УИД 77RS0013-02-2025-003830-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего

судьи Семенихиной А.Ю., 

при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4159/2025 по иску ФИО1 к адрес о признании незаконным действий, обязании исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику адрес о признании незаконным действий, обязании исполнить договор, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, в обоснование своих требований указав, что к сети газораспределения внутри земельного участка имеется три подключения сети газопотребления, а именно потребителя по адресу: адрес и два подключения сети газопотребления по адресу: адрес. К одному из строений по адресу: адрес подведены две сети газопотребления. Одну из двух сетей газопотребления истец решил реконструировать в части газообеспечения второго строения, т.е. произвести реконструкцию действующей системы газораспределения и не более. Истцом 06.07.2022 в адрес ответчика подана заявка № 676654 на выполнение работ в границах земельного участка, т.е. проведение реконструкции уже имеющейся сети газопотребления. По требованию сотрудников ответчика истец 14.07.2022 прибыл в адрес в целях оформления договора на выполнение работ в границах земельного участка. Заведомо зная, что сеть газопотребления уже смонтирована на земельном участке и требуется только ее реконструкция, сотрудники ответчика, игнорируя данное обстоятельство, настояли на оформлении договора № 3628-08-22 на технологическое присоединение. Истцом также оплачена сумма денежных средств, предусмотренная п. 10 договора, в размере сумма Сотрудники ответчика сослались на то, что их подразделение не будет осуществлять работы на земельном участке без договора на присоединение. Сам договор № 3628-08-22 содержал заведомо ничтожные положения, что подтверждается п. 4, 6, 8 приложения 1 к договору, п. 3, абз. 1-5 п. 4 договора, т.е. содержал требования по прокладке сети газораспределения, с нарушением сроков проведения работ на земельном участке, уже обеспеченным местом газораспределения, навязывание заявителю оплаты работ по проектированию сетей и т.д. Проект сети газопотребления был изготовлен только 19.10.2022 (направлен в адрес истца 27.10.2022). Проект рабочей документации «Газоснабжение 3150 - 3628 - 2022 - ГСН, ГСВ» содержал прямые нарушения требований СП 62.13330.2011*, а именно: прокладка подземного трубопровода на расстоянии менее 0,5 м. от забора или от бетонного основания хозяйственного строения толщиной 0,4 м., т.е. с прямым нарушением требований строительных правил; под подъездными путями на глубине менее 1,5 м., пересекающегося с трубопроводом водоотведения, что так же является грубым нарушением строительных правил. В связи с представлением истцу проекта с нарушением строительных правил, истец отказался принимать к исполнению данный проект. Ответчик в адрес истца 18.11.2022 направил проект дополнительного соглашения на выполнение работ в пределах границ земельного участка. Истцом в адрес ответчика направлен уточненный проект дополнительного соглашения. Письмом от 06.12.2022 ответчик отказался принимать редакцию проекта дополнительного соглашения, представленную истцом. Неоднократно истец высылал в адрес ответчика требования об исполнении договора, о предоставлении истцу дополнительного соглашения по осуществлению работ внутри участка, однако ответчик на обращения истца не ответил. Таким образом, ответчиком получена оплата по договору № 3628-08-22, однако условия договора и требования заявки № 676654 не были исполнены, после чего, ответчик в одностороннем порядке расторгнул договор № 3628-08-22 и не исполнил заявку № 676654, о чем уведомил истца. 15.08.2023 адрес был сделан проект рабочей документации «Газоснабжение 3150 - 3628 - 2022 - ГСН, ГСВ», однако в дальнейшем в исполнении договора и заявки № 676654 ответчиком повторно отказано, также ответчик потребовал от истца повторного заключения договора о присоединении. 

На основании изложенного, истец просит с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконными действия ответчика по отказу в исполнении договора № 3628-08-22; обязать ответчика исполнить договор с учетом всех его условий (с соблюдением требований законодательства РФ) и осуществить работы по реконструкцию уже имеющейся сети газопотребления по адресу: адрес; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение установленного договором срока исполнения работ в размере 3 % от стоимости услуги за каждый день просрочки обязательства в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу истца, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения законных требований потребителя.

Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. 

В силу положений ч. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. 

Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства. 

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 4 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (п. 1). 

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). 

