлических судов1-3 разрядов входило в том числе: сборка, разметка, проверка, контуровка, правка, демонтаж плоских крупногабаритных секций, узлов набора с погибью и плоскостных малогабаритных секций с погибью из сталей и сплавов. Установка и ремонт плоских малогабаритных секций, узлов набора из сталей и сплавов при секционном и блочном методе постройки судов в цехе и на стапеле. Разметка мест установки набора, деталей насыщения на плоских узлах, секциях в цехе и на стапеле от вынесенных контрольных линий. Сборка, правка, ремонт и установка по разметке малогабаритных фундаментов под вспомогательные механизмы, приборы и оборудование. Замена листов обшивки корпуса, надстроек и палубного настила без погиби. Резка деталей на пресс-ножницах и виброножницах. Сверление, развертывание, зенкование отверстий пневматическими и электрическими машинами в различных пространственных положениях. Правка листовой стали на вальцах. Испытание сварных швов обдувом воздухом, на керосин, поливом воды с устранением выявленных недостатков. Электроприхватка, тепловая резка и пневматическая рубка при сборке и установке узлов и конструкций из углеродистых, низколегированных и легированных сталей во всех пространственных положениях. Выполнение работ при сборке объемных секций, блок-секций, секций оконечностей судов, формировании корпуса судна на стапеле, установке крупногабаритных фундаментов, формировании судовозного поезда под руководством сборщика корпусов металлических судов более высокой квалификации.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая, для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Как следует из представленных приказов, занимаясь сборкой судов, истец получал спецодежду и за вредность молоко.

В спорный период 

<

ФИО>2 был занят на работах с тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками о заработной плате. Истец выполнял работу по сборке корпусов металлических судов на производственных базах для осуществления деятельности связанной с судостроением, судоремонтом и металлообработкой, получал заработную плату и доплату за вредные условия труда.

Таким образов, при наличии всех документов, учитывая все обстоятельства, есть основание полагать о наличии права 

<

ФИО>2 на включении вышеуказанного спорного периода в подсчет специального стажа.

Согласно трудовой книжки № 

<

номер> 

<

номер>, в период с 02.08.1993г. по 31.12.1997г. 

<

ФИО>2 работал в Государственном опытно-экспериментальном специализированном предприятии 

<

номер> МВД России 

<

адрес> в должности газоэлектросварщика 3 разряда, затем 5 разряда.

По сведениям ГКУ «Государственный архив 

<

адрес>» документы по личному составу вышеуказанного предприятия в архив не поступали.

Согласно Приказа 

<

номер> от 24.07.1991г., опытно-экспериментальное специализированное предприятие (ОЭСП) МВД 

<

ФИО>5 создано по изготовлению специального автотранспорта и оперативно-криминалистической техники для нужд МВД 

<

ФИО>5.

Приказом 

<

номер>/к от 02.08.93г. 

<

ФИО>2 принят газоэлектросварщиком 3 разряда на сборочный участок 

<

номер> цеха по производству специзделий со 

<

дата>

<

адрес> отметить тот факт, что в данном приказе по принятию 

<

ФИО>2 на работу, стоит отметка (в т.ч. вредностью).

Приказом 

<

номер>/к от 12.01.1994г. 

<

ФИО>2 присвоен 4 разряд электрогазосварщика уч.

<

номер> сдельно, в т.ч. вредность, с 04.01.1994г.

Приказом 

<

номер>/к от 02.10.1995г. 

<

ФИО>2 присвоен 5 разряд электрогазосварщика сборочного участка 

<

номер> со 02.10.1995г., где также стоит отметка (в т.ч. вредность).

В подтверждении трудовой деятельности истца полный рабочий день, имеются в материалах дела копии приказов о предоставлении очередного отпуска 

<

ФИО>2, где указана дата с какого дня, количество отпускных дней, а также период, за который предоставлен отпуск.

По сведениям, имеющимся в документе от 

<

дата>г., норма выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты рабочим, служащим и инженерно-техническим работникам, в котором в перечне профессий значится должность электросварщик и газорезчик с предоставлением спецодежды: костюм для сварщика, рукавицы брезентовые. 

Согласно Приказа 

<

номер> от 03.06.1993г. «О бесплатной выдачи молока рабочим, занятым на работах с вредными условиями труда», где согласно перечню, являющемуся приложением к данному приказу, имеется профессия электросварщик.

Как пояснил, в судебном заседании истец 

<

ФИО>2 на протяжении всей работы в качестве газоэлектросварщика получал молоко за вредность, спецформу для работы, что также подтверждается представленными приказами.

В материалах дела имеется Список производств, цехов, профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, среди которых значится профессия «газосварщик».

В пп. «г» п.3 Приказа 

<

номер> от 08.02.1995г. «Об итогах работы предприятия по охране труда работающих за 1994г» указано, что проведена аттестация рабочих мест по трем профессиям (маляры, электросварщики и электрогазосварщики) работники которых идут на льготные пенсии.

В лицевых счетах за 1993г., 1994г., 1995г., 1996г., 1997г. на имя 

<

ФИО>2 стоит отметка: вредность.

Таким образом, в документах, предоставленных в материалы дела, имеются подтверждение об осуществлении истцом трудовой деятельности по льготной профессии.

В настоящее время Опытно-экспериментальное специализированное предприятие МВД РФ ликвидировано.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. 

<

номер> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список 

<

номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости и на льготных условиях, утвержденный постановлением 

<

ФИО>3 от 26.01.1991г. 

<

номер> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список 

<

номер> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением 

<

ФИО>4 от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 

<

дата>.

