Производство № 2-1582/2020

УИД 28RS0004-01-2020-000368-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего Чешевой Т.И.,

при секретаре Авалян А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Почта России», в лице филиала АО «Почта России» Амурской области о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что в его адрес было доставлено почтовое извещение, на котором указан ФИО3, также указано, что данное извещение прибыло в отделение почтовой связи г. Благовещенска 675004 13.11.2019 года. 25.11.2019 года ФИО2 обратился в указанное выше отделение почтовой связи за получением регистрируемого почтового отправления (письма). Однако, письмо истцу выдано не было с объяснением того, что оно отсутствует в отделении связи. 

Таким образом, исполнитель услуги почтовой связи (ответчик) нарушил права потребителя услуги почтовой связи ФИО2, в нарушение правил оказания услуг почтовой связи, умышленно нарушил порядок и правила доставки и вручения почтовой корреспонденции - заказного письма. 

На основании изложенного, истец просит суд признать действия исполнителя услуги постовой связи ненадлежащими, нарушающими права потребителя услуги почтовой связи ФИО2. Взыскать в пользу истца за счет ответчика в качестве компенсации морального вреда 30 000 рублей, подвергнуть ответчика штрафу и возместить истцу расходы по оплате помощи представителя в суде первой инстанции и любые иные судебные издержки, которые могут возникнуть в ходе рассмотрения настоящего иска. 

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке, обеспечил явку представителя. Ответчик о дате, времени и месте судебного заседания также извещался в порядке, предусмотренном ГПК РФ, явку представителя в суд не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на иск. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Представителем ответчика представлен письменный отзыв на иск, где выражено несогласие с заявленными исковыми требованиями в полном объеме как незаконными и не обоснованными. При этом, в обоснование заявленной позиции со ссылкой на положения пунктов 2.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.6 Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 № 423-п (ред. от 15.06.2015) «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (далее - Приказ), указано следующее. Исчисление срока хранения заказных писем разряда «Судебное» необходимо производить со дня после поступления почтового отправления в адрес отделения почтовой связи. Согласно накладной № ***, почтовое отправление разряда «Судебное» № *** поступило в отделение почтовой связи 12.11.2019 в 23 часа 34 минуты. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *** прибыло в место вручения 675004 13.11.2019 года. 22.11.2019 года почтовое отправление разряда «Судебное» № *** было отправлено в адрес отправителя, за истечением срока хранения. Таким образом, вина ответчика отсутствует, все действия были осуществлены согласно действующего законодательства Российской Федерации. Ссылаясь на ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, ст.ст. 13-15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика указано, что истец не доказал причинение ему какого-либо вреда действиями АО «Почта России», в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя о возмещении ему морального вреда. Истец не доказал причинение морального вреда ему по вине ответчика, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Кроме того, представителем ответчика со ссылкой на положения ст.ст. 4, 55 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О связи» указано на то, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Истец с претензией в адрес ответчика не обращался. С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных исковых требований просит отказать в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнение пояснил, что нарушение прав истца ответчиком заключалось в неуказании на извещении разряда почтового отправления (не было указано, что судебная корреспонденция). В течение месяца истец обратился в отделение почтовой связи, которым было отказано в выдаче письма, пояснено, что письмо возвращено отправителю, поскольку является судебной корреспонденцией. Истец был введен ответчиком в заблуждение, в связи с чем обратился к нему с претензией. Ответ на данную претензию на сегодняшний день в адрес истца не поступил, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. Вину ответчика считает доказанной. Истцу причинен моральный вред, заключающийся в испытываемых им негативных эмоциях. Истец рассчитывал на надлежащее оказание услуг, в чем ему было отказано. В связи с указанными выше обстоятельствами истец испытывал негативные эмоции, которые также сказываются на физическом состоянии, здоровье истца. 

Также представитель истца ходатайствовал о взыскании с ответчика в пользу истца в порядке ст.ст. 98, 100 ГПК РФ расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей. В обоснование представил договор на оказание услуг представителя от 14.01.2020 года. Просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав позицию представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит следующим выводам.

