УИД 71ОS0000-01-2024-000128-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года город Тула

Тульский областной суд в составе:

председательствующего Епихиной О.М., 

при помощнике судьи Должанской А.И.,

с участием начальника гражданско-судебного отдела прокуратуры Тульской области Текаева И.Х.,

рассмотрев в части исследования представленных в материалы дела письменных доказательств в закрытом судебном заседании, в остальной части в открытом судебном заседании административное дело №3а-119/2024(3а-1/2025) по административному исковому заявлению прокурора Тульской области о признании общественного объединения «Киборги» экстремистской организацией и запрете его деятельности на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Тульской области в защиту интересов Российской Федерации обратился с административным исковым заявлением о признании общественного объединения футбольных фанатов «Киборги» (иные используемые наименования: фирма футбольных фанатов «Киборги», фирма Киборги, Киборги) экстремистской организацией и запрете его деятельности на территории Российской Федерации.

В обоснование требований административный истец указал, что в нарушение ст. 13 Конституции РФ, ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» на территории Тульской области действует без приобретения статуса юридического лица общественное объединение футбольных фанатов «Киборги».

Основателем и руководителем созданного в 2022 году объединения является ФИО2 Данное объединение структурировано, характеризуется сплоченностью, устойчивостью, организованностью и внутригрупповой дисциплиной. ФИО2 единолично осуществляет прием новых членов и исключает их из организации за нарушение условий членства. 

В состав объединения входит не менее десяти членов - фанатов футбольного клуба «Арсенал», придерживающихся экстремистской и неонацистской идеологии. Члены объединения должны вносить денежные средства на общие нужды и оказание помощи отдельным ее членам. 

Объединение имеет символику, ее члены наносят на локоть руки нацистскую татуировку и используют приветствие в виде поднятия правой руки. Свою деятельность объединение осуществляет, в том числе с конспиративных позиций, используя для выработки планов, стратегий и координации действий своих членов мессенджеры и закрытые чаты. Для пропаганды идеологии, координации действий членов объединения и вовлечения в свои ряды новых сторонников используются сети «Интернет», Телеграмм-канал, социальная сеть «ВКонтакте» и т.д.

Объединение действует на территории Тульской области, в связи с чем является региональным общественным объединением.

Указанное объединение основано на нацистской и экстремисткой идеологии, заключающейся в возбуждении ненависти и вражды по отношению к группе лиц по национальному признаку. Члены объединения занимаются пропагандой идей нацизма и фашизма. Под воздействием экстремистской идеологии членами объединения совершаются правонарушения. Деятельность данного объединения угрожает национальной безопасности Российской Федерации, влечет нарушение прав и свобод человека и гражданина, причиняет вред личности, общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству, создает реальную угрозу причинения такого вреда, что в силу ст. 9 Федерального закона от 25.07.2022 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» служит основанием для запрета деятельности объединения по решению суда на основании заявления прокурора.

В судебном заседании прокурор ФИО5 заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. 

Руководитель общественного объединения «Киборги» ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о наличии препятствий для участия в судебном заседании суд не известил, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Его неявка в силу ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием к рассмотрению данного административного дела.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Министерства внутренних дел по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения прокурора Текаева И.Х. исследовав видео и фотоматериалы, показания свидетеля, письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований. 

Конституция Российской Федерации не допускает пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду (часть 2 статьи 29); закрепляет право каждого на объединение и гарантирует свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30); запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (часть 5 статьи 13).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественное движение является организационно-правовой формой общественного объединения (статья 7); оно может функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица (часть 4 статьи 3); деятельность общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (часть 6 статьи 44). 

Исходя из положений пункта 1 статьи 1 Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности в числе прочего отнесены: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении. 

В силу статьи 9 данного Федерального закона в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности (часть 1); в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора (часть 2). 

Судом установлено, что общественное объединение футбольных фанатов «Киборги» (далее – объединение), не зарегистрированное в качестве юридического лица, действует на территории Тульской области с июня 2022 года; его руководителем (лидером) является ФИО2. 

Как следует из протоколов опроса ФИО2 и иных членов объединения (л.д. 36-42) в данном случае целью объединения футбольных болельщиков ФК «Арсенал» являлось осуществление деятельности, направленной на поддержку указанного футбольного клуба. О создании объединения ФИО2 в июне 2022 года разместил информацию на телеграмм–каналах OFNEWS, Forest Life.

Вместе с тем сообщество создано с установлением определенных правил поведения и для реализации деятельности, включающей осуществление драк с фанатами других спортивных клубов, противоправных действий при проведении спортивных мероприятий. 

Объединение использует в деятельности социальную сеть «ВКонтакте», Телеграмм, в том числе для координации действий членов объединения и вовлечения в свои ряды новых сторонников.

С 2022 года члены объединения многократно и систематически принимают участие в организованных драках с фанатами иных футбольных клубов, посещении футбольных матчей, где имеет место нарушение порядка. Объединение является устойчивым, имеет в составе группу лиц активно и регулярно принимающих участие в указанных мероприятиях, а также включает лиц, участие которых не носит регулярного характера.

При этом наряду с использованием соответствующих эмблем данного футбольного клуба, в качестве элементов идентифицирующих принадлежность членов объединения как фанатов ФК «Арсенал», участниками указанного объединения Киборги применяется символика нацистского содержания.

Как следует из представленных фотоматериалов, полученных из Телеграмм-канала - источника открытого для ознакомления неограниченному кругу лиц, видеоматериалов, показаний свидетеля сотрудника Центра противодействия экстремизму ФИО6, члены объединения помимо применения баннеров и нанесения граффити с символом объединения в виде полукруга черного цвета, с изображением в центре киборга и букв К и Ж (красный и желтый цвета ФК «Арсенал»), а также надписи КИБОРГИ со стилизацией буквы О в виде красного перекрестия, имеют нацистские татуировки, используют приветствие в виде поднятия правой руки вверх, которое в массовом сознании ассоциируется исключительно с нацистским приветствием.

Так из материалов уголовного дела по обвинению ФИО2 по ч.1 ст. 282.4 УК РФ следует, что данным лицом нанесены татуировки, в том числе с изображением на локтевом суставе эмблемы «черное солнце» с помещением в центре четырехлучевой правосторонней свастики с закругленными концами. Указанное изображение, содержащее несколько символов, в соответствии с заключением эксперта по историко-культурологическому исследованию от 29.12.2023 является нацистской символикой. 

Аналогичные по своему содержанию татуировки нанесены иными лицами, также являющимися членами указанного объединения. 

В данном случае члены объединения в своей деятельности используют нацистскую атрибутику публично, при нахождении на спортивной трибуне во время проведения футбольных матчей, по месту работы, а также размещая в сети интернет на общедоступных каналах.

Из материалов уголовного дела, дел об административных правонарушениях, судебных актов, вступивших в законную силу, судом установлено, что ряд членов объединения привлекались к ответственности в связи совершением правонарушений за публичную демонстрацию нацистской символики.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Тулы ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за размещение в открытом доступе на личной странице в социальной сети «ВКонтакте» материалов, находящихся в Федеральном списке экстремистских материалов.

Постановлением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за публичную демонстрацию ДД.ММ.ГГГГ имеющейся на руке татуировки с нацистской символикой в виде «черного солнца» на трибуне стадиона «Арсенал» г. Тула во время проведения футбольного матча.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Советского районного суда г. Тулы признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.4 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3 КоАП РФ, находясь в помещении цеха по месту работы, публично демонстрировал татуировку, представляющую собой нацистскую символику. За данное преступление ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ. 

Также привлечены к административной ответственности по ст. 20.3 КоАП РФ, ФИО7 и ФИО8, которые являлись постоянными членами объединения.

ДД.ММ.ГГГГ Алексинским районным судом Тульской области ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, за публичную демонстрацию ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте на складе ООО «Вайлдберрис» нацистской символикой и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. 