До 01.01.1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком 

<

номер> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением 

<

ФИО>4 от 22.08.1956г., разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Списка 

<

номер> от 26.01.1991г. предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка 

<

номер> предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка 

<

номер> предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. 

<

номер> «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата>. 

<

номер> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, подлежащие, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых Истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления Истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

По действующему законодательству, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка 

<

номер> пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 2, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.11.1999г. 

<

номер>, выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке металла и металлических изделий).

Как следует из информационного письма Минтруда РФ 

<

номер>, Пенсионного Фонда РФ 

<

номер> от 02.08.2000г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», Электрогазосварщики и Газоэлектросварщики – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку 

<

номер> (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических маши нах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона).

В соответствии со ст. 1 данного Федерального закона, страхователями являются юридические лица: граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. 

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. 

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного Фонда России, в силу ст. 8 Закона № 27-ФЗ.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Предоставление сведений в органы Пенсионного Фонда России и уплаты страховых взносов в повышенном размере в связи с работой в особых условиях труда является обязанностью работодателя. Пенсионный Фонд России в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Таким образом, то обстоятельство, что индивидуальные сведения подавались без указания льготного кода, не может лишать работника права на включение этих периодов в его специальный стаж, поскольку в силу ст. 8 Закона № 27-ФЗ, именно на работодателя возложена обязанность по представлению в Пенсионный Фонд Российской Федерации необходимых сведений и отчислению взносов, и непредставление работодателем таких сведений в пенсионный орган не может влиять на пенсионные права Истца.

Данную норму права содержат разъяснения, содержащиеся в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012г. 

<

номер> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности работодателем, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию не может быть поставлена в зависимость от ненадлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному Фонду Российской Федерации сведений индивидуального персонифицированного учета. Неисполнение страхователем (работодателем) обязанности не должно ущемлять пенсионных прав Истца. Учитывая выше названные правовые нормы, на Истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по перечислению страховых сумм и предоставлению информации в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 66.1 ТК РФ в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за спорные периоды работы 

<

ФИО>2 работодателем истца не подавались сведения о его трудовой деятельности с указанием льготного кода деятельности. 

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении 

<

ФИО>2 досрочной страховой пенсии, ответчиком в суд не представлено, хотя, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, на него судом была возложена такая обязанность.

Судом установлено, что характер трудовой деятельности 

<

ФИО>2, а также тяжелые условия труда, которые составляет 6 лет 10 месяцев 25 дней подтверждены представленными доказательствами по делу.

Таким образом, страховой стаж 

<

ФИО>2 составляет 40 лет 1 месяц 11 день.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца спорные периоды его работы.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, судом достоверно установлено, что на дату 01.05.2024г. с учетом включения указанных периодов работы специальный стаж истца составляет 6 лет 10 месяцев 25 дней, что достаточно для досрочного назначения 

<

ФИО>2 страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в возрасте 62 года.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 

<

дата> № 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 

<

дата> по 

<

дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 

<

дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениям 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>-О, от 

<

дата> 

<

номер>).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 

<

дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведённого нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ по вопросу применения пенсионного законодательства, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину пенсии по стрости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. 

Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию, и на дату возникновения этого права (вопрос 

<

номер> Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 

<

дата>г.).

Право на страховую пенсию является конституционным правом. Невыплата части этой пенсии является ограничением конституционного права истца.

Кроме того, в контексте ст.1 Дополнительного Протокола к Конвенции по защите прав человека и основных свобод, пенсия является имуществом собственника, а невыплата её в полном объёме или части указывает на нарушение права собственника, т.е. нарушение вышеуказанной статьи Конвенции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что пенсию истцу следует назначить с 

<

дата>, т.е. со дня обращения за ней.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд признает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу 

<

ФИО>2 государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования 

<

ФИО>2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении пенсии досрочно - удовлетворить.

Признать незаконным решение 

<

номер> от 19.08.2024г. Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в части отказа ему в досрочном назначении страховой пенсии, а также в исключения из специального стажа 

<

ФИО>2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии периодов:

- с 04.08.1983г. по 01.10.1983г. – Морской судостроительный завод 

<

адрес> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 1 месяц 27 дней; 

- 01.04.1985г. по 29.07.1987г. - Морской судостроительный завод 

<

адрес> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 2 года 3 месяца 29 дней;

- с 02.08.1993г. по 31.12.1997г. – Опытно-экспериментальное специализированное предприятие МВД России с должности газоэлектросварщика 3 разряда – 4 года 4 месяца 29 дней. 

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в специальный стаж 

<

ФИО>2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды:

- с 04.08.1983г. по 01.10.1983г. – Морской судостроительный завод 

<

адрес> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 1 месяц 27 дней; - с 01.04.1985г. по 29.07.1987г. - Морской судостроительный завод 

<

адрес> судостроительного производственного объединения в должности сборщика корпусов металлических судов первого разряда в судокорпусный цех 

<

номер> – 2 года 3 месяца 29 дней; - с 02.08.1993г. по 31.12.1997г. – Опытно-экспериментальное специализированное предприятие МВД России с должности газоэлектросварщика 3 разряда – 4 года 4 месяца 29 дней. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить 

<

ФИО>2 досрочную страховую пенсию с 

<

дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> досрочно назначить 

<

ФИО>2 досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 01.05.2024г.

Взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу 

<

ФИО>2.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца, с момента изготовления мотивированного текста решения, через Советский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

дата>.

Судья Андреева И.М.