РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г.п. Залукокоаже

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Цой И.Р., 

при секретаре судебного заседания Ашракаевой М.Б.,

с участием: помощника прокурора Зольского района – Казаковой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зольского района Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Кристалл» о возложении обязанностей,

установил:

Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с исковым требованием, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МУП «Кристалл» о возложении обязанностей.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района, проведена проверка исполнения требований жилищно-коммунального законодательства в деятельности муниципального унитарного предприятия «Уют» в части внесения сведений в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой выявлены нарушения.

Проведенной Прокуратурой проверкой установлено нарушение требований законодательства должностными лицами МУП «Кристалл», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующие сведения в ГИС ЖКХ не размещаются.

Прокуратурой района внесено представление в адрес МУП «Кристалл», которое рассмотрено и удовлетворено.

Однако проведенным ДД.ММ.ГГГГ мониторингом ГИС ЖКХ установлено, что платежные документы по лицевым счетам абонентов с марта по май 2025 года так же не размещены.

На основании изложенного, истец просит обязать МУП «Кристалл» в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- назначить ответственного за размещение информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства;

- разместить информацию о состоянии расчетов с потребителями и платежные документы в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства за истекший период 2025 года;

- обеспечить ежемесячное, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, размещение в «ГИС ЖКХ» информации о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, в том числе: о размере платы за коммунальные услуги, о задолженности по оплате коммунальных услуг, позволяющей внести плату за коммунальные услуги, а также платежные документы по лицевым счетам.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Казакова М.Б. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель МУП «Кристалл», извещенный надлежащим образом о дате времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении суду не предоставил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав объяснения прокурора, обозрев материалы данного гражданского дела, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец, в условиях состязательности гражданского процесса, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, представил надлежащие доказательства в обоснование заявленных требованиях и доказал законность своих требований в силу следующих причин. 

В соответствии с ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством с государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

- платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

- информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Как установлено ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ, «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), лица, осуществляющие деятельность по договорам оказания услуг по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 15.28-33,35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.В соответствии с ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ, платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе ГИС ЖКХ в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - Приказ) утверждены Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Порядок).

В частности, в соответствии с п. 5.2 главы 9 Порядка, информация о состоянии расчетов потребителей с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, в частности о начислении денежных средств, задолженности за оказанные услуги, переплате (по каждому жилому (нежилому) помещению, дому) подлежит размещению в ГИС ЖКХ ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней.

Согласно п. 9 указанного Порядка, размещение информации в системе поставщиком информации, в том числе предоставление поставщиком информации иным лицам прав на совершение действий в системе от его имени, осуществляется после прохождения им регистрации в системе и получения им доступа к личному кабинету.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства должностными лицами МУП «Кристалл» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующие сведения в ГИС ЖКХ не размещены.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ года внесено представление об устранении нарушений.

В письме МУП «Кристалл», направленном в ответ на представление прокуратуры района, указано об удовлетворении требований, об устранении выявленных нарушений.

Однако проведенным ДД.ММ.ГГГГ мониторингом ГИС ЖКХ установлено, что платежные документы по лицевым счетам абонентов с марта по май 2025 года так же не размещены.

Таким образом, МУП «Кристалл», в нарушение п. 5.2 главы 9 Приложения к Приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр ч. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч. 4 ст. 165, ч. 2.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не размещена информация о состоянии расчетов потребителей с ресурсоснабжающей организацией, о размере платы за коммунальные услуги, о задолженности по оплате коммунальных услуг, позволяющая внести плату за коммунальные услуги, а также платежные документы по лицевым счетам за период с марта 2025 года по май 2025 года, что свидетельствует о систематическом не размещении сведений, обязательность размещения которых предусмотрена действующим законодательством, которое влечет нарушение прав граждан производить оплату за жилищно-коммунальные услуги и дистанционно получать информацию о состоянии расчетов.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из приведённых доказательств, суд считает, что исковые требования Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Кристалл» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Кристалл» о возложении обязанностей - удовлетворить.

Обязать МУП «Кристалл» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- назначить ответственного за размещение информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства;

- разместить информацию о состоянии расчетов с потребителями и платежные документы в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства за истекший период 2025 года;

- обеспечить ежемесячное, не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, размещение в «ГИС ЖКХ» информации о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, в том числе: о размере платы за коммунальные услуги, о задолженности по оплате коммунальных услуг, позволяющей внести плату за коммунальные услуги, а также платежные документы по лицевым счетам

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись И.Р. Цой

Копия верна: И.Р. Цой