Согласно ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки марка автомобиля проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок марка автомобиля и правилами пользования марка автомобиля в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. 

В силу ч.ч. 1 - 2, ч. 8 - 9 ст. 52.1. Градостроительного Кодекса РФ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям. 

Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее - технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее - правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее - договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее - правообладатель сети инженерно-технического обеспечения). 

Правилами подключения (технологического присоединения) могут устанавливаться случаи, когда в границах земельных участков, предоставленных в целях жилищного строительства и (или) в целях комплексного развития территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения осуществляются правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения, с которыми заключены договоры о подключении (технологическом присоединении). 

В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи предусмотрено установление платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке, лица, указанные в частях 5 и 6 настоящей статьи, вправе запрашивать и получать от правообладателя сети инженерно-технического обеспечения, с которым подлежит заключению договор о подключении (технологическом присоединении), сведения, документы, материалы, направляемые в целях установления такой платы в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи. 

Процедура подключения к сетям газоснабжения подробно описана в Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения). 

Особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации предусмотрены разделом VII Правил подключения. 

Согласно п. 119 Правил подключения, в целях подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 7 (далее - заявка о догазификации). 

Согласно п. 120 Правил подключения основанием для направления уведомления о невозможности заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 8 (далее - договор в рамках догазификации) является отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, газифицированное домовладение по адресу: адрес, Большая Московская, д. 33 состоит из земельного участка и двух капитальных строений. 

К сети газораспределения внутри земельного участка имеется три подключения сети газопотребления, а именно потребителя по адресу: адрес и два подключения сети газопотребления по адресу: адрес. 

К одному из строений по адресу: адрес подведены две сети газопотребления. Одну из двух сетей газопотребления истец решил реконструировать в части газообеспечения второго строения, т.е. произвести реконструкцию действующей системы газораспределения и не более. 

Истцом 06.07.2022 в адрес ответчика подана заявка № 676654 на выполнение работ в границах земельного участка, т.е. проведение реконструкции уже имеющейся сети газопотребления. 

По требованию сотрудников ответчика истец 14.07.2022 прибыл в адрес в целях оформления договора на выполнение работ в границах земельного участка. 

Из пояснений истца следует, что заведомо зная, что сеть газопотребления уже смонтирована на земельном участке и требуется только ее реконструкция, сотрудники ответчика, игнорируя данное обстоятельство, настояли на оформлении договора № 3628-08-22 на технологическое присоединение. Истцом также оплачена сумма денежных средств, предусмотренная п. 10 договора, в размере сумма Сотрудники ответчика сослались на то, что их подразделение не будет осуществлять работы на земельном участке без договора на присоединение. 

По мнению истца, сам договор № 3628-08-22 содержал заведомо ничтожные положения, что подтверждается п. 4, 6, 8 приложения 1 к договору, п. 3, абз. 1-5 п. 4 договора, т.е. содержал требования по прокладке сети газораспределения, с нарушением сроков проведения работ на земельном участке, уже обеспеченным местом газораспределения, навязывание заявителю оплаты работ по проектированию сетей и т.д. 

Проект сети газопотребления был изготовлен только 19.10.2022 (направлен в адрес истца 27.10.2022). 

Проект рабочей документации «Газоснабжение 3150 - 3628 - 2022 - ГСН, ГСВ» содержал прямые нарушения требований СП 62.13330.2011*, а именно: прокладка подземного трубопровода на расстоянии менее 0,5 м. от забора или от бетонного основания хозяйственного строения толщиной 0,4 м., т.е. с прямым нарушением требований строительных правил; под подъездными путями на глубине менее 1,5 м., пересекающегося с трубопроводом водоотведения, что так же является грубым нарушением строительных правил. 

В связи с представлением истцу проекта с нарушением строительных правил, истец отказался принимать к исполнению данный проект. 

Ответчик в адрес истца 18.11.2022 направил проект дополнительного соглашения на выполнение работ в пределах границ земельного участка. 

Истцом в адрес ответчика направлен уточненный проект дополнительного соглашения. 

Письмом от 06.12.2022 ответчик отказался принимать редакцию проекта дополнительного соглашения, представленную истцом. 

Неоднократно истец высылал в адрес ответчика требования об исполнении договора, о предоставлении истцу дополнительного соглашения по осуществлению работ внутри участка, однако ответчик на обращения истца не ответил. 

Таким образом, ответчиком получена оплата по договору № 3628-08-22, однако условия договора и требования заявки № 676654 не были исполнены, после чего, ответчик в одностороннем порядке расторгнул договор № 3628-08-22 и не исполнил заявку № 676654, о чем уведомил истца. 

15.08.2023 адрес был сделан проект рабочей документации «Газоснабжение 3150 - 3628 - 2022 - ГСН, ГСВ», однако, в дальнейшем в исполнении договора и заявки № 676654 ответчиком повторно отказано, также, ответчик потребовал от истца повторного заключения договора о присоединении. 

16.08.2023 адрес направило в адрес истца План трассы газопровода 3150-3628-2022-ГСН, ГСВ.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Таким образом, ответчик своими конклюдентными действиями в виде направления 15.08.2023 проекта рабочей документации «Газоснабжение 3150 - 3628 - 2022 - ГСН, ГСВ», и 16.08.2023 плана трассы газопровода, подтвердил продолжение действия договора № 3628-07-22-ТП/С8 от 28.07.2022. 

Вопреки доводам ответчика, указанный договор не расторгался, своего действия не прекращал и на текущий момент продолжает действовать, в связи с чем, суд полагает возможным признать договор № 3628-07-22-ТП/С8 от 28.07.2022 не расторгнутым. 

Бездействие со стороны ответчика по исполнению договора суд находит недобросовестным и существенно нарушающим права потребителя ФИО1, который, заключая договор, рассчитывал на получение марка автомобиля для своих личных домашних целей. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязании адрес исполнить договор № 3628-07-22-ТП/С8 от 28.07.2022 и осуществить работы по реконструкции имеющейся сети газопотребления по адресу: адрес после исполнения ФИО1 условий по присоединению объекта капитального строительства к газораспределительной сети и пуском марка автомобиля в газоиспользующее оборудование в пределах границ земельного участка от точки подключения до газоиспользующего оборудования к подключению, согласно Плана трассы газопровода 3150-3628-2022-ГСН,ГСВ от 16.08.2023.

В соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. 

Согласно пп. «и» п. 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547, каждая из сторон договора при нарушении ею сроков исполнения обязательств обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил). 

Аналогичные положения содержатся в п. 16 спорного договора.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по договору, полагает необходимым взыскать неустойку за период с 15.08.2023 по 04.04.2025 (дата подачи иска) в размере сумма

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлен факт нарушения прав истца как потребителя, на основании положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд приходит к выводу, что имеются основания, для взыскания с ответчика адрес в пользу потребителя услуг ФИО1 компенсации морального вреда. 

Учитывая объем нарушенных прав истца, характер нравственных страданий, степень вины ответчика, установленные по делу обстоятельства, суд определяет размер подлежащей к взысканию компенсации в размере сумма 

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором. 

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Истец по отношению к адрес при оказании услуги по договору о подключении к сети газораспределения является потребителем. 

Факт неисполнения в добровольном порядке правомерных требований потребителя подтверждается материалами дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика штрафа с учетом положений ст. 333 ГК РФ в размере сумма

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

С учетом вышеприведенных требований ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», подп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 НК РФ, а также в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с адрес в доход бюджета адрес надлежит взыскать государственную пошлину в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать не расторгнутым договор № 3628-07-22-ТП/С8 от 28.07.2022, заключенный между адрес и ФИО1.

Обязать адрес исполнить договор № 3628-07-22-ТП/С8 от 28.07.2022 и осуществить работы по реконструкции имеющейся сети газопотребления по адресу: адрес, Большая Московская, д. 33 после исполнения ФИО1 условий по присоединению объекта капитального строительства к газораспределительной сети и пуском марка автомобиля в газоиспользующее оборудование в пределах границ земельного участка от точки подключения до газоиспользующего оборудования к подключению, согласно Плана трассы газопровода 3150-3628-2022-ГСН, ГСВ от 16.08.2023.

Взыскать с адрес в пользу ФИО1 неустойку, рассчитанную в соответствии с п.16 договора за период с 15.08.2023 по 04.04.2025 в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с адрес в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 июля 2025 года

Судья фио