Дело №2а-109/2025 КОПИЯ

59RS0018-01-2024-002344-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 25 февраля 2025 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Штольц Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным иском о взыскании налоговой задолженности, требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком, в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик в период с 2014 года по 2015 год и с 2017 года по 2019 год являлся собственником транспортных средств, в связи с чем, истцу был начислен транспортный налог. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления о необходимости произвести уплату налога в соответствующие периоды. В установленный срок транспортный налог административным ответчиком не уплачен. В соответствии со ст.ст.69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование, которое в установленный срок не исполнено. Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка №3 Добрянского судебного района Пермского края с заявлением о вынесении судебного приказа. В связи с поступившими возражениями административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края вынесено определение об отмене судебного приказа. На день составления административного искового заявления задолженность по налогам административным ответчиком не уплачена.

Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> пени по транспортному налогу в размере 22 193,69 рублей.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно. В письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом в соответствии со ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ). 

Суд на основании статей 150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, административные дела № исполнительные производства №-ИП, №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 №9-П по делу о проверке конституционности положений ст.113 НК РФ).

Возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков вытекает из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей в названных ею целях ограничение конституционных прав и свобод федеральным законом. В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает требование об уплате налога, Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п.1 ст.69 НК РФ).

Порядок и сроки направления указанного требования налогоплательщику установлены статьями 69 и 70 НК РФ.

Пунктом 2 ст.69 НК РФ определено, что требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

Согласно п.5 названной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст.75 НК РФ).

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Предусмотренный названной статьей способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов в виде взыскания пеней применяется к налоговому агенту в случае образования у него недоимки, то есть возникновения задолженности перед соответствующим бюджетом по уплате конкретного налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ВАЗ-211230, 2008 года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Porsche Cayenne Turbo, 2005 года выпуска (л.д.63), в этой связи административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. 

Инспекцией в порядке ст.52 НК РФ, направлены в адрес административного ответчика налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога в размере 739 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога в размере 2 176 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога в размере 26 109 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога в размере 40 514 рублей (л.д.30).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.ст.69,70 НК РФ административному ответчику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 739 рублей, пеней в размере 4,90 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 2 176 рублей, пеней в размере 35,18 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 743 рублей, пеней в размере 265,39 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 26 109 рублей, пеней в размере 133,37 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Добрянского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 29 024 рублей, пени в размере 438,12 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №а-728/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, окончено, в ходе исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ частично взыскана сумма в размере 3 399,94 рублей.

Согласно ст.ст.69,70 НК РФ административному ответчику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 40 514 рублей, пеней в размере 74,61 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Добрянского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района 

<

адрес> №а-713/2021 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 40 514 рублей, пени в размере 74,61 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №а-713/2021 от ДД.ММ.ГГГГ окончено, в ходе исполнительного производства взысканий не произведено.

Согласно представленному административным истцом расчету, пени по транспортному налогу физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляют 10 628,35 рублей, в том числе пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 62,47 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 183,91 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 987,53 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 394,44 рублей (л.д.34-35).

С ДД.ММ.ГГГГ введен институт Единого налогового счета (далее – ЕНС) в рамках вступившего в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» как формы учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечисленных денежных средств в качестве единого налогового платежа (далее-ЕНП), распределение которого осуществляет ФНС России. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона № «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», сальдо ЕНС организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах: 

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов; 

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. 

В соответствии со ст.11.3 ФЗ №, сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В силу п.9 ст.4 ФЗ № с ДД.ММ.ГГГГ взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

- требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона);

- исполнение после ДД.ММ.ГГГГ требований, содержащихся в исполнительных документах, полученных налоговыми органами по заявлениям, направленным до ДД.ММ.ГГГГ в суд общей юрисдикции в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), осуществляется посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов, которая сформировала сальдо ЕНС в размере 66 138,06 рублей, в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2018 года в размере 25 624,06 рублей, недоимка за 2019 года в размере 40 514 рублей.

Транспортный налог с физических лиц за 2018 год начислен в размере 26 109,00 рублей, со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уплатой налога ДД.ММ.ГГГГ в размере 484,94 рублей, сумма задолженности по транспортному налогу за 2018 год составила 25 624,06 рублей.

Требование должно быть направлено в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета (п.1 ст.70 НК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ предельные сроки направления требования об уплате задолженности увеличены на шесть месяцев (п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно представленному административным истцом расчету пени по транспортному налогу физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 11 565,34 рублей (л.д.5).

Согласно ст.ст.69,70 НК РФ административному ответчику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 66 138,06 рублей, пеней в размере 16 026,48 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

В связи с неуплатой задолженности административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика пеней по транспортному налогу в размере 22 193,69 рублей, в том числе 10 628,35 рублей (пени до ДД.ММ.ГГГГ) и 11 565,34 рублей (пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района 

<

адрес> №а-1767/2024 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы пени по транспортному налогу в размере 22 193,69 рублей, а также государственная пошлина в размере 432,91 рублей.

В связи с поступившими возражениями административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Добрянского судебного района 

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1767/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и пеней в размере 22 193,69 рублей, государственной пошлины в размере 432,91 рублей.

Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что в установленный законодательством срок ФИО1 не произвел уплату налогов в связи, с чем образовалась недоимка.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен расчет пеней.

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что расчет произведен административным истцом в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно п.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С настоящим административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока с даты отмены судебного приказа №а-1767/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.42).

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства в совокупности с приведенными выше нормами права, суд считает возможным удовлетворить требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> в полном объеме, а именно взыскать с административного ответчика пени по транспортному в размере 22 193,69 рублей.

В соответствии с п.8 ст.333.20 НК РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Согласно пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей – 4 000 рублей.

Учитывая изложенное выше, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю задолженность в размере 22 193,69 рублей, в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 62,47 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 183,91 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 987,53 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 5 394,44 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 565,34 рублей. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий: Е.Б. Абдулина

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь:

Подлинник решения подшит в деле №2а-109/2025. 

Административное дело №2а-109/2025 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.