Дело № 2-1007/2020.

УИД 42RS0001-01-2020-001437-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: 

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Пересыпкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

06 ноября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР», Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о защите прав потребителей. 

Требования мотивирует тем, что между ним и индивидуальным предпринимателем ФИО2 - «Турагент» 27.01.2020 был заключен договор № № «о реализации туристского продукта.

Исполнителем по данному туру является ООО «ТО Корал Тревел Центр» — «Туроператор». Была оформлена заявка №, (на троих человек: ФИО1, И.Н.Л., И.В.А.).

Согласно условиям договора, поездка должна состояться в Турцию, в период 03.06.2020 по 12.06.2020.

В соответствии с заявкой № общая цена туристического продукта составляла 142 000 рублей. Истцом была произведена частичная оплата тура в размере 117 000 рублей.

19.05.2020 турагент уведомил истца о временном приостановлении выполнения рейсов по направлению Турция в связи со сложившейся ситуацией по COVID-19 (на основании уведомления, полученного на сайте Ростуризма). Ограничение на вылеты из РФ действовали в период с 18.03.2020 по 30.06.2020 года. И сообщил, что все заявки с датами вылета на указанный выше период будут аннулированы в одностороннем порядке Туроператором. При этом, сумма полученных Туроператором денежных средств по аннулированной заявке будет засчитываться в оплату вновь выбранного тура. Период возможного применения – до 31.12.2021.

Не согласившись с предложенными условиями, истец обратился за помощью к Турагенту. 20.05.2020 истцом совместно с Тургентом, в адрес Туроператора посредством почтовой связи были направлены следующие документы: заявление на минимизацию и претензия, в которой истец просил вернуть денежные средства в размере 117 000 рублей. 29.05.2020 претензия была вручена адресату. Однако ответ на данную претензию не получен.

18.06.2020 претензия была направлена повторно Туроператору.

02.07.2020 истцом в адрес Турагента и Туроператора также были направлены претензии, с требованием расторгнуть договор и вернуть денежные средства в размере 117 000 рублей. Турагентом претензия получена 03.07.2020, Туроператором – 08.07.2020.

07.07.2020 Турагент вручил истцу некий документ, полученный от Туроператора по электронной почте. Однако однозначно признать данный документ ответом на претензию истца не представляется возможным, по следующей причине: адресатом данного письма является ООО «Тур-онлайн», с которым у истца каких-либо правоотношений по приобретению туристической путевки не возникло. До настоящего момента выплата денежных средств так и не была произведена.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Статьей 6 Закона «Об основах туристской деятельности» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 N66 «О внесении изменения в перечень заболевании, представляющих опасность для окружающих» установлено, что коронавирусная инфекция (2019- nCoV) является заболеванием представляющем опасность для окружающих, в связи с чем Правительством РФ приняты меры для защиты граждан и введены ограничения, связанные с перемещением граждан за рубеж (отмена воздушного сообщения, введение карантина для прибывающих граждан).

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В соответствии Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 901(ред. от 20.07,2019) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму» Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

На официальном сайге Ростуризма было опубликована рекомендация туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств: https://vvww.russiatourism.ru/news/16610/.

Согласно данным официального сайта Ростуризма с 27.03.2020 введен запрет на въезд в Турцию:http://www.russiatourism.ru/contents/covid-19/deystvuyushchie-ogranicheniya-po-vezdu-v-inostrannye-gosudarstva/.

Согласно ст. 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Таким образом, из приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта.

Пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо ((статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 1Э2-ФЗ «Об основах туристской деятельности»)

В силу вышеприведенной статьи Закона «О туристской деятельности» при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Таким образом, по сделкам с участием граждан-потребителей посредник может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

Исходя из субъектного состава правоотношения, приобретения истцом туристического продукта в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям между истцом и ответчиками подлежат применению положения Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно ст. 22 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренного ст. 22 настоящего Закона срока, в соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона «О защите прав потребителей», продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.

Первое требование о возврате денежных средств было направлено Туроператору 20.05.2020, получено им 29.05.2020, десятидневный срок на возврат денег истек 07.06.2020. С указанной даты по 22.07.2020 период просрочки составил 46 дней. Таким образом, размер неустойки составляет:

117 000 руб. * 1% * 46 дней = 53 820 рублей.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых им в результате неправомерных действий Туроператора и Турагента. Нанесенный моральный вред истец оценивает в размере 5000 рублей.

Просит суд расторгнуть договор № «О реализации туристского продукта» от 27.01.2020, заключенный между истцом и ИП ФИО2; 

взыскать в пользу истца солидарно с ответчиков сумму в размере 117 000 рублей, оплаченных по договору № «О реализации туристского продукта» от 27.01.2020;

взыскать в пользу истца солидарно с ответчиков неустойку в размере 53 820 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.

05.10.2020 истец требования уточнил, просил суд взыскать с ответчиков неустойку, рассчитанную на дату исполнения судебного решения.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что он 20 января обратился, 22 января заключил договор с ФИО2 на предоставление путевки в Турцию на всю семью, оплатил большую часть суммы в размере 117 000 рублей. В июне собирались в Турцию, путевки взял предварительно, раннее бронирование. Выбрали место, отель. Все обсудили и отразили в договоре. Мы не полетели в июне в Турцию, поскольку полеты были отменены. В связи с закрытием границ, туристический продукт не реализовался. Туристический продукт истец не получил. Неоднократно посылались претензии. Первоначально претензию направили в ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР». От них получено гарантийное письмо (имеется в материалах дела), согласно которому денежные средства остаются у них, они гарантируют сохранность денежных средств и предлагают воспользоваться туристическим продуктом (скорей всего с доплатой, в связи с повышением цен), выбрать другое направление до 31 декабря (типа ваучера). Однако, отпуск у истца прошел, у него нет возможности воспользоваться данной услугой. Из-за опасности распространения Covid-19, чтобы не подвергать риску жизнь и здоровье близких, не воспользовался турпродуктом. 18 июня претензия была направлена повторно, в которой указал отказ на данное предложение. А 2 июля в адрес ФИО2, и в адрес ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» была направлена третья претензия. Но ответа не получили. ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» ничего не ответил: не предложил ни альтернативный вариант (в виде поездки), ни возврат денег. Гарантийное письмо через ФИО2 получили. Истец обращался к своему турагенту. В претензии заявляли сумму только 117 000 рублей, просили вернуть только то, что было заплачено, о неустойке не упоминали.

Истец разговаривал со знакомыми, которые оказались в схожей ситуации, так им другие туроператоры помимо гарантийного письма, присылали конкретные предложения (предлагали путевки), т.е. пришли к определенному соглашению, сотрудничали, присылали билеты. В данном же случае не решен вопрос деньг, не решен вопрос путевок. Исходя из чего, просит взыскать компенсацию морального вреда, что предусмотрено законом о защите прав потребителя (в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств, потребитель вправе взыскать неустойку, штраф, моральный вред). Если бы был какой-то конечный результат (в плане предложения маршрута или возврата денег на следующий год) по факту не возникло бы иска, обратился из-за правовой неопределенности денег и положения с туроператором. Ответчики в своем отзыве ссылаются на постановление Правительства от июля 2020, исковое заявление подали раньше, чем оно вступило в законную силу, данным 3 пунктом предусмотрена обязанность туроператора в течение 60-ти дней с момента вступления в силу до 22.09.2020 он обязан направить заказчику уведомление о предоставлении равнозначного турпродукта. Однако, в период с июля по сентябрь каких-либо предложений от ответчика не поступило. В данном случае предусмотрена солидарная ответственность агента и туроператора. Согласно отзыву и пояснениям, представленным документам турагента, между истцом и ФИО2 был заключен договор. Истец направил 117 000 рублей, имеется квитанция в деле. Между ИП ФИО2 и ООО «Тур он-анлай» также заключался агентский договор, и ИП ФИО2 направил 111 000 руб. в ООО«Тур он-анлай». И уже между ООО «Туранлай» и ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» также заключен агентский договор, им также направили 111 000 руб. Разница 6000 рублей – агентское вознаграждение. Просил заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные требования поддержала, суду пояснила, что из-за опасности распространения Covid-19, чтобы не подвергать риску жизнь и здоровье близких, истец не воспользовался турпродуктом. Потом 18 июня претензия была направлена повторно, в которой указал отказ на данное предложение. А 2 июля в адрес ФИО2, и в адрес ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» была направлена третья претензия. Но ответа не получили. ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» ничего не ответил: не предложил ни альтернативный вариант (в виде поездки), ни возврат денег. Гарантийное письмо через ФИО2 получили. Истец обращался к своему турагенту. В претензии заявляли сумму только 117 000 рублей, просили вернуть только то, что было заплачено. По поводу неустойки, неоднократно в течение долгого времени хотели урегулировать данное дело в судебном порядке, как-то договориться с ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» вернуть денежные средства с мая по июнь. Они не хотят сотрудничать, данный вопрос урегулировать не могут. Результата обращений нет. Гарантийного письма недостаточно. Претензии, исковое заявление было подано до вступления в законную силу постановления, данным постановлением предусмотрено обязанность туроператора уведомить туриста о имеющейся возможности предоставить тур до 20.12.2020, но несмотря на эту обязанность туроператором не было направлено такое заявление в адрес истца. Считает, что к данным правоотношения все требования не применяются. Отправили претензию ответчику, считает, что этого достаточно. В претензии заявляли о возврате только 117000 рублей, но ответа не получили. Моральный вред предусмотрен законом о защите прав потребителей. Сам риск заболевания коронавирусом был достаточно высок, так же как и сейчас, он заботился о своем здоровье и здоровье семьи. Было объявлено официально о пандемии. Постановлением правительства утверждено, что коронавирус – опасная болезнь. Истец руководствовался не только тем, что отменили полет, но также беспокоился о здоровье своем и семьи. Довод о том, что ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» не является надлежащим ответчиком, считает неприемлемым. Турагент предоставил необходимые документы, которые позволяют проследить движение денежных средств, куда были перечислены от ИП ФИО2 Туронлайн, от них в ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» платежным поручением, а от ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» в ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ Сервис» платежных поручений нет. Есть бухгалтерская справка, но, по мнению представителя истца, она обладает признаками недостоверности, в ней указано, что заключен договор ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ Сервис» и Л.А.А., однако данный договор не был заключен, так как турагент работает не на прямую с ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР», а через несколько агентов и тем более Л.А.А. прекратила свою деятельность в августе 2019. Просила заявленные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что с ФИО1 был заключен договор на подбор тура, его бронирование, перечисление денежных средств, выдачу документов, денежные средства в размере 117 000 руб. частичная оплата была произведена за минусом вознаграждения, которое ответчику платит туроператор за его работу с клиентами, за подбор тура, перечисление денежных средств, выдача документов. Работу с турагентством ответчик выполнял достойно, поэтому получил вознаграждение за проданный тур. Перечисления происходят за минусом этой суммы, в данном случае составило 6000 рублей, а 111 000 рублей перечислялось туроператорам за турпутевку. В марте заключили договор, забронировали тур. В этом же месяце произошли изменения, закрылись границы, выезд стал невозможен в связи с ковид-19. Все туроператоры направляли в адрес ответчика письма, в которых просили его связаться с туристами и предложить им равнозначный турпродукт, другие даты, возврат денежных средств. Остаток денежных средств остается у туроператора, и в любой момент до 31.12.2021. Однако, к сожалению, про возврат денежных средств они не уточняли: когда, сколько, что ничего не было известно. После того вся информация была передана туристу. После Постановления Правительства РФ уже начали приходить более конкретные ответы, то есть когда денежные средства будут возвращаться, в каком размере проценты будут возмещаться туристу, если туроператор будет задерживать сроки возврата денежных средств. В течение 90 дней рассматриваются заявления, после указанного срока обязаны вернуть денежные средства, но не позднее 31.12.2021. После того как туроператор получил заявление на возврат денежных средств, туроператор обязан оплатить им проценты за пользование денежными средствами туриста. Это было указано в ответе на претензию. Все это мы передавали юристу. Контрагенты – единый расчетный центр (занимаются перечислениями), там есть юридический отдел, основная задача полноценная работа туроператора. Все заявки стекаются в головной офис, и оттуда по всем операторам оплата, заявки. Вся работа с туристом по поводу судебных разбирательств уже на ответчика возлагается. Ему туроператор сообщает напрямую. В уведомлении, в ответе на претензию указано, что туроператор может предоставить равнозначный турпродукт на другие даты. ФИО1 сразу предупредил, что не знает по поводу отпуска, не сможет поехать, нужен возврат денежных средств. 

Представитель ответчика ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству РФ, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В силу п. 5 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан незамедлительно приостановить, отозвать, либо снять услугу с производства, если такая услуга причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие); продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое).

Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

На основании ст.14 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В силу ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

Пунктом 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Судом установлено, что 

<

дата> между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (турагент) и ФИО1 (заказчик) был заключен договор № (л.д.5-9), по условиям которого турагент, в пределах своей правоспособности, совершает действия, направленные на подбор и реализацию заказчику комплекса услуг, входящих в туристический продукт (турпродукт), сформированный туроператором, указанным в приложении к настоящему договору, являющемся его неотъемлемой частью (заявка на турпродукт, заявка).

Под действиями, подлежащими совершению турагентом в порядке исполнения настоящего договора понимаются действия, необходимые для принятия на себя туроператором обязательства по реализации турпродукта, а именно: предоставление заказчику и/или туристам информации о продукте;получение от заказчика и/или туристов сведений и/или документов, необходимых для реализации турпродукта; передача соответствующих сведений и/или документов туроператору; получение от заказчика и/или туристов денежных средств в размере стоимости продукта и передача их туроператору, а также иные действия, совершение которых необходимо для реализации турпродукта в силу закона или настоящего договора (п.1.3 договора).

В соответствии с п.2.10 данного договора заказчик подтверждает свое согласие с тем, что под невозможностью исполнения настоящего договора по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает. понимаются любые события или действия, препятствующие осуществлению поездки, находящиеся вне сферы контроля туроператора и/или турагента:

– действия консульских, пограничных и таможенных и иных служб РФ и иностранных государств (в том числе, отказы в выдаче въездных виз, либо их выдача в иные сроки, чем те, которые необходимы для осуществления поездки;

– болезнь или смерть заказчика и/или туриста;

– обстоятельства непреодолимой силы.

В соответствии с п.5.1 договора стоимость турпродукта и срок оплаты туристской поездки согласовывается сторонами в заявке на турпродукт. 

Не менее 50 % стоимости турпродукта подлежит оплате в момент заключения настоящего договора п.5.3 договора). 

Согласно п.8.1 договора каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения настоящего договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств, в том числе относится невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). 

При расторжении договора в связи с существенными изменениями обстоятельств возмещение убытков осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон (п.8.2 договора).

В соответствии с заявкой на турпродукт к договору № от 27.01.2020 (л.д.10) истец подал заявку на туристическую путевку в Турцию, срок путевки с 03.06.2020 по 12.06.2020. Туроператором, реализующим турпродукт является ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР». Общая цена туристского продукта составила 142 000 рублей, оплата производится в соответствии с п.5.3 договора в размере 117 000 рублей.

Факт оплаты ФИО1 туристической путевки по договору № от 27.01.2020 подтверждается приходным кассовым ордером № от 27.01.2020 (л.д.77).

18.10.2018 между ООО ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» (агент туроператора) и ООО «ТУР ОН-ЛАЙН» (турагент) был заключен договор №А-19084, по условиям которого агент туроператора, действуя от имени, за счет и на основании поручения туроператора поручает, а турагент принимает поручение и обязуется за вознаграждение, выплачиваемое агентом туроператора турагенту на условиях настоящего договора, совершать действия по реализации туристского продукта. Объем полномочий турагента при реализации туристского продукта туроператора определяется доверенностью, выдаваемой агентом туроператора турагенту в порядке передоверия полномочий, предоставленных туроператором.

В свою очередь, ООО «ТУР ОН-ЛАЙН» (агент) 01.07.2019 заключило субагентский договор № с ИП ФИО2 (субагент), по условиям которого агент поручает, а субагент принимает на себя обязательства за вознаграждение осуществлять продвижение и реализацию туристского продукта и/или туристских услуг, предоставленных туроператором, от своего имени, за счет и в интересах агента в порядке и на условиях, определенных настоящим договором, а в случаях, установленных законом и конкретными указаниями туроператора – от имени Туроператора на основании доверенностей, выданных агентом в порядке передоверия, в пределах полномочий, установленных договором и доверенностями туроператора.

Туроператор ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» в гарантийном письме (л.д.12) указал, что принимая во внимание эпидемиологическую обстановку, публикацию Федерального агентства по туризму от 19 марта 2020 с рекомендацией изменить сроки путешествия, а также действия сторон по аннуляции заявки; с учетом договора, на условиях которого ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» забронировало аннулированную заявку, ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» подтверждает получение денежных средств в рублях РФ по аннулированной заявке № туристы ALEKSANDR IVASHCHENKO, NATALIA IVASHCHENKO, VERA IVASHCHENKO, составляющих по применимому договорному курсу туроператора на дату получения ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» платежей по этой заявке в сумме 1559.65 у.е. (далее по тексту применяется термин «сумма гарантии»). Указанная сумма гарантии, без удержания фактических расходов по аннулированной заявке, может быть использована для оплаты нового тура для указанных туристов (туриста) по любому выездному маршруту, имеющемуся в реализации ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» на дату его бронирования. Срок окончания поездки туристов по новому туру – не позднее 31 декабря 2021. Допускается использование суммы гарантии на несколько новых туров (при наличии остатка от первого вновь забронированного тура). Перенос суммы гарантии на новый тур осуществляется в рублях РФ по фиксированному договорному курсу туроператора на дату получения ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» платежей по аннулированной заявке. В случае, если общая стоимость нового тура к оплате в ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» будет превышать сумму гарантии, турагент (заказчик) производит доплату с применением договорного курса туроператора на дату оплаты новой заявки. Одновременно, ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» гарантирует сохранность денежных средств, составляющих сумму гарантии по настоящему письму, на период до их истребования в установленном настоящим письмом порядке. Проценты на сумму гарантии, определенные статьями 317.1, 395 ГК РФ, не начисляются и не выплачиваются.

18.06.2020 истец обратился к ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» с претензией, в которой истец указал, что условия, указанные в гарантийном письме его категорически не устраивают, просил вернуть денежные средства в размере 117000 рублей, уплаченные им за неиспользованный тур (л.д.13).

Также истец направил заявление на минимизацию фактически понесенных туроператором затрат, связанных с аннуляцией тура по заявке № от 27.01.2020, в связи с тяжелым материальным положением, вызванным распространением в мире новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) (л.д.14).

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, суд исходит из того, что ответственность по возмещению истцу денежных средств, в силу изложенных выше правовых норм, должна быть возложена на ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР», которое являлось туроператором по заключенному договору и исполнителем туристических услуг, входящих в туристический продукт. 

Ответчиками не оспаривалось получение части стоимости туристского продукта, турагентом свои обязательства при продвижении и реализации турпродукта были исполнены, в силу вышеприведенных норм права ответственность за неоказание туристических услуг должна быть возложена на ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР».

Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

Федеральным законом от 8 июня 2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" Воздушный кодекс РФ дополнен статьей 107.2. В соответствии с данной нормой Правительство РФ при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены Правительством РФ.

В случае отказа пассажира от воздушной перевозки при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части уплаченная за воздушную перевозку провозная плата подлежит возврату в порядке и сроки, которые установлены Правительством РФ.

Во исполнение предоставленных полномочий Правительство РФ постановлением от 6 июля 2020 N 991 утвердило Положение (действует в редакции постановления Правительства РФ от 31 августа 2020 N 1328).

Нормативный правовой акт размещен на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 7 июля 2020, опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 13 июля 2020, N 28.

Положение устанавливает особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также порядок и сроки возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, повлекших ограничение международного и (или) внутреннего воздушного сообщения.

Настоящее Положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 – по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 года (п.1 Положения).

Согласно п.3 Положения, в случаях, указанных в пункте 1 настоящего Положения, перевозчик вправе в одностороннем порядке:

а) изменить условия договора (в части даты, времени, маршрута (изменение прямого маршрута на маршрут с пересадкой либо изменение пункта назначения на ближайший к первоначальному пункту назначения), типа воздушного судна). Изменение условий договора осуществляется в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 102 Воздушного кодекса РФ;

б) отказаться от исполнения договора (отменить рейс) и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены в настоящем Положении.

В соответствии с пунктом 4 Положения при отказе пассажира от воздушной перевозки в случаях, указанных в пункте 1 или подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения, провозная плата, уплаченная за воздушную перевозку пассажира, подлежит возврату пассажиру в порядке и сроки, которые установлены в настоящем Положении.

В соответствии с п.5 Положения в случаях, указанных в подпункте "б" пункта 3 и пункте 4 настоящего Положения, обязательство перевозчика перевезти пассажира в пункт назначения, указанный в билете, прекращается, при этом перевозчик обязан в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика.

Абзац первый пункта 6 Положения предусматривает, что денежные средства, не использованные для оплаты услуг, указанных в пункте 5 Положения, подлежат возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, если иной срок возврата не установлен пунктом 10 Положения.

Согласно п.7 Положения для принятия в счет оплаты услуг перевозчика, указанных в пункте 5 настоящего Положения, суммы оплаченной провозной платы пассажир направляет перевозчику уведомление.

Перевозчик обязан обеспечить прием уведомлений от пассажиров на сайте перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством почтовых отправлений или при личном обращении в пункты, предусмотренные правилами перевозчика.

Пассажир имеет право на выбор любого из способов направления указанного уведомления.

Пассажир вправе направить уведомление до даты воздушной перевозки, указанной в билете, или в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) пассажира, реквизиты документа, удостоверяющего личность, дата и место рождения, номер бронирования и (или) номер билета, способ информирования пассажира (по электронной почте, оповещение по мобильному телефону, посредством почтового отправления или иным способом в соответствии с правилами перевозчика), дата направления уведомления (п.8 Положения).

В силу абзаца первого пункта 10 Положения денежные средства, указанные в пункте 6 Положения, возвращаются по заявлению пассажира, поданному по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Поскольку спорный договор был заключен до 01.05.2020 и должен быть исполнен с 03.06.2020, то есть после 18.03.2020, указанное положение подлежит применению к спорному договору № «О реализации туристского продукта» от 27.01.2020.

Таким образом, в отношении данного договора перевозчик имеет право в одностороннем порядке, то есть без согласия пассажира изменить условия договора перевозки либо совсем отменить рейс и вернуть пассажиру деньги за билет в порядке и в сроки, которые установлены Положением.

Ответчик ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» направил истцу гарантийное письмо с измененными условиями договора, гарантировав, что сумма, уплаченная истцом за тур, может быть использована для оплаты нового тура, указав срок окончания поездки туристов по новому туру не позднее 31.12.2021.

С данным предложением истец не согласился, и потребовал возврата денежных средств, уплаченных за несостоявшийся тур, то есть расторгнуть договор № «О реализации туристского продукта» от 27.01.2020.

При указанных обстоятельствах, истец имеет право на возврат денежных средств за неиспользованный тур в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.07.2020 N 991, то есть денежные средства подлежат возвращению по заявлению пассажира, поданному по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, то есть после 03.06.2023, и в течение 10 календарных дней со дня получения перевозчиком данного заявления, путем направления денежных средств на банковскую карту, реквизиты которой указаны в заявлении.

Таким образом, поскольку право на возмещение денежных средств, уплаченных истцом за неиспользованный тур, на дату обращения истца с настоящим иском еще не наступило, суд отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании денежных средств в размере 117000 рублей, оплаченных по договору № «О реализации туристского продукта» от 27.01.2020.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению также и требования истца о взыскании с ответчиков в его пользу неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

В связи с невозможностью совершения туристом (истцом) поездки по независящим от него обстоятельствам истец в соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца частично в части расторжения договора № «О реализации туристского продукта» от 27.01.2020, заключенный между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО2

Поскольку при подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, данная пошлина подлежит взысканию с ответчика при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР», Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей - удовлетворить частично:

Расторгнуть договор № «О реализации туристского продукта» от 27.01.2020, заключенный между ФИО1 и Индивидуальным предпринимателем ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать полностью.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход бюджета Анжеро-Судженского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 13.11.2020.