дело № 5-346/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2018 года город Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Мустафина Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Республике гр. ФИО1 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь представителем кредитора ООО МКК «Региональный центр займов», нарушила требования ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ, а именно продолжала взаимодействовать по вопросу возврата просроченной задолженности с ФИО2, а именно осуществила 3 телефонных звонка, тем самым в действиях сотрудника ООО «Региональный центр займов» предусматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель УФССП России по Республике Башкортостан – ФИО3 доводы протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ поддержал.

В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ФИО1 по доверенности ФИО4, являющийся также представителем ООО МКК «Региональный центр займов» с представленным протоколом не согласился, при этом указал, что звонки осуществлялись на законных основаниях. 

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу пункта 4 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В силу ст. 6 Закона N 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Закона N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; общим числом: более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

Частью 6 ст. 7 Закона N 230-ФЗ установлено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО МКК «Региональный центр займов» заключен договор займа №. В связи с ненадлежащим исполнением заявителем своих обязательств перед ООО «Региональный центр займов», у ФИО2 образовалась задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в адрес ООО МКК «Региональный центр займов» заявление об отказе от взаимодействия с кредиторами (или) лицом действующим от его имени и (или) в его интересах. Заявление ООО МКК «Региональный центр займов» получено ДД.ММ.ГГГГ.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1, являясь представителем кредитора осуществляла взаимодействие с ФИО2 посредством телефонной связи, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 

Из записей в карте сопровождения просрочки должника ФИО2 перед ООО МКК «Региональный центр займов» следует, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ произведен звонок на личный № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата займа в размере 6400 рублей. 

Согласно приказа о приеме работника на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Региональный центр займов» ФИО1 принята на должность менеджера по выдаче займов. 

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела невозможно достоверно установить, кем именно и с какого абонентского номера осуществлялись звонки на номер телефона ФИО2 в целях взаимодействия по вопросу возврата просроченной задолженности. Соответственно, невозможно определить в чьем пользовании и распоряжении находится абонентский номер, с которого осуществлялись звонки на номер телефона ФИО2

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.И. Мустафина