Дело № 12-84/20

Р Е Ш Е Н И Е

«28» января 2020 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1 на постановления мирового судьи с/у № 103 г. Находка Приморского края от 09 декабря 2019 года о привлечении должностного лица – директора ООО «Судоремонтный комплекс – Приморский завод» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации 

У С Т А Н О В И Л :

09 декабря 2019 года мировым судьей с/у № 103 г. Находка Приморского края было вынесено постановление о привлечении должностного лица – директора ООО «Судоремонтный комплекс – Приморский завод» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

С данным постановлением не согласился ФИО1, им подана жалоба, в которой указано, что 17 сентября 2019 года реестры были направлены в портал Фонда социального страхования российской Федерации «Контур». Однако, при проведении логического контроля было установлено, что страхователем не заполнены сведения о статусе ЭЛН «030», в связи с чем, реестры не были приняты. При обнаружении ошибки 24 сентября 2019 года страхователем незамедлительно были приняты меры по устранению.

По мнению заявителя, допущенная ошибка является незначительной, просит признать дело малозначительным, ограничиться устным замечанием, обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - заказной судебной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе. Конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» презюмируется надлежащий характер извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебной повестки (извещения), направленной ему по почте заказным письмом.

Судом были предприняты все возможные меры для уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела, извещение было осуществлено одним из способов, позволяющих контролировать получение соответствующей информации адресатом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. При указанных обстоятельствах, суд признает ФИО1 надлежащим образом извещенным, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией, ходатайств об отложении слушания дела не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Порядок назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности установлены Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года N 294 "Об особенностях финансового обеспечения, и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний..", которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, являясь директором ООО «Судоремонтный комплекс – Приморский завод», несвоевременно предоставил в исполнительный орган электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на А Срок предоставления – не позднее 23 сентября 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица – директора ООО «Судоремонтный комплекс – Приморский завод» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Должностное лицо ФИО1 ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по своевременному направлению в территориальный орган ФСС Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и, вопреки доводам жалобы, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации.

На основании имеющихся доказательств мировым судьей обоснованно установлено наличие в действиях должностного лица - директора ООО «Судоремонтный комплекс – Приморский завод» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопрос о применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был предметом обсуждения мирового судьи, оснований для признания деяния малозначительным не усмотрено, о чем мотивированно изложено в постановлении о назначении наказания. Оснований для переоценки этих выводов по доводам жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. HYPERLINK consultantplus://offline/ref=941E8543673DF84C333560200B2B880B7A2A2233CD13C116004097C9110377F7223AC121AD4F7D68u9G9X 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи с/у № 103 г. Находка Приморского края от 09 декабря 2019 года о привлечении должностного лица – директора ООО «Судоремонтный комплекс – Приморский завод» ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.Л. Жила