76RS0011-01-2019-001021-33

Решение

 в окончательной форме вынесено 21.05.2020г.

Дело № 2-18/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.05.2020г. г.Углич 

Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Долгощиновой О.В. единолично,

при секретаре Тихоновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к Администрации Угличского муниципального района, МДОУ детский сад №20 «Умка» об устранении нарушений требований законодательства о противодействии терроризму, безопасности жизни и здоровья граждан, 

у с т а н о в и л:

Угличский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, к Администрации Угличского муниципального района, МДОУ детский сад №20 «Умка» об устранении нарушений требований законодательства о противодействии терроризму, безопасности жизни и здоровья граждан. Требования мотивированы следующим.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан в МДОУ детский сад №20 «Умка». Согласно Акту обследования и категорирования от 29.10.2019г. данное учреждение относится к объектам третьей категории опасности. 

Установлено, что в нарушение требований, установленных ст.ст.2 – 3 ФЗ №35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.13 ст.30 ФЗ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.11, 24-25, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов ФИО1 и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности ФИО1 и формы паспорта безопасности этих объектов ( территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г. №1006 в здании вышеуказанного учреждения отсутствует на первом этаже помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализацией и средствами передачи тревожных сообщений в ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», охранная сигнализация, стационарные или ручные металлоискатели, а также система оповещения и управления эвакуацией либо автономная система (средства) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, оснащенная речевыми оповещателями и источниками бесперебойного электропитания, с возможностью управления эвакуацией в зависимости от места и характера возникновения чрезвычайной ситуации. Кроме того, не модернизирована система передачи тревожных сообщений в ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области» или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержании их в исправном состоянии, отсутствует системой видеонаблюдения, обеспечивающая непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта ( территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

С учетом данных обстоятельств, прокурором были заявлены требования к двум ответчикам- к Администрации УМР о возложении обязанности по финансированию затрат МДОУ детский сад №20 «Умка», связанных с оборудованием учреждения вышеуказанными системами, и к самому учреждению- о возложении обязанности по оборудованию помещения учреждения данными системами.

В ходе рассмотрения дела исковые требования прокурором были уточнены. В связи с выполнением в добровольном порядке ответчиками части требуемых работ, в судебном заседании представитель истца- помощник прокурора Сидорова А.С. заявила отказ от иска в части:

- к ответчику Администрации Угличского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности обеспечить в 2020году, 2021 году финансирование затрат МДОУ детский сад №20 «Умка», связанных с оснащением на первом этаже помещений для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», охранной сигнализацией, стационарными или ручными металлоискателями, а также связанных с оборудованием учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, оснащенными речевыми оповещателями и источниками бесперебойного электропитания, с возможностью управления эвакуацией в зависимости от места и характера возникновения чрезвычайной ситуации,

- к ответчику МДОУ детский сад №20 «Умка» о возложении обязанности в течение двух месяцев с момента поступления денежных средств оборудовать здание учреждения на первом этаже помещениями для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области», охранной сигнализацией, стационарными или ручными металлоискателями, а также системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, оснащенными речевыми оповещателями и источниками бесперебойного электропитания, с возможностью управления эвакуацией в зависимости от места и характера возникновения чрезвычайной ситуации.

Отказ от иска в указанной части принят судом, о чем вынесено соответствующее определение о прекращении производства по делу в указанной части.

В остальной части уточненные исковые требования прокурором поддержаны в судебном заседании. Истец просит:

- возложить обязанность на ответчика Администрацию УМР Ярославской области обеспечить в 2020г., 2021г. финансирование затрат МДОУ детский сад №20 «Умка», связанных с модернизацией системы передачи тревожных сообщений в ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области» или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержании их в исправном состоянии, а также связанных с оснащением МДОУ Детский сад №20 «Умка» системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта ( территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца,

- обязать ответчика МДОУ детский сад №20 «Умка» в течение двух месяцев с момента поступления денежных средств модернизировать систему передачи тревожных сообщений в ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области» или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержании их в исправном состоянии, оснастить МДОУ Детский сад №20 «Умка» системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта ( территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Представитель ответчиков Администрации УМР и МДОУ №20 «Умка» ФИО2, действующий на основании доверенностей, уточненные исковые требования прокурора в указанной части признал в полном объеме.

Представители третьих лиц Отделения УФСБ России по Ярославской области, ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области» Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Угличскому, Мышкинскому и Большесельским районам, Управления образования Администрации УМР ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Уточненные исковые требования прокурора обоснованны, подтверждены материалами дела, в т.ч. Актом обследования и категорирования МДОУ детский сад №20 «Умка» от 29.10.2019г., не оспаривались в суде представителем ответчиков.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком в лице его представителя по настоящему делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 144-145, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора удовлетворить. Возложить обязанность на ответчика Администрацию УМР Ярославской области обеспечить в 2020г., 2021г. финансирование затрат МДОУ детский сад №20 «Умка», связанных с модернизацией системы передачи тревожных сообщений в ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области» или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержании их в исправном состоянии, а также связанных с оснащением МДОУ Детский сад №20 «Умка» системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта ( территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца,

- обязать ответчика МДОУ детский сад №20 «Умка» в течение двух месяцев с момента поступления денежных средств модернизировать систему передачи тревожных сообщений в ФГКУ «УВО ВНГ России по Ярославской области» или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержании их в исправном состоянии, оснастить МДОУ Детский сад №20 «Умка» системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта ( территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова