Дело № 2-675/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой Е.А.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Климовском районе ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением ею медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и возобновлении её выплаты, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, включив в специальный медицинский стаж период нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 13 ноября 1990 года по 14 августа 1992 года на льготных условиях из расчета 1 год за 1 год 3 месяца; и обязании ответчика возобновить ей выплату пенсию с 01 декабря 2020 года. В обоснование иска она указала, что 25 февраля 2020 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в Климовском районе за назначением ей данного вида пенсии. 26 февраля 2020 года ответчик - ГУ УПФ в Климовском районе, по её мнению, необоснованно отказал ей в назначении и выплате пенсии, счел, что она не имеет права на досрочную страховую пенсию по старости из-за отсутствия 25-летнего медицинского стажа. Ответчик исключил из специального стажа период работы в Климовском ТМО с 01 ноября 1999 года по 14 августа 2000 года, а также период нахождения на курсах повышения квалификации. Решением Климовского районного суда Брянской области от 21 апреля 2020 года за ней было признано право на назначение страховой пенсии как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, со включением в стаж вышеуказанных периодов. 18 мая 2020 года ей была назначена пенсия. 12 ноября 2020 года ответчик уведомил её, что выплата пенсии ей приостановлена в связи с тем, что ответчик засчитал в стаж её работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в календарном, а не в льготном исчислении. Считает действия ответчика необоснованными, так как отпуск по уходу за ребенком был ей предоставлен до 06 октября 1992 года, поэтому должен быть включен в стаж в льготном исчислении.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в иске просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. 

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Климовском районе ФИО1 не согласна с заявленным иском, поскольку считает, что истцу было правомерно приостановлена выплата досрочной страховой пенсии, так как в её специальный стаж период работы отпуск по уходу за ребенком должен быть включен в календарном исчислении.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела, которые представитель ответчика предоставил суду, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 начала осуществлять медицинскую деятельность с 10 июля 1989 года, то есть с даты принятия её на работу медицинской сестрой кардиологического отделения Климовской центральной районной больницы. На момент обращения за досрочной страховой пенсией по старости 25 февраля 2020 года и по настоящее время, она работает медицинской сестрой приемного отделения ГБУЗ «Климовская ЦРБ».

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Конституционное право в социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения N 7 к указанному Федеральному закону следует, что страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. в 2019 г. назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости..

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

25 февраля 2020 года ФИО2 обратилась к УПФР в Климовском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа. 

Решением УПФР (гу) в Климовском муниципальном районе от 26 февраля 2020 года ФИО2 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. 

В соответствии с вышеуказанным решением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью, не могут быть включены периоды работы в Климовском ТМО с 01 ноября 1999 года по 14 августа 2000 года, курсы повышения квалификации с 26 мая 2015 года по 26 июня 2015 года. 

Решением Климовского районного суда Брянской области от 21 апреля 2020 года было признано право ФИО2 на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, включив ей в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы в Климовском ТМО и курсов повышения квалификации.

18 мая 2020 года ФИО2 была назначена страховая пенсия в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из уведомления УПФР в Климовском районе от 12 ноября 2020 года следует, что выплата пенсии ФИО2 приостановлена в связи с тем, что ей необоснованно в специальный стаж был засчитан период отпуска по уходу за ребенком с 13 ноября 1990 года по 14 августа 1992 года в льготном исчислении.

Суд не может согласиться с правомерностью исчисления ответчиком периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в календарном порядке по следующим основаниям. 

Судом установлено, что с 13 ноября 1990 года по 14 августа 1992 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей до 25.09.1992 года), дополнительные отпуска по уходу за ребенком засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Согласно разъяснения Госкомтруда СССР от 06.07.1982 года и разъяснения Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста одного года и дополнительных отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им полутора лет засчитывалось как в общий стаж, так и в стаж, дающий право на пенсию в льготных условиях и в льготном размере. Время длительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывалось как в общий, так и в непрерывный стаж работы по специальности, в том числе и при назначении государственных пенсий.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным, суд считает, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежит зачислению в её специальный трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии с применением льготного порядка его исчисления, а именно 1 год работы, как один год и три месяца

При этом специальный медицинский стаж ФИО2 по состоянию на 25 февраля 2020 года составляет более 25 лет. 

Следовательно, по состоянию на 25 февраля 2020 года истец имела право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, так как она на указанную дату имеет 25-ти летний стаж работы и прошло 6 месяцев со дня возникновения права на данную пенсию, а ответчик необоснованно приостановил ей выплату пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением ею медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и возобновлении её выплаты- удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, включив ей в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 13 ноября 1990 года по 14 августа 1992 года на льготных условиях из расчета 1 год за 1 год 3 месяца. 

Обязать Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в Климовском муниципальном районе Брянской области возобновить ФИО2 выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, с 01 декабря 2020 года. 

Решение суда оглашено 27 ноября 2020 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 30 ноября 2020 года.

Судья Л.С. Маркова