ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

Судья Богородского городского суда 

<

адрес> Лунина Т.С.,

при участии ФИО1, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в Х час. Х мин. в ходе проверки административного участка УУП отдела УУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> выявлена гражданка Республики 

<

адрес> ФИО1, которая не имеет документов, подтверждающих право на пребывание и незаконно, находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 были разъяснены права в процессе, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, право на переводчика, после чего она указала, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Одновременно указала, что она гражданка 

<

адрес>, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, родившего в 

<

адрес>, который в настоящее время проживает с бабушкой в 

<

адрес>. В РФ проживает её двоюродная сестра. О том, что находится на территории РФ незаконно, не знала. Срок действия патента оплатила до ДД.ММ.ГГГГ года. На территории 

<

адрес> работала поваром в столовой, получила заработную плату и намерена была купить билет в 

<

адрес>, о чем сообщила участковому, в связи с чем на неё и был составлен протокол об административном правонарушении. 

Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (ч.1)

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. (ч.2)

Согласно ч.5 ст.13.3 Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО1 въехала на территорию России, срок её пребывания в Российской Федерации истек, она его не продлила в установленном законом порядке, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. территорию страны не покинула, и на территории 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. была задержана сотрудниками полиции.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, сведениями из АС ЦБДУИГ, пояснениями ФИО1, данными в объяснениях ДД.ММ.ГГГГ и в судебном заседании.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, не покинула территорию Российской Федерации по истечению срока пребывания и не продлила указанный срок в установленном порядке, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и пребывание на территории России в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом учитывается признание вины в совершении правонарушения, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

При обсуждении вида наказания суд учитывает характер установленных нарушений, отсутствие в материалах данных о совершении ФИО1 аналогичных административных правонарушений ранее (в течение года с момента совершения правонарушения), характеристику личности правонарушителя, которая фактически вину в совершенном правонарушении признала, находит обоснованным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Учитывая, что ФИО1 места регистрации, не имеет, длительное время незаконно находится на территории РФ, доказательств наличия родственников, являющихся гражданами России, на территории РФ не представила, суд считает необходимым подвергнуть её принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 намерена незамедлительно покинуть РФ, суд находит возможным не помещать ФИО1 в специальное учреждение для содержания граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации и применить к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан из Российской Федерации.

По делу не установлены обстоятельства, являющиеся основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Доводы о том, что ей не было известно о необходимости продления срока патента, суд оценивает критически, как избранную позицию защиты от не желаемого административного наказания. 

руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку 

<

адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 2 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан из Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен в УФК по 

<

адрес> (Отдел МВД России по 

<

адрес>), ИНН №, КПП №, р/с №, Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК № ОКТМО №, УИН №, КБК №, назначение платежа: административный штраф, предусмотренный частью 1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Лунина

Копия верна:

Судья Т.С. Лунина