Федеральным законом от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены цели, основные принципы и виды, правовое регулирование деятельности акционерного общества «Почта России», являющегося правопреемником ФГУП «Почта России». Согласно положениям данного Федерального закона с 01.10.2019 года ФГУП «Поста России» подлежит реорганизации в форме непубличного акционерного общества с единственным акционером в лице Правительства Российской Федерации. Распоряжением от 20.09.2019 года Правительства РФ № 2131-р и № 2132-р утверждены Устав Акционерного общества «Почта России» и передаточный акт имущественного комплекса «Почта России». С учетом изложенного, все законы и подзаконные акты, ранее регламентирующие деятельность ФГУП «Почта России», распространяют свое действе на АО «Почта России», как его правопреемника.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 27.02.2020 года, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации акционерного общества «Почта России» (сокращенное наименование - АО «Почта России» - 01.10.2019 года (ОГРН 

<

***>). Из данной выписки также следует, что 01.10.2019 года зарегистрировано как структурное подразделение данного юридического лица УФПС Амурской области, расположенное по адресу: 675700, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 27 (ГРН 7197748105427, от 01.10.2019 года)

Из искового заявления следует и не оспаривается ответчиком, что 25.11.2019 года истец обратился в отделение почтовой связи 675004 Благовещенского почтамта г. Благовещенска Амурской области, расположенное по ул. Пионерская, д. 27, с целью получения регистрируемого почтового отправления (заказного письма). Однако, в выдаче данной заказной почтовой корреспонденции ему было отказано в связи с отсутствием данного письма в отделении почтовой связи.

27.11.2019 года истец обратился в адрес ответчика с письменной претензией, в которой требовал компенсировать причиненный ему ненадлежащим оказанием услуг почтовой связи моральный вред в размере 30 000 рублей. Ответчиком в претензионном порядке требования истца удовлетворены не были, в связи с чем истец вынужден был отстаивать свои права в судебном порядке путем подачи настоящего искового заявления. 

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, по оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (в ред. Федерального закона № 171-ФЗ от 29.06.2018) правовое положение акционерного общества «Почта России» устанавливается федеральным законом. Статьей 16 Федерального закона «О почтовой связи» установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются, утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством РФ нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 № 45 признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (в ред. от 27.03.2019), операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений. Согласно п. 46 указанных Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п. 34 данных Правил, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявлять отправитель, адресат (заявитель) или уполномоченный представитель заявителя. Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (пункты 63, 66 Правил).

Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-П утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (вместе с Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция № 2) (далее - Порядок), и признаны утратившими силу наряду с иными указанными в данном приказе локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами ФГУП «Почта России»: Приказ от 17.05.2012 № 114-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»; Приказ от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»; Приказ от 15.06.2015 № 250-п «О внесении изменений в Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

В связи с указанным выше обстоятельством ссылку представителя в письменном отзыве на иск на перечисленные выше подзаконные акты, утратившие силу: Приказ от 05.12.2014 № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»; Приказ от 15.06.2015 № 250-п «О внесении изменений в Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», суд признает несостоятельными.

При этом, указанный выше Порядок устанавливает требования к приему и вручению внутренних регистрируемых почтовых отправлений в объектах почтовой связи. Данные требования обязательны для исполнения филиалами АО «Почта России», как правопреемником ФГУП «Почта России», и их структурными подразделениями. 

В почтовых отправлениях разряда «Судебное» пересылаются судебные извещения (судебные повестки), копии судебных актов (в том числе: определений, постановлений, решений судов), судебные дела (материалы), исполнительные документы, в том числе могут пересылаться приложения на электронном носителе информации (пп. 6.2.4.2 Порядка). Согласно пп. 6.2.5.1. Заказные письма и заказные бандероли разряда «Судебное» должны пересылаться с уведомлением о вручении.

Согласно п. 9.14 данного Порядка на каждое поступившее РПО (заказное уведомление о вручении) почтовым работником с использованием ИС формируется извещение ф. 22 (приложение № 32 к настоящему Порядку). При формировании извещения ф. 22 (ф. 22/119) должна печататься как лицевая, так и оборотная сторона бланка. При поступлении в адрес одного адресата (физического или юридического лица) более одного РПО (заказного уведомления о вручении) формируется общее извещение ф. 22-о (приложение № 34 к настоящему Порядку) с поименной пропиской всех поступивших РПО (заказных уведомлений о вручении). При этом, если часть поступивших РПО подлежит доставке адресату, а другая подлежит вручению в ОПС, почтовые отправления приписываются соответственно к двум отдельным извещениям ф. 22-о. При формировании извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на поступившее РПО разряда «Судебное» на извещении автоматически проставляется отметка «Судебное». В немеханизированных ОПС извещения ф. 22 выписываются вручную, отметки о дефектном состоянии РПО, о разряде «Судебное» проставляются «от руки». Также в данном пункте Порядка приведен перечень полей, подлежащих заполнению в извещении ф. 22 (ф. 22/119; ф. 22-о), среди которых указаны: вид категории почтового отправления; отметка «Судебное» - для почтовых отправлений разряда «Судебное»; календарная информация / оттиск КПП, которые должны соответствовать дате обработки почтового отправления.

Общий порядок доставки (вручения) регистрируемых почтовых отправлений и извещений на получение регистрируемых почтовых отправлений почтальоном ОПС регламентирован п. 10.3 Порядка. Так, в частности, согласно данного Порядка почтальон принимает у ответственного лица ОПС извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119), списки ф. 104-о. По ходу движения по доставочному участку почтальон: доставляет почтовые отправления по указанным на них адресам и выдает адресатам (уполномоченным представителям) в соответствии с требованиями п.п. 10.1.1, 10.2.2 - 10.2.4 ?62?, 10.2.5, 10.2.7 настоящего Порядка (10.3.5 Порядка). При невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе «Особые отметки» накладной поименованной ф. 16-дн. В соответствии с ПОУПС письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен Договором. 

Почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления в объект почтовой связи места назначения (п. 11.1 Порядка). Порядок работы почтальона и ответственного сотрудника ОПС с поступившими в ОПС почтовыми отправлениями разряда «Судебное» регламентируется пунктами 10.3.4. - 10.3.7 Правил.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, размещенного на сайте АО «Почта России» в разделе «Отслеживание почтовых отправлений», данная почтовое отправление разряда «Судебное» было направлена адресатом - Благовещенским городским судом Амурской области в адрес получателя - ФИО2, 12.11.2019 года в 14 часов 21 минуту принята в отделении связи (675030; г. Благовещенск); 13.11.2019 года в 09 часов 59 минут - прибыло в место вручения (675004; г. Благовещенск); 14.11.2019 года в 08 часов 59 минут - неудачная попытка вручения (675004; г. Благовещенск); 22.11.2019 года в 10 часов 28 минут - возврат отправителю по иным обстоятельствам (675004; г. Благовещенск); 26.11.2019 года в 08 часов 57 минут - покинула сортировочный центр (675997; г. Благовещенск). 

С учетом вышеизложенного, в данном случае срок хранения заказной почтовой корреспонденции разряда «судебное» ФИО3 должен исчисляться с 15.11.2019 года, возврат указанного почтового отправления, исходя из режима работы отделения почтовой связи, должен быть произведен и фактически был произведен 22.01.2020 года, что соответствует приведенным выше нормам закона и подзаконных (ведомственных) нормативно-правовых актов.

Между тем, судом установлено, что извещение от 13.11.2019 года на группу регистрируемых почтовых отправлений, которое было получено истцом, изготовлено на лазерном принтере на листе бумаги формата А 5 (1/2 формата А 4), с указанием того, что это форма документа: ф 22-о, и содержало перечень заказных писем с указанием штриховых идентификаторов: ФИО3 (массой 0,020 кг) без указания типографским (машинописным) способом или «от руки» наименования разряда - «Судебное» в отношении указанного выше заказного почтового отправления, а также указания на данном извещении сроков хранения данной заказной почтовой корреспонденции в отделении почтовой связи. То есть направленное истцу указанное выше извещение не соответствовало утвержденному Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (образцу типографского бланка извещения ф. 22 / ф. 22-0).

С учетом изложенного, суд полагает, что стороной истца доказано, что ответчиком не было обеспечено качество услуг почтовой связи, нарушены указанные выше положения действующего российского законодательства и ведомственных подзаконных актов, регламентирующих оказание данного вида услуг их потребителям (отправителям и адресатам). В частности ответчиком не было оформлено и представлено получателю данного вида услуг ФИО2 соответствующее действующим на момент совершения данных действий (бездействия) ведомственными нормативными актами извещение.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что направленное ответчиком истцу извещение не соответствовало требованиям, изложенным в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (образцу типографского бланка извещения ф. 22 / ф. 22-0), утвержденному Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п. 

Данное обстоятельство повлекло нарушение прав истца как получателя услуг почтовой связи.

Согласно п. 46 указанных Правил, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки, обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании действий ответчика, не обеспечившего организацию производственного процесса по приему, обработке, доставке (вручению) почтовых отправлений в отделении почтовой связи в соответствии с установленными требованиями, а также не обеспечившего качественное оказание почтовых услуг, ненадлежащими, нарушающими права истца как потребителя услуги почтовой связи.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При этом, Федеральным законом «О почтовой связи» не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения предоставления услуг почтовой связи, однако, в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, если он причинен вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, из анализа указанных норм права усматривается, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина его причинителя.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Права пользователя услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом РФ «О защите прав потребителей», в соответствии со ст.15 которого, пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи определяется судом.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Ответчик не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, освобождающие от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке заказной почтовой корреспонденции разряда «Судебное» при указанных выше обстоятельствах.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера и степени причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, индивидуальных особенностей потерпевшего, с учетом требований разумности и справедливости.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, характер нарушения прав истца, значимость для истца, как пользователя услуг почтовой связи содержания заказной почтовой корреспонденции разряда «Судебное», и фактическое неполучение данной корреспонденции по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства привели истца к определенным нравственным страданиям (переживаниям), поскольку лишь при обращении в соответствующее отделение почтовой связи 25.11.2019 года истец был поставлен в известность, что отправителем данной заказной почтовой корреспонденции являлся Благовещенский городской суд Амурской области, корреспонденция относится к разряду «Судебное», то есть истец был фактически лишен ответчиком возможности своевременно быть надлежащим образом уведомленным федеральным судом общей юрисдикции о своих правах и обязанностях, как сторона по делу (третье лицо) либо их представитель, что является безусловным нарушением прав ФИО2 как потребителя. 

С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, полагая данный размер компенсации отвечающим критериям разумности и справедливости, исходя из обстоятельств дела и общего обоснования заявленного истцом требования.

Статьей Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств. Претензии предъявляются в письменной форме. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг почтовой связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения) и свидетельства о неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи (оболочка почтового отправления). Претензии в отношении несвоевременной доставки внутренних простых почтовых отправлений принимаются при предъявлении почтового отправления или его оболочки с указанными на ней оператором почтовой связи датами приема и поступления почтового отправления.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

По смыслу этого положения закона данная мера ответственности предусмотрена не за всякое нарушение, которое привело к необходимости обращения потребителя в суд за защитой своих прав, а лишь за определенные нарушения, выражающиеся в несоблюдении добровольного порядка удовлетворения тех требований потребителя, которые предусмотрены Законом РФ «О защите прав потребителей».

Принимая во внимание направление 27.11.2019 года истцом в адрес ответчика претензии с требованием о компенсации морального вреда в связи с нарушением правил доставки регистрируемого почтового отправления разряда «Судебное» и не исполнения требований заявителя в добровольном порядке, с ответчика в пользу истца за нарушение добровольного порядка удовлетворения требований на основании ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» подлежит взысканию штраф. Сумма подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца штрафа составляет 1 000 рублей 00 копеек (2000,00 руб. х 50% = 1000,00 руб.). Оснований для снижения размера штрафа по правилам ст. 333 ГК РФ, у суда не имеется, поскольку указанная сумма штрафа соответствует степени нарушения ответчиком обязательств, и критериям разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, исходя из положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, является обоснованным, поскольку стороной истца представлен договор на оказание услуг представителя от 14.01.2020 года, согласно которому размер вознаграждения за оказание юридической помощи, предусмотренный п.п. 1.1. и 2.2 настоящего договора устанавливается сторонами в размере 5 000 рублей (п. 4.1 Договора). Из п. 2.1 данного договора следует, что его сторонами достигнуто соглашение о том, что в обязанности поверенного входит оказание юридической помощи, которая заключается в составлении иска, подаче его в суд, участии в судебном разбирательстве в суде первой инстанции. При этом, из материалов гражданского дела № 2-1572/2020 следует, что представителем истца, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности 28АА0768734 от 01.10.2016 года от имени истца было подано в Благовещенский городской суд Амурской области исковое заявление. Кроме того, фактически представитель истца представлял интересы последнего в одном судебном заседании. 

С учетом изложенного, исходя из критериев разумности и справедливости, сложности категории дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, суд приходит к выводу, что в пользу истца с ответчика подлежат взысканию денежные средства по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей, с отказом в удовлетворении данного требования в большем размере.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с предъявлением иска о защите прав потребителей. С учетом размера удовлетворенных судом требований, исходя из положений ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «Почта России», в лице филиала АО «Почта России» Амурской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с ФГУП «Почта России», в лице филиала ФГУП «Почта России» Амурской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд, в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Чешева

Решение изготовлено в окончательной форме 12 марта 2020 года.