Дело № 2-284/2023

22RS0032-01-2023-000290-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 июля 2023 года г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.С.,

при секретаре Чеботаревой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании отказа пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 незаконным, включении оспариваемых периодов в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Локтевский районный суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании отказа пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении оспариваемых периодов в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию, ссылаясь на то, на основании п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно указанному основанию страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.

При назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Постановление №) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых в геологоразведке» на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы», предусмотрены все рабочие занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а). Согласно подразделу 2 «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте горных выработок: метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» предусмотрены электрослесари-монтажники подземного горнопроходческого оборудования (1010300а-19912), электрослесари на проходке (ЮЮЗООа-19914) электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (1010300а-14002).

Частью 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО7 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств - республик бывшего ФИО7, утв. распоряжением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО7.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу изложенных положений периоды работы на территории Республики Казахстан подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Закона о страховых пенсиях при условии, что выполнявшаяся в особых условиях труда работа соответствует условиям (критериям), предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также при условии, что по законодательству Республики Казахстан приобретенный гражданином на территории данного государства трудовой стаж учитывается при установлении права на пенсию на льготных основаниях.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и стаж работника.

В связи с достижением требуемого возраста (50-лет) а также наличием у истца специального стажа работы по Списку № (не менее 10-ти лет), страхового стажа более 20-лет, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента более 23,4, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию ДД.ММ.ГГГГ он обратился в территориальный пенсионный фонд по месту своего жительства.

Наряду с заявлением о назначения пенсии в ПФ РФ им были представлены необходимые документы: (паспорт гражданина РФ, дубликат трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ET-I №, военный билет от ДД.ММ.ГГГГ НС №, информация АО «Единый накопительный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решением отделения Пенсионного фонда России по 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано.

Причина отказа: отсутствие требуемых, для назначения досрочной страховой пенсии специального и страхового стажа работы.

Из имеющегося у истца специального стажа работы по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, ему не засчитали периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования, работающего с применением цианистых растворов в Жезкентском горно-обогатительном комбинате, в виду документального не подтверждения компетентным органом Республики Казахстан работы с вредными условиями труда в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на горном участке, горно-проходческом участке, машинистом погрузочно-доставочных машин горно-капитального участка в Жезкентском горно- обогатительном комбинате в 

<

адрес>, в виду документального не подтверждения работы с вредными условиями труда в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду непредставления предприятием сведений о льготном характере работы;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду неоплаты указанных дней согласно сведений ИЛС.

Кроме того, в страховой стаж не засчитаны следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Жезкентском горно-обогатительном комбинате в 

<

адрес>, в виду несвоевременного внесения сведений о работе в дубликат трудовой книжки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду неоплаты указанных дней работы в ОАО «Севергазстрой» 

<

адрес> согласно сведениям ИЛС.

Истец считает, что решение отделения Пенсионного фонда России по 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по выше указанным основаниям незаконным и необоснованным.

Считает, что представленными им документами подтверждается наличие у него льготного стажа работы, требуемого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Полагает, что ответчиком по делу дана ненадлежащая правовая оценка представленным им для назначения пенсии документов, а также нормам пенсионного законодательства РФ, а также нормам Международного права, применимых при установлении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях».

Оспариваемое истцом решение отделения Пенсионного фонда РФ (

<

адрес>) является препятствием в реализации его Конституционного права на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просит признать решение отделения Пенсионного фонда России по 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы необходимый для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживания оборудования работающего с применением цианистых растворов в Жезкентском горно-обогатительном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на горном участке, горно-проходческом участке, машинистом погрузочно-доставочных машин горно-капитального участка в Жезкентском горно-обогатительном комбинате в 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить в страховой стаж работы необходимый для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Жезкентском горно-обогатительном комбинате в 

<

адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Севергазстрой» 

<

адрес>.

Обязать ответчика по делу назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты, обращения истца за её назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебных заседаниях 26 июня и ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении по доводам, изложенным в иске. В дополнение пояснял, что гражданство Российской Федерации получил в 2007 году, выплаты из пенсионного фонда Республики Казахстан получил.

Представитель ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, направили в суд письменное возражение на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме. А также просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения. 

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд пришел к следующему.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения пенсии в 2022 году составляет 23,4 балла.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОПФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано решением отделения ПФР по 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В специальный и страховой стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования, работающего с применением цианистых растворов в Жезкентском горно-обогатительном комбинате, в виду документального не подтверждения компетентным органом Республики Казахстан работы с вредными условиями труда в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного электрослесаря на горном участке, горно-проходческом участке, машинистом погрузочно-доставочных машин горно-капитального участка в Жезкентском горно- обогатительном комбинате в 

<

адрес>, так как отсутствует документальное подтверждение работы по Списку №, которая также учитывается при назначении досрочной пенсии в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в связи с тем, что на запрос отделения ПФР о факте работы и уплате страховых взносов поступил ответ компетентного органа Республики Казахстан, который не содержит необходимых сведений;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в ИЛС периоды отражены общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду неоплаты указанных дней согласно сведений ИЛС.

Кроме того, в страховой стаж не засчитаны следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в Жезкентском горно-обогатительном комбинате в 

<

адрес>, так как период работы внесен в трудовую книжку-дубликат от 2004 года несвоевременно, следовательно требуется подтверждение факта работы компетентным органом Республики Казахстан. На запрос Отделения ПФР о факте работы поступил ответ компетентного органа Республики Казахстан, который не содержит сведений работе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду неоплаты указанных дней работы в ОАО «Севергазстрой» 

<

адрес> согласно сведениям ИЛС.

На момент вынесения решения об отказе в установлении пенсии продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 10 лет 07 месяцев 04 дня, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, составил 06 лет 11 месяцев 14 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент более 23,4.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В Списке N 1, утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 в разделе II "Агломерация и обогащение" в подразделе 2 "Обогащение руд и песков при извлечении цветных металлов" предусмотрены "рабочие и младший обслуживающий персонал, занятые на работах с применением цианистых растворов".

В Списке N 1, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" в подразделе 1 "Обогащение руд и песков при извлечении цветных, N драгоценных металлов и алмазов) позицией 1020200а-1753а предусмотрены "рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов".

Как следует из п. 2 Постановления Госкомтруда ФИО7, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии.

Списком N 1 в подразделе "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" раздела 1 "Горные работы" поименованы а). "Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах..." (код позиции 1010100а).

Подразделом 2 "Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте горных выработок" раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 поименованы а). "Рабочие: "электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования" (код позиции 1010300а-19931).

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 328н "Об установлении тождества отдельных наименований профессий" установлено тождество наименования профессии "слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования" и "электрослесарь по обслуживанию и ремонту оборудования" наименованию профессии "электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования", предусмотренному соответствующими разделами и подразделами Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (Собрание постановлений Правительства ФИО7, 1991, N 21 - 22, ст. 85; N 25-26, ст. 100) (далее соответственно - Список N 1, Список N 2).

Согласно ч.1 и 2 ст.14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В трудовой книжке (дубликат) ФИО2 ЕТ-I №, а также во вкладыше в трудовую книжку на имя ФИО2 ВТ-I №, относительно спорных периодов его трудовой деятельности имеются следующие записи:

«

<

адрес> АО «Корпорация Казцветмедь» Филиал «Востоказмедь» Жезкентский горно-обогатитетельный комбинат»:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят учеником эл. слесаря КИПиА;

- ДД.ММ.ГГГГ - присвоен второй разряд эл. слесаря в том же цехе;

-ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с призывом в армию;

«

<

адрес> АО «Корпорация Казцветмедь» Филиал «Востоказмедь» Жезкентский горно-обогатитетельный комбинат»:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят электромонтером по ремонту оборудования по 2 разряду на обогатительную фабрику;

-ДД.ММ.ГГГГ - переведен слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования, работающего с применением цианистых растворов по 2 разряду там же;

-ДД.ММ.ГГГГ - переведен слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования, работающего с применением цианистых растворов по 3 разряду;

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования, работающего с применением цианистых растворов по 4 разряду;

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию ст. 28 п. 1 Закона о труде РК (соглашение сторон);

«Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» Жезентский Грно-обогатительный комбинат Восточное шахтостроительное управление»:

-ДД.ММ.ГГГГ - принят в Восточное ШСУ подземным электрослесарем на горный участок №;

-переведен подземным горнорабочим по 2 разряду там же;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволен по ст. 28 п.1 закона о труде в 

<

адрес> (собственное желание);

«Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» Жезкентский Грно-обогатительный комбинат Восточное шахтостроительное управление»:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят в Восточное ШСУ подземны электрослесарем по 3 разряду на горный участок №;

- ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальный трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, согласно п.2 ст. 28 Закона о труде в 

<

адрес>;

Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» «Жезкентсткий ГОК» 

<

адрес>:

- ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с индивидуальным трудовым договором принят подземным электрослесарем по третьему разряду на горно-проходческий участок Орловского рудника;

- ДД.ММ.ГГГГ - индивидуальный трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, согласно п.2 ст. 28 Закона о труде РК»

Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» «Жезкентсткий ГОК» 

<

адрес>:

- ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с трудовым договором принят подземным электрослесарем по третьему разряду на горнопроходческий участок Орловского рудника,

- ДД.ММ.ГГГГ - трудовой договор расторгнут по соглашению сторон согласно п.1 ст. 52 Трудового кодекса Республики Казахстан;

Открытое акционерное общество СЕВЕРГАЗСТРОЙ 

<

адрес>:

-ДД.ММ.ГГГГ - принят в Комсомольско-молодежное строительно-монтажное управление № ОАО «Севергазстрой» подсобным рабочим 2 разряда вахтовым методом работы;

- ДД.ММ.ГГГГ - трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации;

ОАО «СЕВЕРГАЗСТРОЙ»:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят в строительное управление № стропальщиком 4 разряда вахтовым методом;

- ДД.ММ.ГГГГ - трудовой договор расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части 1 ТК РФ;

Филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтопроходческий трест имени Г,ФИО5 ВШУ:

- ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с трудовым договором принят машинистом погрузочно-доставочной машины горно-капитального участка № разряда с полным рабочим днем под землей;

-ДД.ММ.ГГГГ - трудовой договор расторгнут по соглашению сторон на основании пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан;

- ОАО «Бурятзолото»

- ДД.ММ.ГГГГ - принят по вахтовому методу работы слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования (подземным) 6 разряда на подземный горняй участок №Депатамента управления производством с полным рабочим днем под землей;

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен машинистом подземных самоходных машин 4 разряда подземного горного участка № с полным рабочим днем под землей;

- ДД.ММ.ГГГГ -в связи с изменением штатного расписания переведен машинистом погрузочно-доставочной машины 6 разряда подземного горного участка № с полным рабочим днем под землей;

- ДД.ММ.ГГГГ - прекращение трудового договора по инициативе работника (собственное желание) пункт 3 части певрой статьи 77 ТК РФ;

- АО «АМЕТИСТОВОЕ» (вахтовый метод работы):

- ДД.ММ.ГГГГ - принят в Служба главного инженера. Ружник. Участок подземных горных работ на должность машинист погрузочно-доставочной машины 5 разряда с полным рабочим днем под землей,

-ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 ТК РФ;

АО «СИБИРЬ -ПОЛИМЕТАЛЛЫ»:

-ДД.ММ.ГГГГ - принят в Корбалихинский рудник подземный. Подземный участок самоходного транспорта машинистом подземных самоходных машин 4 разряда,

- ДД.ММ.ГГГГ - трудовой договор расторгнут по пункту 3 части первой статьи 77 ТК РФ;

АО «АМЕТИСТОВОЕ»:

-ДД.ММ.ГГГГ -принят в Службу главного инженера. Рудник. Участок подземных горных работ на должность машиниста погрузочно-доставочной машины 5 разряда с полным рабочим днем под землей,

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен в Службу директора по горным рабочим. Участок подземных горных работ на должность машинист погрузочно-доставочной машины 5 разряда с полным рабочим днем под землей,

- ДД.ММ.ГГГГ - переведен в службу по горным работам. Участок подземных горных на должность машинист погрузочно-доставочной машины 5 разряда с полным рабочим днем под землей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работает там же по настоящее время.

Согласно паспортных данных ФИО2 имеет постоянную регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П установлено, что при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 3), кроме того указано, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО7 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО7" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО7.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО7.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).

ДД.ММ.ГГГГ между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.

Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, за стаж работы на территориях 

<

адрес>, Кыргыстан, Армения до ДД.ММ.ГГГГ и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО7.

При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Решением ФИО3 Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122.

Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.

Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.

До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил № периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № определено, что уплата обязательных платежей подтверждается с ДД.ММ.ГГГГ документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил №).

Пунктом 11 Правил № установлено, что в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Приказом ФИО4 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, в том числе подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ранее, согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утв. постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом России от ДД.ММ.ГГГГ №па, стаж на соответствующих видах работ подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы, выдаваемой администрацией предприятия, а также необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в 

<

адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж подземных работ), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федераци Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ(даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым установлен страховой принцип назначения пенсии) учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами), а также могут быть отнесены справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, что не противоречит положениям ст. 11 Соглашения.

