Дело № 2-2501/2020

УИД 74RS0038-01-2020-002651-83

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Кабирове Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на квартиру общей площадью 146,2 кв.м, расположенную по АДРЕС, внесении изменений в сведения об основных характеристиках многоквартирного жилого дома.

В качестве основания иска указал, что на основании решения № от ДАТА, выданного Исполнительным Комитетом Долгодеревенского сельского Совета народных депутатов Сосновского района Челябинской области истцу и ФИО2 отведен земельный участок под строительство двухквартирного жилого дома на правах личной собственности, разрешено строительство двухквартирного жилого дома. ДАТА в Архитектурном отделе Архитектуры и градостроительства истцом был получен план строительства дома. Разрешения на строительство квартиры в двухквартирном жилом доме истец не получал. На указанном участке истцом в 1992 году начато строительство квартиры без разрешительных документов, окончено строительство в 2002 году. Собственником соседней квартиры ФИО2 право собственности на строении было зарегистрировано на основании постановления № от ДАТА, постановления № от ДАТА и акта ввода в эксплуатацию от 23 март 1999. В дальнейшем АДРЕС была продана ФИО3 Истец обратился в администрацию Сосновского района Челябинской области о выдаче градостроительного план на земельный участок, однако ему было отказано, поскольку заявление подано не правообладателем земельного участка. При обращении в администрацию АДРЕС о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры ему было отказано в связи с неполным пакетом документов. На основании постановления № от ДАТА администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского района Челябинской области объекту капитального строительства, значившемуся по адресу: АДРЕС, ул. 50 лет ВЛКСМ установлен статус многоквартирного жилого дома и присвоен адрес квартире №: АДРЕС. Сохранение возведенной квартиры не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Треть лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что ДАТА ФИО1 обратился к председателю Долгодеревенского сельского совета с заявлением о предоставлении участка под строительство индивидуального жилого дома (л.д. 33).

ФИО1 и ФИО2 на основании решения Исполнительного Комитета Долгодеревенского сельского Совета народных депутатов АДРЕС № от ДАТА «Об отводе земельного участка под строительство дома на правах личной собственности» разрешено строительство на выделенном земельном участке размером 0,2 га по АДРЕС, ул. 50 лет ВЛКСМ на месте старой больницы (л.д. 32). Указанным постановлением заказчики обязаны разработать проект жилого дома, оформить акт на постоянное землепользование, договор возведения индивидуального жилого дома и разрешение архитектуры на производство строительных работ.

Право собственности ФИО1 на земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано (л.д. 26).

ДАТА на основании вышеуказанного решения ФИО1 согласован план жилого дома (л.д. 34).

19 марта 199 введен в эксплуатацию законченный строительством жилой дом (квартира № по АДРЕС, ул. 50 лет ВЛКСМ на месте старой больницы, о чем ФИО2 выдан соответствующий акт (л.д. 109-110).

Согласно техническому плану от ДАТА на вышеуказанном участке возведен многоквартирный дом общей площадью 325,7 кв.м, состоящий из двух квартир: квартиры № площадью 146,2 кв.м и квартиры № общей площадью 141,9 кв.м (л.д. 69).

Квартира № поставлен на кадастровый учет под кадастровым № квартира № на кадастровом учете не стоит.

Постановлением администрации Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района АДРЕС от ДАТА № объекту капитального строительства по АДРЕС, на месте старой больницы, установлен статус многоквартирного жилого дома, установлено, что жилое помещение – квартира № является квартирой, присвоен квартире адрес: АДРЕС (л.д. 30).

Письмом администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорной квартиры, поскольку представлен не полный пакет документов (л.д. 37-38).

Письмом КУиЗО Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА в утверждении схемы земельного участка по АДРЕС истцу отказано, поскольку не представлены правоустанавливающие документы на жилой дом, распложенный на земельном участке (л.д.42-46).

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО ПБК «АрхСтудия» № от ДАТА квартира по АДРЕС, ул. 50 лет ВЛКСМ на месте старой больницы не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью людей, не нарушает требований пожарной безопасности (л.д. 89-93).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДАТА квартира по АДРЕС соответствует требованиям СанПиН (л.д. 94-95).

Споров относительно расположения спорного объекта недвижимости судом не установлено.

В суд представлены заявления от собственника смежной квартиры № по АДРЕС земельного участка с кадастровым № ФИО3, который претензий к истцу не имеет (л.д. 98-107).

По сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА земельный участок по АДРЕС находится в территориальной зоне В1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами (л.д. 36).

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный объект, предоставлен истцу на праве собственности в порядке, действующем в 1991 году, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на квартиру.

В связи с тем, что на государственном кадастровом учете стоит многоквартирный жилой дом с кадастровым № общей площадью 141,9 кв.м (л.д. 27-29), согласно техническому плану общая площадь дома в настоящее время составляет 325,7 кв.м, также необходимо внести соответствующие изменения в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 146,2 кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС.

Внести изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома с кадастровым № по АДРЕС, указав общую площадь объекта 325,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда в окончательной форме принято 06 октября 2020.

Председательствующий: