Производство № 2-556/2024

Дело (УИД: 42RS0018-01-2024-000209-21)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 ноября 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса в составе председательствующего судьи Янышевой З.В.,

при секретаре Шендер П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке Кемеровской области гражданское дело № 2-556/2024 по иску ФИО1 к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что с ....... года она, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: ул.....г....., в течение 25 лет, что подтверждается следующими обстоятельствами: земельный участок для строительства индивидуального жилого дома был выделен ее отцу как работнику шахты Новокузнецкая в ....... году, который построил на этом участке жилой дом в ....... году. Она, после смерти отца сделала реконструкцию жилого дома за счет собственных средств и собственными силами, но правоустанавливающие документы не оформила. Согласно технического паспорта, составленного ООО «Центр землеустройства и кадастра» от .. .. ....г., на объект учета: здание, наименование объекта: жилой дом, назначение объекта: жилое, расположенный по адресу: ул.....г..... общая площадь дома составляет 27,3 м2, в том числе жилая 19,8 м2, материал стен: каркасные с утеплителем, количество этажей 1. Жилой дом состоит из А- жилого дома, площадью 19,8 м2 и холодного пристроя - а- площадью 7,5 м2. Инвентаризационная стоимость жилого дома составляет 104460 руб. Жилой дом соответствует градостроительным требованиям, установленные Градостроительным Кодексом РФ и Правилам землепользования и застройки г.Новокузнецка. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1449 м2. Местоположение границ и площадь земельного участка сформированы в границах ограждения по фактически существующим на местности пятнадцать и более лет границам. Земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен. Располагается в границах населенного пункта Новокузнецкого городского округа, в территориальной зоне: зона застройки индивидуальными жилыми домами. Зон с особыми условиями использования территории не установлено. Согласно топографической съемке земельного участка, выполненной .. .. ....г. МБУ НГО «Городское управление развития территории» в границах земельного участка расположен жилой дом и хозяйстве постройки, границы смежных участков не нарушает. Смежный ближайший земельный участок, расположенный по адресу: ул.....г....., расположен на расстоянии 23 метра от границ ее земельного участка, соответственно противопожарные разрывы соблюдены. ФИО8, специалист ООО «Центр судебной экспертизы и оценки», в Заключении №... от .. .. ....г. выполнил строительно-техническое экспертное исследование с целью определения и оценки состояния конструктивных элементов, объекта капительного строительства (Жилого дома), общей площадью 27,3 м2, расположенного по адресу: ул.....г....., а также его соответствие параметрам, установленным документацией по планировке территории, Правилам землепользования и застройки Новокузнецка или обязательным требованиям к параметрам постройки. В заключении указано: обследуемый жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, соблюдены градостроительные и строительные нормативы, размещение жилого дома не нарушает права и законные интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила соблюдены, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Права и законные интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; возведенный жилой дом расположен в пределах земельного участка и границы смежных участков не нарушает. Она владеет и пользуется объектом недвижимости длительное время, в течение которого ни у администрации муниципального образования, ни у третьих лиц не возникло сомнений в законности его возведения, претензий относительно нарушения Правил землепользования и застройки к ней не предъявлялось, право на данное имущество никем не оспорено.

С учетом уточнения просит признать право собственности ФИО1 на здание, ....... общей площадью 27,3 м2, в том числе жилой 19,8 м2, материал стен: каркасные с утеплителем, количество этажей 1, год постройки 1997, в силу приобретательной давности.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления с учетом уточнения поддержала, просила об их удовлетворения, суду пояснила, что дом по ул.....г..... был построен в ....... году ее отцом на земельном участке выданным отцу шахтой для строительства. С указанного периода их семья владела и пользовалась данным домом, все вместе в нем проживали. Отец умер в ....... году. После его смерти, она открыто и постоянно пользуется этим домом, поддерживает его в пригодном для проживания состоянии, производит ремонт. Никто требований об освобождении данного дома к ней не предъявляет, земельный участок по ул.....г..... не оформлен в аренду, выдавался ее отцу по месту работы ш. Новокузнецкая, однако документы не сохранились. Оплатила арендную плату за земельный участок за три года. Просила удовлетворить заявленные требования. Лет 5-8 назад делала ремонт, обшила дом, покрасила фасад, печь оштукатурила, капитальный ремонт дома не делала. Владеет домом открыто, непрерывно, споров нет.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от .. .. ....г., в судебном заседании в судебном заседании доводы искового заявления с учетом уточнения поддержала, просила признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., в силу приобретательной давности, поскольку истец проживает в указанном доме более 25 лет. Претензий по поводу владения и пользования земельным участком и домом истцу никто не предъявляет. Жилой дом построен в соответствии со всеми нормами к строительству жилого дома на территориальной границе – жилая постройка. Просила удовлетворить требования по давностному владению. Предписаний об освобождении земельного участка, о сносе дома не было.

