Дело № 2а-660/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кыштым 11 июля 2019 г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Сырейщикова Е.В.,

при секретаре Фадеевой И.В., 

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Кашаповой Д.С..

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка в УВД для регистрации четыре раза в месяц, запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания. В обоснование заявления указано, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к реальному лишению свободы. За отбытый период наказания осужденный ФИО1 допустил 29 нарушений порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10, извещенный надлежащим образом, не явился.

Согласно заявлению административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть исковое заявление ФКУ ИК-10 без его участия.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст.84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 32 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 26 Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Как установлено, ФИО1 судим ДАТА Миасским городским судом Челябинской области (с учётом постановления Калининского районного суда г. Челябинска от ДАТА) по п. «а» ч.2 ст.161, ч.3 ст.30 и ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 г. 9 мес. лишения свободы. Освободился ДАТА по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 23.07.2013) в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости за преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ осужденного ФИО1 истекает ДАТА.

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрещения посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания, обязательной явки в УВД для регистрации четыре раза в месяц. 

ФИО1 осуждён по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА по ч.3 ст.30 и ч.1 ст.161, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ относится к преступлению средней тяжести и в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости составляет 3 года после отбытия наказания.

Из требования ИЦ ГУ МВД России следует, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор с ДАТА, который прекращен ДАТА, в связи с заключением его под стражу, осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания. 

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, имеет непогашенную судимость по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДАТА, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административного искового заявления ФКУ ИК-10 об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в пределах срока погашения судимости по приговору от ДАТА, с установлением административных ограничений, с учетом решения Калининского районного суда г. Челябинска от ДАТА 

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения по правилам ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Вместе с тем суд считает избыточным заявленное количество явок ответчика в месяц на регистрацию в орган внутренних дел и устанавливает количество регистраций в месяц - два раза. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст. ст. 3, 4, 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор сроком до 12 апреля 2026 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения: 

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 

-запрещения выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)