Копия 

Уникальный идентификатор дела 

№ 92RS0002-01-2024-003036-62

Производство № 2-3796/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 года город Севастополь 

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Деминой А.Д.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Севастопольгаз» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб., убытки в сумме 

<

данные изъяты> руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб., моральный ущерб в размере 

<

данные изъяты> руб.

Исковые требования мотивированы тем, что между сторонами по делу заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: г

<

адрес> Стоимость работ определена в размере 

<

данные изъяты> руб. и была оплачена истцом в полном объеме 02.12.2022. Вместе с тем, ответчик в установленных договором срок подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения не произвел, фактически пуск газа был осуществлен 09.04.2024. 

Кроме того, из-за неисполнения ответчиком обязанности, предусмотренной договором (подключения к сети газораспределения газоиспользующего оборудования истца) истец была вынуждена приобрести твердотопливный котел, уголь и дрова для отопления жилого дома, использовать балонный газ для приготовления пищи и электроприборы для нагрева воды. Общая сумма таких расходов определена истцом в размере 90 000 руб. Также заявлено о взыскании компенсации морального вреда, выразившегося в постоянных переживаниях по причине затягивания срока подключения дома к сетям газоснабжения и необходимости разрешения сопутствующих бытовых проблем.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика в судебном заседании относительно заявленного истцом периода взыскания неустойки не возражал, заявил о применении положений ст. 333 ГК РФ о снижении нестойки, в остальной части просил в иске отказать. Также представил суду письменные возражения. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, СТ «Дружный», д. 41.

06.07.2022 между ФИО1 и ПАО «Севастопольгаз» заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее – Договор).

Согласно п.п. 1, 2, 3, 9 Договора исполнитель ПАО «Севастопольгаз» обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: г

<

адрес>) к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа) в пределах границ земельного участка в соответствии с техническими условиями.

ФИО1 обязательства по оплате стоимости подключения в размере 

<

данные изъяты> руб., установленной п. 9 Договора, исполнены в полном объеме, что подтверждается кассовыми чеками от 06.07.2022 и 02.12.2022 на указанную сумму.

Согласно условиям названного Договора, исполнитель (ответчик) обязан осуществить подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки газоиспользующего оборудования (п. 1 Договора).

Пунктом 3 Договора установлен срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа – 135 дней со дня заключения договора.

В Разделе 2 Договора изложена процедура его исполнения, в частности определен перечень обязательств, которые необходимо исполнить каждой из сторон для осуществления фактического присоединения объекта капитального строительства к газораспределительной сети.

В последующем между истцом и ответчиком также был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на монтажные и (или) пусконаладочные работы системы контроля загазованности на вновь принимаемых в эксплуатацию или существующих объектов газоснабжения со сроком исполнения не более 25 дней с момента устно согласованной сторонами даты при условии полной готовности внутренней разводки газопровода и оплаты договора. Стоимость названного договора определена в размере 12 610,45 руб., которая оплачена истцом в полном объеме.

Кроме того, стороны заключили договор № от ДД.ММ.ГГГГ о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, по условиям которого ответчик обязался обеспечивать круглосуточную подачу природного газа надлежащего качества в необходимом объеме.

Как установлено судом и не оспаривалось представителем ответчика, обязательства по договору о технологическом присоединении в установленный договором срок ПАО «Севастопольгаз» не были исполнены.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении сведений относительно сроков подключения принадлежащего ей дома к газораспределительным сетям. 

В частности, истцом были поданы заявления от 07.02.2023 о предоставлении сведений относительно согласования подключения к существующей газовой магистрали, в ответ на которое ПАО «Севастопольгаз» сообщило о направлении соответствующего запроса основному потребителю.

11.05.2023 ФИО1 направлено заявление председателя СТ «Дружный» об отсутствии возражений относительно подключения участка истца к газовой магистрали. Согласно ответу ПАО «Севастопольгаз» от 23.05.2023 за исх. №25.01-11876, в рамках договора от 06.07.2022 № выполнены следующие мероприятия: проведены инженерные изыскания для разработки проектной документации, разработана проектная документация, проведены согласовательные процедуры. Также указывается о запланированных на 2 квартал 2023 года строительно-монтажных работах. 

В письме от 03.10.2023 на запрос истца ответчик сообщил о выполнении строительно-монтажных работ и формировании комиссии по приемке объекта в эксплуатацию и о готовности произвести фактическое подключения после подписания акта приемки законченного строительством объекта всеми членами комиссии.

14.12.2023 ФИО1 повторно обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении сведений о дате подключения принадлежащего ей дома к газовым сетям, в ответ на которое ей дан ответ, аналогичный ранее направленным.

В письме ПАО «Севастопольгаз» от 02.04.2024 ответчиком сообщается о проведенных инженерных изысканиях, мероприятиях по согласованию проектной документации со службами города, выполненных строительно-монтажных работах по прокладке газопровода до границ земельного участка, подписания акта законченного строительством объекта всеми членами комиссии, и о проведении мероприятий по врезке вновь построенного газопровода в действующие сети газораспределения (письмо от 02.04.20 за №51.06-5690).

Фактическое присоединение жилого дома истца к газораспределительным сетям и пуск газа произведен 09.04.2024, что подтверждается соответствующим актом ООО «Спецгазсервис».

