дело №2а-218/2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

с участием и.о. прокурора Одесского района Омской области Ракитина Ю.А., помощника прокурора Одесского района Омской области Александрова А.Ю. 

при секретаре судебного заседания Очеретяной А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 27 июня 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что 25 мая 2015 года ФИО1 осужден Одесским районным судом Омской области по п. «а» по ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы (на основании ст.70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Одесского районного суда Омской области от 12.01.2012 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года с ограничением свободы на 6 месяцев, со штрафом 5000 рублей) всего к отбытию 3 года 3 месяца лишения свободы. 17.06.2015 года мировым судьей судебного участка №18 в Одесском районе Омской области осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы (на основании ст.69 ч.5 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору Одесского районного суда Омской области от 25.05.2015 года по п. «а» ч.3 ст.158, 70 УК РФ – 3 года 3 месяца лишения свободы) всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден 12.11.2018 года по отбытии срока.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с 13.05.2015 года по 12.11.2018 года, освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытии срока. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл к месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

С 14.11.2018 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Одесскому району. 

По месту жительства ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, по месту отбытия наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, до настоящего времени нигде официально не трудоустроен.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 3 и пунктом 2 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 относится к категории лиц указанных в п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 

Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течении года два и более административных правонарушения.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, будучи предупрежден о недопущении административных правонарушений и возможных последствиях при допущении указанных нарушений в течение года два раза привлекался к административной ответственности:

1. 22.01.2019 года -ст.20.21 КоАП РФ по постановлению начальника ОМВД России от 24.01.2019 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, решение вступило в законную силу 05.02.2019 года, штраф оплачен 31.01.2019 года.

2. 07.05.2019 года - ст.20.21 КоАП РФ по постановлению начальника ОМВД России от 07.05.2019 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 рублей, решение вступило в законную силу 17.05.2019 года, штраф не оплачен.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в целях предупреждения совершения ФИО1 в последующем административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом характера ранее совершенного преступления.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год.

Установить административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, а именно в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это несвязанно с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им местом жительства, кроме дней для выезда для регистрации в орган внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении по основаниям изложенным в нём. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что с заявленными требованиями он согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокуроров, полагавших необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора и вынести частное определение в адрес ОМВД России по Одесскому району, суд приходит к следующему: 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что согласно приговора Одесского районного суда Омской области от 12 января 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года со штрафом в размере пять тысяч рублей с ограничением свободы на срок шесть месяцев. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком три года (л.д.9-10).

Согласно приговора Одесского районного суда Омской области от 25 мая 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ отменить условное осуждение по приговору Одесского районного суда Омской области от 12.01.2012 года. Согласно ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания по предыдущему приговору Одесского районного суда Омской области от 12.01.2012 года и окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок три года три месяца без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. Отбывание наказания определить в исправительной колонии общего режима (л.д.11-12).

Согласно приговора мирового судьи судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области от 17 июня 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь месяцев. Согласно ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Одесского районного суда Омской области от 25.05.2012 года назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, отбывание наказания определить в исправительной колонии общего режима (л.д.13-14).

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области 12 ноября 2018 года по отбытии срока, данное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении серии ЖС №061706 от 12 ноября 2018 года (л.д.18).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, у ФИО1 судимость за тяжкое преступление погасится 12.11.2026 года (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ).

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, на данный момент судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. 

Судом установлено, что ФИО1 в течении года совершил несколько административных правонарушений посягающих на общественный порядок:

1.Постановлением о назначении административного наказания №201980600336 от 24.01.2019 года Врио заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г. Омску ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.15).

2.Постановлением по делу об административном правонарушении №201980603637 от 07.05.2019 года заместителя начальника ОП №6 УМВД России по г.Омску ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (л.д.16).

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризовался отрицательно (л.д.21).

По месту жительства в с.Одесское Одесского района Омской области ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и жителей с.Одесское в ОМВД России по Одесскому району в текущем году на него не поступало. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.23).

Согласно характеристики старшего УУП ОП №6 УМВД России по г. Омску ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.29).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре определён ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, с учётом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> сроком на один год.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, а именно в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это несвязанно с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им местом жительства, кроме дней для выезда для регистрации в орган внутренних дел.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объёме.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> сроком на один год.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в определенное время суток, а именно в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это несвязанно с трудовой деятельностью; запрещение пребывания в определенных местах, а именно в развлекательных заведениях таких как: кафе, бары, рестораны; запрещение выезда за пределы населенного пункта избранного им местом жительства, кроме дней для выезда для регистрации в орган внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский