Дело № 2-1278\2021

59RS0035-01-2021-001478-78

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск 06 июля 2021 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего – судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Басалаевой А.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, 

У с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, в обоснование иска указывает, что 22.09. 2020 года обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», решением пенсионного органа от 13.10. 2020 года в назначении пенсии ей отказано. 

С решением пенсионного органа не согласна, считает, что имеет стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 30 лет 6 месяцев 21 день.

Указывает, что период работы с 03.07.1996 по 14.09.1999 и с 04.01. 2000 по 04.07. 2008 г.г. согласно Постановлению СМ РСФСР от 06.09. 1991г. № 464, Постановлению Правительства РФ от 22.09. 1999 № 1066, Постановления Правительства от29.10. 2002г. № 781 подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, тогда продолжительность указанных периодов составляет 18 лет 4 месяца 4 дня. В период 03.07.1996 по 14.09.1999 и с 04.01. 2000 по 04.07. 2008 г.г. находилась в отпуске по беременности и родам, перед уходом в отпуск по беременности и родам работала медицинской сестрой –анестезистом в отделении анестезиологии и реанимации в отделении анестезиологии и реанимации, данная работа включается в стаж в льготном порядке. Отпуск по беременности и родам предоставляется в связи с нетрудоспособностью женщины и подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. 

Период работы с 05.07.2008 по 22.09.2020 года составляет 12 лет 2 месяца 17 дней. В указанный период, с 12.03.2014 по 22.03.2014, с 18.03. 2019 по 22.03. 2019 и с 17.04. 19 по 30.04. 2019 находилась на курсах повышения квалификации. В данные периоды за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности. Данные периоды приравниваются к работе, следовательно, исчисление стажа следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

В период с 05.07.2008 по 22.09.2020 года направлялась в служебные командировки, а именно: 31.05. 2010, 23.10. 2008, со 02.02. 2009 по 06.03. 2009, с 16.04. 2014 по 29.04. 2014, с 12.03.2014 по 20.03. 2014, с 27.06.2019 по 28.06.2019, с 24.06.2019 по 25.06.2019, с 17.04.2019 по 30.01.2019, с 18.03.2019 по 22.03.2019. Данные периоды подлежат включению в специальный стаж. 

С учетом включения спорных периодов, на основании части 3 ст. 10 ФЗ от03.10. 2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на назначение пенсии у нее наступает 01.09.2021 года. 

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры – анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии с 03.07.1996 по 14.09.1999, с 04.01. 2000 по 04.07. 2008 в льготном исчислении, как год работы за полтора года, периоды работы с 05.07.2008 по 22.09.2020 года включить в специальный стаж в календарном исчислении. 

В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам в нем изложенным, требования в части спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, уточнила. С учетом уточнений (том 2 л.д. 65), просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

в календарном исчислении с 15.09. 1999 по 03.01. 2000 (отпуск по уходу за ребенком);

в календарном исчислении 31.05.2010 и 23.10.2008 (командировки);

в календарном исчислении с 02.02.2009 по 06.03. 2009; с 16.06. 2014 по 29.04. 2014, с 12.03. 2014 по 22.03. 2014, с 27.06. 2019 по 25.06. 2019, с 17.04. 2019 по 31.04. 2019, с 18.03. 2019 по 22.03. 2019 (курсы повышения квалификации). 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам письменных возражений (том 2 л.д. 62), суду пояснила, что в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (менее 30 лет), а так же отсутствием права на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 № 400-ФЗ с учетом положений части 3 ст. 10 ФЗ от 03.10. 2018 № 350-ФЗ, не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п. 19 Правил от 17.11. 2014 № 884н. 

Период работы с 03.07.1996 по 14.09.1999г.г. (03.02.12) в ММУ Соликамская городская больница № 2, отделение реанимации и интенсивной терапии, медицинская сестра –анестезист не является спорным, поскольку включен Управлением в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1:1.6 (один год работы как один год и шесть месяцев), в размере 4 года 9 мес. 18 дн. 

Период работы с 04.01.2000 по 04.07.2008 г.г. (08.04. 00) – ММУ Соликамская городская больница № 2, отделение реанимации и интенсивной терапии, медицинская сестра –анестезист так же не является спорным, включен Управлением в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1:1.6 (один год работы как один год и шесть месяцев), в размере 12 лет 9 мес. 01 день, за исключением дня 27.05. 2008г. - отпуск без содержания, работодатель в данный день льготный стаж не подтверждает, индивидуальные сведения сданы в Управление без подтверждения кода льготы. 

Истец просит включить в специальный стаж в календарном исчислении период работы с 05.07. 2008 по 22.09. 2020 без разбивки на периоды. Однако, частично данный период включен в стаж истцу в льготном исчислении. Так, в льготном исчислении включены периоды: с 01.07.2011 по 31.08. 2011, с 01.12. 2011 по 29.02. 2012, с 01.06. 2012 по 30.06. 2012, с 01. 08. 2012 по 31.08. 2012, с 01.10. 2012 по 30.11. 2012, с 01.01. 2013 по 28.02. 2013, с 01. 09. 2013 по 31.12. 2013, с 01.09. 2014 по 30.09. 2014. 

Управление считает, что не подлежат включению в специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы - 21.08. 2009г., 03.06. 2011г., а так же курсы повышения квалификации: с 12.03.14 по 20.03. 2014, с 18.03. 2019 по 22.03.2019, с 17.04. 2019 по 30.04. 2019. 

Третье лицо Управление пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, о дне рассмотрения дела извещено, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, выражает несогласие с иском по доводам письменных возражений ( том 1 л.д. 138-143), указывая, что в специальный стаж истца не включены отпуска по уходу за ребенком с 15.09. 1999 по 03.01. 2000, с 19.02. 2016 по 16.10. 2017. Действующее законодательство не предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ периодов отпуска по уходу за ребенком, однако, с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01. 2004 № 2-П, исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.01.2002 г. по желанию пенсионера, может производиться по нормам законодательства, действовавшего на 31.12. 2001г. На 31.12. 2001 года исчисление стажа на соответствующих видах работ производилось в соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05. 1996г. № 5 «О порядке применения Списков производство, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 (далее - Разъяснения от 22.05.1996 № 5). 

В соответствии с п. 21 Разъяснений от 22.05. 1996 № 5, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10. 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09. 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ. 

С даты вступления в силу Закона РФ от 25.09. 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ, то есть с 06.10. 1992 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, перестал включаться в специальный стаж в случае назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Включение периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено Правилами от 11.07. 2002 г. №516. В период отпусков без сохранения заработной платы работник не выполняет трудовые функции по охране здоровья населения с учетом характера которых установлено специальное льготное пенсионное обеспечение. 

Указывает, что Управлением правомерно не включены в специальный стаж истца периоды нахождения в командировках и курсах повышения квалификации. Индивидуальные сведения в отношении указанных периодов работодателем предоставлены без кода льготы, что является безусловным основанием для отказа во включении указанных спорных периодов в специальный стаж. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему. 

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацем третьим пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащего применению к спорному периоду работы ФИО3 со 2 августа 1995 г. по 6 апреля 1999 г., установлено, что исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Кроме того, пунктом 1 Списка от 06.09. 1991 года № 464 определено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец обратилась в территориальный орган с заявлением о назначении пенсии 22.09. 2020 года. 

Решением пенсионного органа от 13.10.2020 № в досрочном назначении пенсии по п. 20 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 № 400-ФЗ ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого стажа (менее 30 лет), а так же отсутствием права на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 ФЗ от 28.12. 2013 № 400-ФЗ с учетом положений части 3 ст. 10 ФЗ от 03.10. 2018 № 350-ФЗ, не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п. 19 Правил от 17.11. 2014 № 884н. 

В бесспорном порядке в специальный стаж истцу включены периоды работы продолжительностью 28 лет 7 месяцев 26 дней. 

В специальный стаж по п. 20 части 1 ст. 30Закона № 400-ФЗ истцу не включены периоды работы:

С 15.09. 1999 года по 03.01.2000 года - отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет, 

27.05. 2008г., 21.08. 2009г., 03.06. 2011 г. - отпуска без сохранения заработной платы. 

с 12.03. 2014 по 20.03. 2014, с 18.03. 2019 по 22.03.2019, с 17.04.2019 по 30.04.2019 - курсы повышения квалификации. 

23.10.2008 г., с 02.02.2009 по 06.03.2009 г.г. - лечебная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не осуществлялась (командировки, повышение квалификации).

С учетом уточнений исковых требований (том 2 л.д. 65), спорными периодами, о которых заявляет истец, являются: период отпуска по уходу за ребенком - с 15.09.1999 года по 03.01.2000 года, командировки -31.05. 2010, 23.10.2008, курсы повышения квалификации – со 02.02.2009 по 06.03. 2009; с 12.03. 2014 по 22.03. 2014;

с 16.04.2014 по 29.04.2014, с 18.03.2019 по 22.03.2019, с 17.04.2019 по 31.04.2019, с 24.06.2019 по 25.06.2019. 

Иные периоды (заявленные до уточнений иска) судебной оценке не подвергаются, поскольку спорными не являются. 

Решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов повышения квалификации и служебных командировок, суд не может признать законным и обоснованным. 

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24 июня 1974 года "Об оплачиваемых отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Обстоятельства нахождения истца в указанные спорные периоды на повышении квалификации, в служебных командировках подтверждается представленными в материалы дела доказательствами – приказами работодателя (том 1 л.д. 18-26), лицевыми счетами, расчетными листками с начислением заработной платы (том 1 л.д. 158-250). 

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения профессиональной деятельности. 

При таком положении указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. 

Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, не является основанием для исключения данных периодов из специального стажа.

Принимая во внимание, что специализация (профессиональная переподготовка), повышение квалификации является обязанностью истца, а также принимая во внимание факт сохранения за истцом средней заработной платы, периоды повышения квалификации, командировок с целью повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж истца. Указанные спорные периоды приравниваются к работе, исчисление стажа в данные периоды должно производиться в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, подлежат включению в специальный стаж. 

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода с 15.09. 1999 по 03.01.2000 года - отпуска по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет по своей правовой природе периодом нетрудоспособности не является. Действующее законодательство не предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ периодов отпуска по уходу за ребенком. 

На 31.12. 2001 года исчисление стажа на соответствующих видах работ производилось в соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05. 1996г. № 5 «О порядке применения Списков производство, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 (далее - Разъяснения от 22.05.1996 № 5). 

В соответствии с п. 21 Разъяснений от 22.05. 1996 № 5, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10. 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09. 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ. 

С даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ, то есть с 06.10. 1992 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, перестал включаться в специальный стаж в случае назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) включить ФИО1 20.08. 1976 г. р., в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Закона № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении, периоды нахождения в служебных командировках: 31.05.2010 года, 23.10. 2008 года;

в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: со 02.02.2009 по 06.03.2009г., с 16.06. 2014 по 29.04. 2014, с 12. 03. 2014 по 20.03. 2014, с 27.06. 2019 по 28.06. 2019, с 24.06. 2019 по 25.06. 2019, с 17.04. 2019 по 30.03. 2019, с 18.03.2019 по 22.03.2019.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 14.07. 2021 года. 

Судья Слонова Н.Б.