Представитель ответчика администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили письменные пояснения на исковое заявление, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 86).

Представитель третьего лица ОАО шахта «Абашевская» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Свидетель ФИО10, допрошенная в ходе рассмотрения дела, суду пояснила, что с истцом ФИО1 знакома около 15-20 лет, все это время истец владеет жилым домом, расположенным по адресу: ул.....г...... Истец за период проживания в доме делала ремонт лет 5-8 назад, частично убирала стены, крышу, фундамент при этом не трогала. Истец следит за его техническим состоянием, делает ремонт, следит за земельным участком. Претензий по поводу владения и пользования земельным участком и домом истцу никто не высказывал. Владеет домо открыто, непрерывно.

Свидетель ФИО11, допрошенная в ходе рассмотрения дела, суду пояснила, что с истцом ФИО1 знакома, проживает по соседству. Жилой дом, строил ее отец в ....... году. После смерти отца, истец осталась проживать в спорном доме, делала в нем ремонт: внутреннюю отделку, перекрыла полы, стены обшила вагонкой, привела дом в порядок. Несущие стены не меняла, площадь дома не изменилась. За домом ухаживает Лена, а дом строил ее отец. Претензий по поводу владения и пользования земельным участком и домом истцу никто не высказывал, она не слышала. С соседями хорошие отношения, от них тоже претензий не поступало, споров нет. Владеет домом открыто, непрерывно. Все в доме делала Елена сама за свой счет.

Свидетель ФИО12, допрошенный в ходе рассмотрения дела, суду пояснил, что истец приходится ему сестрой. Примерно с 1967 года началось строительство дома по ул.....г...... Дом строил отец ФИО3 на земельном участке, который ему был выделен шахтой. Раз в год приходили и осматривали границы земельного участка. С ....... года и по настоящее время требований о сносе дома никто не предъявлял. В ....... году истец начала реконструкцию дома, Она на старом фундаменте выстраивала стены. истцу земельный участок не выделяли. границы земельного участка не приносились, с соседями споров нет. На территории земельного участка стоит дом, есть огород, погреб. Истец ухаживает за земельным участком.

Свидетель ФИО13 допрошенная в ходе рассмотрения дела, суду пояснила, что истец приходится ей подругой. Дом, которым на протяжении многих лет владеет истец, расположен ул.....г...... Истец занималась реконструкцией домом, облагораживает территорию вокруг дома. На земельный участок и жилой дом иные лица не претендуют, требований о сносе дома и освобождения земельного участка не предъявляет. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требований обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Судом установлено, что родителями истца ФИО2, .. .. ....г. года рождения, являются ФИО3....... года рождения и ФИО4, ....... года рождения (л.д.127,133).

ФИО3, .. .. ....г. года рождения, умер .. .. ....г. года рождения (л.д.132).

ФИО3, .. .. ....г. года рождения, в период с ....... года по ....... год работал на АООТ «Шахта «Новокузнецкая», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.124-126), личной карточкой (л.д.155-161).

Согласно доводам истца, не опровергнутым ответчиком, земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ....... был выделен ее отцу ФИО3, как работнику шахты Новокузнецкая в ....... году, отец построил на этом участке жилой дом в ....... году. Истец сделала ремонт жилого дома за счет собственных средств и собственными силами, но правоустанавливающие документы не оформила. Не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: ул.....г....., в течение 25 лет и прожолжает пользоваться домом.

Согласно схеме границ земельного участка земельный участок распложен в жилой зоне, зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки (Ж-2) (л.д.16).

Согласно технического паспорта, составленного ООО «Центр землеустройства и кадастра» от .. .. ....г., на объект учета: здание, наименование объекта: жилой дом, назначение объекта: жилое, расположенный по адресу: ул.....г..... ....... года постройки, общая площадь дома составляет 27,3 м2, в том числе жилая 19,8 м2, материал стен: каркасные с утеплителем, количество этажей 1. Жилой дом состоит из А- жилого дома, площадью 19,8 м2 и холодного пристроя - а- площадью 7,5 м2 (л.д.10-15).

Из технического плана здания от .. .. ....г. года следует, что по адресу: ул.....г..... в кадастровом квартале №..., расположен одноэтажный жилой дом, год завершения строительства ....... года, материал наружных стен: деревянный каркас без обшивки, общей площадью 27.3 кв.м (л.д.136-149).

