Дело № 2-246/2025

УИД 66RS0036-01-2025-000108-47

Решение

 в окончательной форме принято 21 апреля 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кушва 07 апреля 2025 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храповой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Кушвинского муниципального округа к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кушвинского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение по адресу 

<

адрес> для проведения осмотра на предмет самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения сотрудниками отдела градостроительства и архитектуры Администрации Кушвинского муниципального округа при взаимодействии с Товариществом собственников жилья «Удача», осуществляющим функции управления многоквартирным домом.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Кушвинского муниципального округа поступило обращение от председателя правления Товарищества собственников жилья «Удача» о незаконной перепланировке жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ссылаясь на то, что в помещении произведена незаконная перепланировка, а также нарушен фасад дома, просила принять необходимые меры по данному факту. В ходе рассмотрения обращения установлено, что собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> является ответчик. На основании обращения председателя правления Товарищества собственников жилья «Удача» сотрудниками отдела градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского муниципального округа в адрес ФИО1 было направлено уведомление о внеплановой проверке от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов необходимо обеспечить доступ сотрудников администрации для осмотра жилого помещения на предмет проведения незаконных работ по переустройству и перепланировке. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела градостроительства и архитектуры Кушвинского муниципального округа в присутствии председателя правления Товарищества собственников жилья «Удача» составлен акт о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние № согласно которому проведение осмотра жилого помещения не представилось возможным, поскольку доступ в жилое помещение не был обеспечен. При визуальном осмотре жилого помещения снаружи, установлено, что ограждение лоджии выполнено из сэндвич-панелей с устройством двух оконных блоков и выносом до наружной стены здания. ДД.ММ.ГГГГ почтой направлено повторное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов для проведения осмотра. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела градостроительства и архитектуры Кушвинского муниципального округа составлен акт о приведении самовольно перестроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние № согласно которому провести осмотр жилого помещения не представилось возможным, поскольку доступ в жилое помещение не обеспечен. Согласно пункту 1.1. Положения об отделе градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Кушвинского городского округа от 28.03.2022 года № 359 «Об утверждении Положения об отделе градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского городского округа» (далее-Положение) установлено, что отдел градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского муниципального округа (далее - Отдел) образуется в соответствии со структурой администрации Кушвинского муниципального округа, утвержденной Думой Кушвинского муниципального округа, является самостоятельным структурным подразделением Администрации, осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции; обеспечивает осуществление муниципального контроля в рамках своих полномочий; оказывает муниципальные услуги в соответствии с утвержденными административными регламентами в рамках своих полномочий. Поскольку ответчиком доступ в жилое помещение не предоставляется, для установления факта наличия или отсутствия самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме необходимо обеспечить доступ в жилое помещение. 

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Также стороны извещены путем направления судебных извещений по месту нахождения и регистрации.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица ТСЖ «Удача» исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела не заявил.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, принимая во внимание письменные доводы истца, третьего лица, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1-3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17, ст. 30 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу 

<

адрес>

Согласно пункту 1.1. Положения об отделе градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Кушвинского городского округа от 28.03.2022 года № 359 «Об утверждении Положения об отделе градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского городского округа» (далее-Положение) установлено, что отдел градостроительства и архитектуры администрации Кушвинского муниципального округа (далее - Отдел) образуется в соответствии со структурой администрации Кушвинского муниципального округа, утвержденной Думой Кушвинского муниципального округа, является самостоятельным структурным подразделением Администрации, осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции; обеспечивает осуществление муниципального контроля в рамках своих полномочий; оказывает муниципальные услуги в соответствии с утвержденными административными регламентами в рамках своих полномочий.

В адрес Администрации Кушвинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение председателя ТСЖ «Удача» о том, что собственник жилого помещения по адресу 

<

адрес> произвел незаконную перепланировку.

В адрес ФИО1 было направлено уведомление о внеплановой проверке от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов необходимо обеспечить доступ сотрудников администрации для осмотра жилого помещения на предмет проведения незаконных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения. 

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела градостроительства и архитектуры Кушвинского муниципального округа в присутствии председателя правления Товарищества собственников жилья «Удача» составлен акт № согласно которому проведение осмотра жилого помещения не представилось возможным, поскольку доступ в жилое помещение не был обеспечен. При визуальном осмотре жилого помещения снаружи, установлено, что ограждение лоджии выполнено из сэндвич-панелей с устройством двух оконных блоков и выносом до наружной стены здания. Произведена фотофиксация. 

ДД.ММ.ГГГГ почтой направлено повторное уведомление от 12.11.2024№ с просьбой о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов для проведения осмотра. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Отдела градостроительства и архитектуры Кушвинского муниципального округа составлен акт № согласно которому провести осмотр жилого помещения не представилось возможным, поскольку доступ в жилое помещение не обеспечен.

Заявленные истцом требования направлены на создание условий функциональному органу в пределах компетенции для доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение в целях проведения осмотра и выявления наличия либо отсутствия нарушений требований жилищного законодательства.

Не обеспечивая истцу доступ в жилое помещение для проведения его осмотра и обследования, ответчик создает препятствия в выполнении истцом обязанностей, установленных законом, что может привести к наступлению неблагоприятных последствий для имущества, жизни и здоровья других жильцов многоквартирного дома.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истца обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц установлена в размере 3000 рублей. Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333. 36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Кушвинского муниципального округа к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра удовлетворить.

Обязать ФИО1 (СНИЛС № обеспечить доступ в жилое помещение по адресу 

<

адрес> для проведения осмотра на предмет самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения сотрудниками отдела градостроительства и архитектуры Администрации Кушвинского муниципального округа при взаимодействии с Товариществом собственников жилья «Удача», осуществляющим функции управления многоквартирным домом.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с использованием компьютера.

Судья В.В. Мальцева