ФИО7 постановлением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 1500 рублей, за публичную демонстрацию, имеющейся на руке, татуировки в виде нацистской символики, находясь ДД.ММ.ГГГГ около входа на стадион «Арсенал» г.Тулы перед футбольным матчем. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что иные лица, также постоянно участвующие в деятельности объединения, ранее привлекались к ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ за размещение в открытом доступе на личной странице в социальной Интернет сети «ВКонтакте» материалов, находящихся в Федеральном списке экстремистских материалов Министерства юстиции Российской (постановление Зареченского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10), к уголовной ответственности ч.2 ст. 119, п. п. «б», «в» ч. 2 ст. 115, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, за угрозу убийством и причинение вреда здоровью совершенную по мотивам национальной ненависти (приговор Привокзального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО11).

В силу части 3 статьи 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Преюдициальными для настоящего административного дела являются выводы приговоров, постановлений судов по делу об административном правонарушении относительно того имели ли место сами действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, приведенные обстоятельства не нуждаются в доказывании в настоящем деле.

Участие указанных лиц в деятельности объединения в ходе судебного разбирательства подтверждено совокупностью представленных административным истцом доказательств, которые исследованы судом, в том числе в порядке требований ч.2 ст. 11, ст. 13 КАС РФ. 

Суд также принимает во внимание представленные фотоматериалы, справку и показания свидетеля относительно использования специальных атрибутов в одежде членов объединения.

Материалами дела подтвержден факт размещения с сети Интернет в свободном доступе изображений членов объединения, демонстрирующих татуировки и нацистское приветствие.

Сведений о том, что указанные лица действовали по собственной инициативе, и объединение граждан публично заявило о своем несогласии с таким действиями, до обращения в суд прокурора с настоящим иском не имеется. 

Напротив, обстоятельства публичного использования в своей деятельности нацистской атрибутики членами объединения подтверждает осуществление пропаганды идей нацизма.

Запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики, при котором имеются признаки пропаганды или оправдания нацизма, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов». 

Совокупность вышеприведенных обстоятельств свидетельствует о проявлении экстремистской идеологии в указанном объединении, поскольку имеет место пропаганда националистических идей, взглядов. 

Объединение действует на протяжении длительного времени, имеет устойчивую структуру, для осуществления деятельности членами вносятся денежные средства. Членами данного объединения неоднократно совершены действия противоправного характера, в том числе по нарушению общественного порядка при проведении публичных массовых спортивных мероприятий. 

Таким образом, представленными доказательствами достоверно подтверждается, что объединение «Киборги» создано как общественное объединение, которое действует в рамках определенных задач и целей, на территории Тульской области и членами объединения осуществлялась экстремистская деятельность.

Лидер объединения ФИО2, проходит военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по контракту с Министерством обороны РФ. Однако данное обстоятельство не повлекло прекращения деятельности объединения. Данным лицом поддерживается связь с членами объединения. Сведений о том, что иные лица, участвующие в объединении, проходят военную службу или убыли по другим причинам за пределы региона и при указанных условиях утратили связь с объединением, не имеется. В настоящее время руководство деятельностью осуществляется другими постоянными членами. 

Каких-либо доказательств, объективно подтверждающих факт самороспуска, прекращения деятельности, ликвидации объединения, суду не предоставлено. 

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что деятельность общественных и религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами, может быть запрещена по основаниям, предусмотренным законом для ликвидации юридических лиц, с учетом положений федерального закона, регулирующего особенности создания, правового положения или деятельности указанных объединений.

Поскольку объединением «Киборги» осуществляется экстремистская деятельность, которая влечет за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству и создает реальную угрозу причинения такого вреда, то административное исковое заявление прокурора Тульской области о признании общественного объединения футбольных фанатов «Киборги» экстремистской организацией и запрете его деятельности на территории Российской Федерации является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

В силу разъяснения п. 39 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации либо запрете деятельности объединения граждан по основаниям, предусмотренным законодательством о противодействии экстремистской и террористической деятельности, подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной организации. 

В соответствии с положениями части 3 статьи 264 КАС РФ настоящее решение суда о запрете деятельности указанного объединения подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности названного общественного объединения.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить. 

Признать общественное объединение футбольных фанатов «Киборги» экстремистской организацией и запретить его деятельность на территории Российской Федерации. 

Решение суда в части прекращения деятельности общественного объединения футбольных фанатов «Киборги» подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий