Дело № 2-43/2025

УИД 05RS0020-01-2024-001689-86

Резолютивная часть решения объявлена – 24 марта 2025 года.

Мотивированное 

решение

 изготовлено – 28 марта 2025 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 марта 2025 года Республика Дагестан,

Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной,

при секретаре судебного заседания П.Ю. Сайпудиновой,

с участием представителя истца – помощника прокурора г.Кизляра П.И. Дадаевой,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика-адвоката М.М. Мухтарова, представившего ордер № 53 от 18.10.2024 года, 

представителя третьего лица администрации МР «Кизлярский район» РД ФИО3 по доверенности от 09.01.2024г. № 01 и от 10.01.2025г. № 88,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кизляра Республики Дагестан Боева Н.Л. в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО11 о погашении в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, записи о наличии права собственности у ФИО2 ФИО12, а также снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> Республики Дагестан Н.Л.Боев в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО13 о погашении в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, записи о наличии права собственности у ФИО2 ФИО14, а также снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Исковое заявление обосновано тем, что прокуратурой г. Кизляра рассмотрен материал проверки по факту незаконного отчуждения главой администрации СП «сельсовет ФИО4» ФИО5 в пользу третьих лиц муниципальных земельных участков.

Приговором Кизлярского районного суда от 05.06.2024 по делу №1-13/2024 ФИО5 признан виновным в совершенных преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ по 5 эпизодам.

Так, в результате преступных действий ФИО5 распорядился земельным участком, расположенным по адресу: РД, 

<

адрес>, государственная собственность на который не была разграничена, изготовив заведомо незаконную выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО2 права пожизненно наследуемого владения.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 и п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок.

Согласно Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и «Порядка ведения похозяйственных книг», руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность. Выписка из книги подписывается должностным лицом, ответственным за ведение книги и заверяется печатью органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 16 ЗК РФ не разграниченной государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 ЗК РФ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Установлено, что 31.12.2014 ФИО6, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу. 

<

адрес>, умышленно, из иной личной заинтересованности, зная об отсутствии у ФИО2 права постоянного пожизненно наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах МО СП «сельсовет ФИО4», и что оснований для выдачи данной выписки из похозяйственной книги не имеется, желая обратить в собственность ФИО2 указанный земельный участок без проведения торгов и обращения в соответствующие уполномоченные органы, без вынесения соответствующего постановления об образовании земельного участка из категории земель «земли населенных пунктов» и о его выделении с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, то есть в нарушении ч. 1, ч. 4, ч. 7 ст. 39.18. ЗК РФ, ст. 16. ЗК РФ, ст. 3.3, ЗК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», явно выходя за пределы предоставленных ему полномочий, не обоснованно удостоверил своей подписью и оттиском печати МО СП «сельсовет ФИО4» изготовленную им выписку от 31.12.2014 из похозяйственной книги № 2 по лицевому счету № 44 МО СП «сельсовет ФИО4» за период с 01.01.1995 по 31.12.2000 о праве пожизненно наследуемого владения на земельный участок, находящийся в распоряжении администрации MP «Кизлярский район», согласно которой ФИО2 на праве пожизненно наследуемого владения якобы принадлежит земельный участок общей площадью 1000 квадратных метров, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по адресу: 

<

адрес>. После чего, ФИО2 27.04.2015 зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Тем самым, у ФИО2 отсутствовали законные основания регистрации права собственности на вышеупомянутый участок, но из-за незаконных действий ФИО5 получена выписка, явившаяся основанием незаконной регистрации.

Пунктом 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений р. I ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", указано, что согласно абзацу первому п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 166 и п.2 ст. 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата.

Прокуратура города путем подачи в суд настоящего искового заявления намеревается добиться устранения нарушений федерального законодательства, выразившегося в незаконном отчуждении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ч.2 ст. 8, ч.ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Основание искового заявления - вступивший в законную силу приговор Кизлярского районного суда от 05.06.2024 по делу №1-13/2024.

Гражданский иск в рамах рассмотрения вышеуказанного уголовного дела не заявлен.

Просит суд погасить в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, запись о наличии права собственности у ФИО2 ФИО24, и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В части уточненных требований в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ:

- о признании объекта капитального строительства, возведенного ФИО2 ФИО23, на земельном участке с кадастровым номером 05:02:000001:1004, самовольной постройкой;

- обязании ФИО2 ФИО21 освободить незаконно занятый муниципальный земельный участок, принадлежащий администрации МО СП «сельсовет ФИО4», путем сноса самовольно возведённого ею объекта капитального строительства, расположенного на земельном участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004 по адресу: 

<

адрес>;

- погашении в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, запись о наличии права собственности у ФИО2 ФИО22;

- снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- применении обеспечительных мер в виде запрета регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, истец отказался.

Определением суда от 24 марта 2025 года производство по делу в части вышеуказанных требований истца – прокурора г.Кизляра к ФИО2, производством прекращено на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г.Кизляра Дадаева П.И. исковые требования о погашении в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, записи о наличии права собственности у ФИО2 ФИО20, и снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поддержала и просила их удовлетворить по первоначально заявленному иску.

Ответчик (истец) ФИО2 от встречных исковых требований о признании за ФИО2 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>, в силу приобретательской давности, отказалась.

Определением суда от 24 марта 2025 года производство по делу в части вышеуказанных требований ответчика (истца) – ФИО1, производством прекращено на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования прокурора о погашении в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, записи о наличии права собственности у ФИО2 ФИО19, и снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признала полностью.

Представитель ответчика – администрации МР «Кизлярский район» РД ФИО3 в судебном заседании иск прокурора г.Кизляра просил удовлетворить.

Представители третьих лиц: администрации МО СП «сельсовет ФИО4» Кизлярского района, Управления Росреестра по РД и Кизлярского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД, в суд не явились, хотя о времени и месте судебного заседания надлежащем образом были уведомлены.

Помимо извещений лиц, участвующих в деле, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Кизлярского районного суда www.Kizljar-rs/dag.sudrf.ru.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Таким образом, учитывая, что ответчики полностью согласились с требованием истца, воспользовавшись правом, предусмотренным ч.1 ст.39 ГПК РФ, и признали иск, суд приходит к выводу о необходимости принятия заявления о признании иска и удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Заявления о признании иска ответчиками приобщено к материалам данного гражданского дела.

Судом установлено, что данное признание иска ответчиками не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не противоречит закону.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из статьи 103 ГПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в доход бюджета.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.336.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 3000,00 рублей.

Таким образом, с ответчика ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Кизляра Республики Дагестан Н.Л.Боева в защиту интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО15 о погашении в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, записи о наличии права собственности у ФИО2 ФИО16, и снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, удовлетворить.

Погасить в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: 

<

адрес>, запись о наличии права собственности у ФИО2 ФИО17.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ответчика ФИО2 ФИО18 (паспорт серии № выдан МВД по 

<

адрес> 23.06.2023г.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> Украинской ССР, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета муниципального образования «

<

адрес>» Республики Дагестан государственную пошлину в сумме 3 000,00 (три тысячи) рублей. 

Обеспечительные меры в виде наложения запрета регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:02:000001:1004, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес>, принятые на основании определения Кизлярского районного суда от 10 октября 2024г., отменить для исполнения решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина