№ 5-209/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 16 июня 2021 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

08.05.2021 в 15 час. 30 мин. ФИО1 в нарушение п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 29.04.2021 N 340-пп "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области" (в ред. от 29.04.2021) в период действия режима повышенной готовности, введенного Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у (в ред. от 29.04.2021), находился в помещении магазина «Лидер», расположенного по адресу: пос. Ола Ольского района Магаданской области, ул. Советская, д. 39, без лицевой маски для защиты дыхательных путей, то есть не выполнил правила поведения после введения режима повышенной готовности на территории Магаданской области, на которой действует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав на согласие с протоколом, в содеянном раскаивается. 

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении такого режима или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из содержания ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера принимают нормативные правовые акты и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у (в ред. от 29.04.2021) на территории Магаданской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 30 июня 2021 года введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно п. 1 постановления Правительства Магаданской области от 29.04.2021 N 340-пп "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области" (в ред. от 29.04.2021) гражданам находящимся на территории Магаданской области, предписано обеспечить использование лицевых масок для защиты дыхательных путей в местах приобретения товаров, работ, услуг, в зданиях (помещениях) организаций, в общественном транспорте. Применение лицевых масок для защиты дыхательных путей также обязательно в иных общественных местах, используемых гражданами для работы, учебы, отдыха, проведения массовых мероприятий, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 49 ОЛА № 021256, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, в котором имеется объяснение ФИО1 о согласии с протоколом;

- объяснением ФИО1 от 08.05.2021, в котором он подтверждает, что в указанное в протоколе время находился в магазине «Лидер» без маски, поскольку поставил привит вакциной от COVID-19;

- объяснениями С.А.И и Д.А.В.. от 08.05.2021;

- рапортами помощника оперативного дежурного ДЧ Отд МВД России по Ольскому району А.П.М от 08.05.2021 и полицейского ОВО по Ольскому району филиала ФГКУ ОВОВНГ России по Магаданской области Л.А.Ю

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в нарушение требований указа губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у (в ред. от 29.04.2021), п.1 постановления Правительства Магаданской области от 29.04.2021 N 340-пп "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области" (в ред. от 29.04.2021), согласно которым гражданам в период действия на территории Магаданской области режима функционирования «Повышенная готовность» предписано использовать в общественных местах лицевых масок для защиты дыхательных путей, ФИО1 в указанное в протоколе об административном правонарушении время находился в общественном месте, без указанной лицевой маски.

Указание административным органом на нарушение ФИО1 пп.2 п.1 постановления Правительства Магаданской области от 19.06.2020 № 458-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Магаданской области», судья находит ошибочным, поскольку данное постановление на момент совершения правонарушения утратило силу, однако это не ставит под сомнение наличие в действия ФИО1 состава вменяемого ему правонарушения.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 в ходе рассмотрения дела не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При определении вида наказания, учитывая обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 3.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Предупредить ФИО1 о недопустимости нарушения законодательства РФ, в том числе – правовых актов субъектов РФ, устанавливающих правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись Е.Ю. Ожегова

Копия верна:

Судья Е.Ю. Ожегова