В силу положений п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N1314 (ред. от 14.11.2014). Названные Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);

б) выдача технических условий;

в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении);

г) заключение договора о подключении,

д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.)

ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В случаях, когда максимальный часовой расход газа не превышает 300 куб. метров, заявители имеют право наплавить обращение к исполнителю о заключении договора о подключении без предварительной выдачи технических условий (пункт 4 Правил).

Согласно п. 60 Правил по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением (п. 102 Правил).

Согласно п. ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.

Пунктом 16 Договора, заключенного между сторонами, предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по Договору, такая сторона обязуется по требованию другой стороны оплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы по настоящему Договору за каждый день просрочки.

Аналогичные положения содержатся в пункте 83 Правил, которым предусмотрена ответственность за нарушение обязательств по договору о технологическом присоединении в виде неустойки, рассчитанной как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора о подключении, и общей платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки.

На дату заключения Договора (06.07.2022) ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 9,5%.

Поскольку стороны определили срок исполнения договора – 135 дней с момента его заключения, фактический пуск газа произведен 09.04.2024, истцом заявлено о взыскании неустойки за период с 21.11.2022 по 09.04.2024. 

Согласно расчету истца, не оспоренного ответчиком, сумма неустойки составляет 48 739,23 руб., определенная как 72 423 руб. * 0,014% * 9,5% * 506, где 

<

данные изъяты> руб. – сумма по договору, 0,014 – ставка % по договору и 9,5% (ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на 06.07.2022), 506 — количество дней просрочки по состоянию на 09.04.2024.

Суд, проверив представленный истцом расчет неустойки, находит его верным, соответствующим вышеприведенным требования нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за период с 21.11.2022 по 09.04.2024 в размере 

<

данные изъяты> руб.

Оснований для снижения указанной неустойки и применения положений ст. 333 ГК РФ, о чем заявлено представителем ответчика, судом не установлено.

Согласно абз. 2 п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Исходя из вышеприведенных разъяснений, по спорам о защите прав потребителей применение судом ст. 333 ГК РФ допускается только по заявлению ответчика и только при наличии объективных обстоятельств исключительного характера, в том числе, свидетельствующих о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Из анализа норм действующего законодательства следует, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон, но при этом направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, на возмещение стороне убытков, причиненных в связи с нарушением обязательства.

Таким образом, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения взятых на себя обязательств. Критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ, считая данный размер завышенным, несоразмерным последствиям несвоевременного выполнения обязательств по договору и превышает разумные пределы.

Принимая во внимание последствия нарушения ответчиком обязательства, длительное неисполнение ответчиком обязательств по договору, период просрочки, соотношение размера неустойки и общей цены договора, учитывая баланс интересов сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения ст. 333 ГК РФ, полагая, что размер неустойки соответствует последствиям нарушения ответчиком обязательства и отвечает требованиям справедливости.

Ст. 12 ГК РФ закрепляет в качестве защиты гражданских прав денежную компенсацию морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. ст. 1099, 1100, 1101 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права граждан, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 N 15-ФЗ "О введении в действие части второй ГК РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с преамбулой Закона "О защите прав потребителей" он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Предметом заключенного сторонами договора является оказание услуг по подключению (технологическому присоединению) жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, к сети газораспределения, для личных (бытовых) нужд, то есть подпадает под действие провиденного закона.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку ответчиком были нарушены права истца как потребителя, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными, согласуются с вышеприведенными положениями статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, степень перенесенных истцом страданий в связи с нарушением ее прав в течение длительного периода времени, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в заявленном истцом размере - 10000 руб.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28 июня 2012 года, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 

<

данные изъяты> руб. (50 % х 

<

данные изъяты> руб. + 

<

данные изъяты> руб.)).

Вместе с тем, нарушение ответчиком договорного обязательства по осуществлению технологического присоединения, выполненного по Договору, не является безусловным основанием для взыскания с ответчика убытков, связанных с оплатой истцом твердотопливного котла, угля, дров, электроэнергии в размере 

<

данные изъяты> руб., о чем заявлено истцом.

Как следует из разъяснений, данных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств, отражающих причинно-следственную связь между нарушением Договора и оплатой ею электроэнергии, поскольку приобретение данного ресурса не отражает прямой связи непосредственно с отоплением, так как применяются в различных сферах бытовых нужд, а также не представлены доказательства несения фактических расходов на приобретение угля, дров, твердотопливного котла, суд считает требования о взыскании убытков в размере 90 000 руб. недоказанными, а потому не подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя при удовлетворении исковых требований взыскивается с ответчика в пользу бюджета. Таким образом, с учетом размера удовлетворенных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб. в доход бюджета.

Сумма излишне уплаченной государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб., оплаченной по квитанциям № от 20.06.2024 на сумму 

<

данные изъяты> руб. и № от 03.06.2024 на сумму 

<

данные изъяты> руб., в соответствии со статьей 93 ГПК РФ, 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Севастопольгаз» о взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Севастопольгаз» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) неустойку в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб., штраф в размере 

<

данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии №) из государственного бюджета излишне уплаченную сумму государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

Взыскать с ПАО «Севастопольгаз» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> руб.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2024.

Председательствующий – 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>