К Дело № 2-577/2024

УИД 86RS0017-01-2024-000974-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советский 5 августа 2024 г. 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Воронцовой А.Н., 

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Советский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к ФИО3 об изъятии объекта незавершенного строительства,

установил:

Администрация городского поселения Советский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - администрация г.п. Советский) обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просила изъять у ответчика объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: (адрес), с кадастровым номером (номер), степенью готовности 18 %, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства». В обоснование заявленных требований указано, что 19 мая 2022 г. администрацией г.п. Советский и ФИО3 заключен договор № 8-с/д аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером (номер) расположенного по адресу: (адрес), разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома. Срок действия договора определен сторонам с 19 мая 2022 г. по 26 ноября 2023 г. На данном земельном участке имеется объект незавершенного строительства степенью готовности 18% с кадастровым номером (номер), право собственности на который зарегистрировано за ФИО3 Поскольку договор аренды земельного участка №8-с/д заключен без проведения торгов, право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства объекта арендатором ФИО3 использовано. Ранее в отношении указанного земельного участка был заключен договор между администрацией г.п. Советский и ФИО2 от 26 ноября 2020 г. № 21-с/д., сроком с 26 ноября 2020 г. до 26 ноября 2023 г. однократно для завершения строительства. Поскольку ФИО2 приобретен земельный участок при проведении торгов, аукцион проводился на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов, то администрацией г.п. Советский с ФИО3 был заключен договор аренды на срок по 26 ноября 2023 г.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения Советский Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. Заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 5 указанной статьи предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 названной статьи принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1) (подпункт 3.1).

Положениями статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2).

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект (пункт 3).

Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися (пункт 4).

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6).

В ходе рассмотрения дела установлено, что администрация г.п. Советский является органом местного самоуправления, обладающим правами юридического лица, и осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

По итогам аукциона, проведенного 2 октября 2020 г. на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов (Определение Советского районного суда ХМАО-Югры от 11 августа 2020 г. по делу 2- 509/2020) администрацией г.п. Советский 6 октября 2020 г. с ФИО2 заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: (адрес).

26 ноября 2020 г. администрацией г.п. Советский и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью (-) кв.м по адресу: (адрес), для индивидуального жилищного строительства. Срок договора определен сторонами до 26 ноября 2023 г. - 3 года.

19 мая 2022 г. администрацией г.п. Советский заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка с ФИО3 для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка определен сторонами до 26 ноября 2023 г.

На земельном участке имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером (номер), степенью готовности 18%. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на указанный объект зарегистрировано за ФИО3 18 апреля 2022 г. 

По сведениям ЕГРН по состоянию на 15 февраля 2024 г. предмет настоящего спора по-прежнему имеет статус объекта незавершенного строительства, степенью готовности 18%.

В настоящее время срок действия договора аренды земельного участка истек. Согласно акту осмотра земельного участка от 8 апреля 2024 г. и приложенных к нему фотоматериалов планируемый к размещению на данном земельном участке жилой дом не достроен, присутствует только фундамент. 

Поскольку в пределах срока действия договора аренды земельного участка строительство объекта недвижимости не было завершено арендатором, цель предоставления земельного участка не была достигнута.

Доказательств того, что строительство объекта завершено, либо нарушения сроков строительства спорного объекта по причине, связанной с действием (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления либо иных лиц ФИО3 не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного администрацией г.п. Советский требования об изъятии у ФИО3 объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Изъять у ФИО3 объект незавершенного строительства степенью готовности 18% с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: (адрес), на земельном участке с кадастровым номером (номер), путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО3 в бюджет Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение в течение месяца может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы, представления через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение суда составлено 9 августа 2024 г.

Судья В.В. Чайкин