УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Касымова Э.Р. Дело № 12-55/2021  

РЕШЕНИЕ

город Ульяновск 4 марта 2021 года                                                                        

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Насыбулловой Э.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Весна» ФИО1 на постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26 января 2021 года,

установил:

постановлением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26.01.2021 обществу с ограниченной ответственностью «Весна» (далее – ООО «Весна») назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

В вину ООО «Весна» было вменено то, что в нарушение п.п.2.1.7 п.2.1 раздела 2 Приложения №2 к Указу Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» 16.12.2020 в 10 часов 10 минут в продовольственном магазине ООО «Весна» по адресу: 

<

...> рабочее место продавца не оснащено устройством, предохраняющим работника от прямой капельной инфекции при контакте с посетителями. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Весна» ФИО1 не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает на то, что требования Указа Губернатора Ульяновской области при обслуживании покупателей в магазине юридическим лицом соблюдаются. В торговом зале магазина был установлен рециркулятор, посетителям магазина предоставляются индивидуальные средства защиты органов дыхания и перчатки. На входе в магазин имеется антисептик для обработки рук, помещение магазина обрабатывается дезинфицирующими средствами и антисептиком. Продавец-кассир находится на рабочем месте в маске и перчатках, соблюдается социальная дистанция посетителей магазина (имеется специальная разметка). Отмечает, что в момент проведения проверки у работников (продавцов) имелись индивидуальные защитные экраны, предохраняющие их от прямой капельной инфекции при обслуживании покупателей. Указ Губернатора Ульяновской области не содержит каких-либо специальных требований к устройствам, которые должны предохранять сотрудников магазина от прямой капельной инфекции. Отмечает, что после проведения проверки рабочие места продавцов были оборудованы защитным экраном. Полагает, что назначенное наказание не соответствует последствиям нарушенных обязательств, носит неоправданно карательный характер и подлежит замене на предупреждение.             

Подробно позиция директора ООО «Весна» ФИО1 изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что вмененное ООО «Весна» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина ООО «Весна» в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. 

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Вопреки доводам защитника все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда. 

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута. 

Доводы жалобы о том, что в момент проверки у продавцов имелись индивидуальные защитные экраны, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе фотоматериалами, в связи с чем подлежат отклонению.

Доводы о том, что на момент вынесения постановления правонарушение было устранено, основанием для освобождения от административной ответственности не являются. На момент проведения проверки требования п.п.2.1.7 п.2.1 раздела 2 Приложения №2 к Указу Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» юридическим лицом выполнены не были. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела (чек-лист мониторинга торговых организаций на предмет соблюдения требований по профилактике коронавирусной инфекции от 16.12.2020, акт осмотра №2 от 16.12.2020, фотоматериалы, протокол об административном правонарушении от 18.12.2020). 

Как установлено п.п.«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Согласно Указу Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п.2.1.7 Стандарта безопасности для противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям необходимо обеспечить оснащение рабочих мест устройствами, предохраняющими работников от прямой капельной инфекции, в случае необходимости контактов работников с посетителями.

При данных обстоятельствах доводы жалобы о том, что наличие защитных экранов не является обязательным, подлежат отклонению.

Оснований для признания совершенного ООО «Весна» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Наказание ООО «Весна» в виде административного штрафа назначено в размере, установленном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 26 января 2021 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Весна» ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья Д.А. Логинов