Согласно данным архива ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» Филиала № 12 БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района, отсутствует инвентарное дело на домовладение, имеющее адрес: ул.....г...... Сведения о предоставлении кому-либо жилого помещения и земельного участка по ул.....г....., о правообладателях указанных объектов недвижимости отсутствуют (л.д.78).

Согласно ответа Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка от .. .. ....г. (л.д.85), информация о том, кому и на каком основании предоставлялось жилое помещение, расположенное по адресу: ул.....г....., а также о том, находиться ли жилой дом в муниципальной собственности, отсутствует. Инвентарное дело отсутствует. 

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок по адресу: ул.....г....., не сформирован и не состоит на государственном кадастровом учете, сведения о правообладателе также отсутствуют, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Не содержит сведений об объекте капитального строительства (л.д.86).

Из ответа АО «ОУК «Южкузбассуголь» следует, что АО «ОУК «Южкузбассуголь» не является недропользователем по адресу: ул.....г....., не располагает горным отводом и лицензией в данном районе (л.д.99).

Из ответа ООО «Шахта «Абашевская» следует, что земельный участок по адресу: ул.....г....., расположен на горном отводе ООО «Шахта «Абашевская». Данный земельный участок ООО «Шахта «Абашевская» для строительства индивидуального жилого дома не предоставлялся и не согласовывался (л.д.106).

Согласно ответа администрации г.Новокузнецка, документы на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ул.....г....., отсутствуют (л.д.104).

Из ГКУ ГАК г.Новокузнецка следует, что в документах архивного фонда «Исполнительный комитет Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов» за ....... год, сведения о выделении ФИО3 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома\владения личного подсобного хозяйства, не выявлено. Документы администрации г.Новокузнецка с 1992 года по 2023 год на хранение не поступали в ГКУ «Государственный архив Кузбасса в г. Новокузнецке» не поступали (л.д.120).

С момента строительства отец истца, после его смерти истец владели и пользовалась спорным домом. Согласно письменным материалам дела год постройки дома ....... согласно заключению судебной экспертизы год постройки также указан ........

Истец открыто и постоянно пользуется жилым домом, поддерживает его в пригодном для проживания состоянии, производит ремонт, произвела реконструкцию дома без изменения площади, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

Сведений о том, что кто-либо, в том числе администрация г. Новокузнецка и ООО «Шахта Абашевская», обращалась к истцу с требованием об освобождении и изъятии земельного участка, сносе строения, суду не представлено. Спора относительно расположения дома, расположенного по ул.....г....., нет.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В суде установлено, что данная процедура истцом не была соблюдена.

При таких обстоятельствах истец не имеет возможности оформить право собственности в досудебном порядке.

Признание права собственности на индивидуальный жилой дом на земельном участке, границы которого не определены до настоящего момента, не является препятствием в дальнейшем при формировании земельного участка и постановке его на кадастровый учет, для определения границ земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства.

В материалах дела имеется топографическая съемка индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по адресу ул.....г..... от .. .. ....г. (л.д.16-17), согласно которой усматривается, что жилой дом не находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовод и пр.).

Доказательств того, что спорное жилое помещение нарушает права и законные интересы третьих лиц суду не представлено. 

Согласно заключению специалиста №... от .. .. ....г. (л.д.18-71), следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, по состоянию на дату осмотра .. .. ....г..

Из заключения эксперта ФБУ Кемеровская ЛСЭ Минюста России №... от .. .. ....г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., соответствует требованиям градостроительных, строительных, пожарных, технических и санитарно-технических норм и правил. Не создает угрозу жизни и здоровья граждан при эксплуатации.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С момента постройки жилого дома отец истца и в последующем истец добросовестно, непрерывно и открыто владеет и пользуется жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: ул.....г...... 

Сведений о выдвижении требований о сносе дома суду не представлено. Данные обстоятельства свидетельствуют о признании законности строения со стороны государства. 

На основании изложенного, с учетом того, что истец открыто, добросовестно, непрерывно и на протяжении длительного времени владеет жилым домом (более 25 лет), расположенным по адресу: ул.....г....., следит за его сохранностью, также при наличии технической документации на жилой дом, с учетом того, что жилой дом не нарушает права третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В ином порядке, зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом истец не может.

При этом, согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 г. возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. (ред. от 12 декабря 2023 г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно абз. 1, 2 п. 19 названного постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии с действующим гражданским законодательством, удовлетворяет требования истца в полном объеме, признает право собственности за ФИО1 на объект недвижимости – жилой дом, площадью 27,3 кв.м, расположенный по адресу: ул.....г....., ....... года постройки.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ....... право собственности на недвижимое имущество: жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., площадью 27,3 кв.м., ....... года постройки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2024 года

Судья: З.В. Янышева