В Письме Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

На территории Республики Казахстан досрочные пенсии по старости назначались на основании Закона Казахской ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР», который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно справки о переименовании предприятия Восточного региона вошедших в состав корпорации «Казахмыс» за период с июля 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Филиалом ТОО «Востокцветмет» Орловский производственный комплекс (

<

адрес>), Филиал корпорации «КАЗАХМЫС» «ВОСТОККАЗМЕДЬ» ОАО «КОРПОРАЦИЯ КАЗАХМЫС» зарегистрирован управлением юстиции 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ОАО «Корпорация Казахмыс» № -к от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Договора присоединения, имущественный комплекс ОАО «Жезкентский горно-обогатительный комбинат» включен в состав Филиала корпорации «Казахмыс» - «ВостокКазмедь» и на базе имущественного комплекса создано структурное подразделение Филиала корпорации «Казахмыс»-«ВостокКазмедь»- Жезкентский горно-обогатительный комбинат». Приказом управления юстиции 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жезкентский горно-обогатительный комбинат» исключен из государственного регистра юридических лиц в связи с присоединением в ОАО «Корпорация Казахмыс». Акционерное общество «Корпорация Казахмыс» перерегистрировано ДД.ММ.ГГГГ из ОАО в АО. ТОО «Корпорация Казахмыс» перерегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции 

<

адрес>, путём преобразования из АО «Корпорация Казахмыс» в ТОО. Филиал Корпорации «Казахмыс» «Востокказмедь» перерегистрирован отделом юстиции 

<

адрес> Департамента юстиции ВКО ДД.ММ.ГГГГ в Филиал Товарищества с ограниченной ответственностью «Корпорация КАЗАХМЫС» «ВОСТОККАЗМЕДЬ» в связи с перерегистрацией АО «Корпорация Казахмыс» в ТОО «Корпорация Казахмыс» согласно приказу ТОО «Корпорация Казкахмыс» № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Протоколу Правления ТОО «Корпорация Казахмыс» от ДД.ММ.ГГГГ на базе Жезкентского горно-обогатительного комбината Филиала «Корпорация Казахмыс» - «ВостокКазмедь» принято решение о создании Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - «Жезкентский горно-обогатительный комбинат». В дальнейшем в результате неоднократных реорганизаций на внеочередном общем собрании участников ТОО «Корпорация Казахмыс» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о добровольной реорганизации ТОО «Корпорация Казахмыс» в форме выделения из его состава ТОО «Востокцветмет». Товарищество с ограниченной ответственностью «Востокцвет мет» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №Управлением юстиции 

<

адрес>. Филиал товарищества с ограниченной ответственностью «Корпорация Казахмыс» -Производственное объединение «Востокцветмет» снят с учётной регистрации ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу №р управления юстиции 

<

адрес> Департамента юстиции 

<

адрес>.

Также ТОО «Востокцветмет» представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ за №, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что он действительно работал в Жезкентском горно-обогатительном комбинате, обогатительная фабрика по обогащению полиметаллических руд, с полным рабочим днем на работах с применением цианистых растворов в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования по второму разряду (с применением цианистых растворов) на Обогатительной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ Список № раздел №II подраздел №ДД.ММ.ГГГГ200а-1753а; в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования по второму разряду (с применением цианистых растворов) на Обогатительной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ Список № раздел №II подраздел №ДД.ММ.ГГГГ200а-1753а;в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования по второму разряду (с применением цианистых растворов) на Обогатительной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ Список № раздел №II подраздел №ДД.ММ.ГГГГ200а-1753а. За указанный период фактически им отработано 6 лет 10 месяцев 9 дней. В указанные сроки предприятие работало в режиме полной рабочей недели и дня.

Также ТОО «Востокцветмет» представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ за №, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что он действительно работал в Жезкентском горно-обогатительном комбинате, подземном Орловском руднике по добыче полезных ископаемых, с полным рабочим днем, занятым на подземных работах в качестве подземного электрослесаря по третьему разряду на горнопроходческом участке Орловского рудника с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Список № раздел № подраздел ДД.ММ.ГГГГ300а-19931; в качестве подземного электрослесаря по третьему разряду на горнопроходческом участке № Орловского рудника с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) Список № раздел № подраздел №ДД.ММ.ГГГГ300а-19931. Отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). За указанные периоды работы фактически отработано 3 года 7 месяцев 10 дней. В указанные сроки предприятие работало в режиме полной рабочей недели и дня.

В соответствии со справкой о пенсионных взносах от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной ТОО «Востокцветмет», бухгалтерией ТОО «Востокцветмет» производились отчисления Обязательных пенсионных взносов из заработной платы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с законодательством Републики Казахстан за период с мая 2002 года по апреля 2003 года; с июля 2005 года по январь 2007 года; с апреля 2008 года по февраль 2010 года.

В Списке N 1, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых" в подразделе 1 "Обогащение руд и песков при извлечении цветных, N драгоценных металлов и алмазов) позицией 1020200а-1753а предусмотрены "рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов".

Списком N 1 в подразделе "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" раздела 1 "Горные работы" поименованы а). "Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах..." (код позиции 1010100а).

Подразделом 2 "Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте горных выработок" раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 поименованы а). "Рабочие: "электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования" (код позиции 1010300а-19931).

В материалах дела имеется информация НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (

<

адрес>) о поступлении и движении средств вкладчика Единого накопительного пенсионного фонда (без учета инвестиционного дохода) в отношении ФИО2, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2010 года ФИО2 производились отчисления пенсионных взносов в пенсионных фонд работодателями Жезкентский ГОК ОАО, КВ-Гарант ЗАО, ОАО «Жезкентский горно-обогатительный комбинат», Филиал «Востокказмедь» ОАО «Корпорации Казахмыс» Жезентский ГОК, Филиал Корпорации Казахмыс Востоказмедь, Жезкентский горно-обогатительный комбинат корпорация ФИО6, Филиал ТОО Корпорация Казахмыс Жезкентский Горно-обогатительный, Корпорация Казахмыс- производственное объединение Востокцветмет, филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» Жезкентский горно-обогатительный.

В материалах дела также представлена архивная справка ТОО «Корпорация Казахмыс» филиал Шахтопроходческий трест имени ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Восточном шахтопроходческом управлении Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - Шахтопроходческий трест им. ФИО10 в периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ принят подземным машинистом погрузочно-доставочной машины четвертого разряда горно-капитального участка № (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по пункту 1 статьи 52 Трудового кодекса Республики Казахстан по соглашению сторон (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Также представлена справка о переименовании предприятия, согласно которой на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №-ТОО (ИУ) Акционерное общество (АО) «Корпорация Казахмыс» переименовано в Товарищество с ограниченной ответственностью «Корпорация Казахмыс». Переименован филиал товарищества с ограниченной ответственностью «Корпорация Казахмыс» - Производственное объединение (ПО) «Жезказганцветмет», протокол от ДД.ММ.ГГГГ № заседания правления ТОО «Корпорация Казахмыс». Жезканганский шахтопроходческий трест имени ФИО10 ТОО «Корпорация Казахмыс» переименован в Шахтопроходческий трест имени ФИО10 ТОО «Корпорация Казахмыс», приказ по Корпорации от ДД.ММ.ГГГГ №. Образовано Жезканганское шахтопроходческое управление филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - Шахтопроходческий трест имени ФИО10, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

Кроме того представлена справка уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том что он работал полный рабочий день под землей в течении полной рабочей смены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за весь период работы) в Восточном шахтостроительном управлении Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» Шахтопроходческий трест имени ФИО10, стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда составляет 5 месяцев, что предусмотрено Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины. В указанный период работал с полным рабочим днем под землей в течении полной рабочей смены. Деятельность Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - Шахтопроходческий трест имени ФИО10 заключается в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте шахт, рудников, а также в проведении горнопроходческих работ шахт и рудников.

В обоснование указанной справки приложены приложение к приказу о расторжении (прекращении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (Форма Т-8), приложение к приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, с отметкой о прохождении инструктажа по безопасности и охране труда и противопожарной безопасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия трудового договора № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, в котором датой начала работы указана ДД.ММ.ГГГГ, в разделе характеристика условий труда работника - «вредные», соглашения о внесении изменений в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.

Списком N 1 от 1991 года, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено - раздел I "Горные работы", подраздел 2 «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений: код 1010300а-14002 «Машинисты погрузочных машин».

Анализируя указанные выше нормы права, исходя из установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно доказательств подтверждающих факт его трудовой деятельности на соответствующих видах работ с вредными условиями труда, и полагает возможным включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования, работающего с применением цианистых растворов в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан в должности подземного электрослесаря по третьему разряду на горнопроходческом участке орловского рудника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан в должности подземного электрослесаря по третьему разряду на горнопроходческом участке, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, подтвержденные уточняющей справкой и не оспариваемые истцом, не подлежат включению в льготный стаж на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Восточном шахтопроходческом управлении Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - Шахтопроходческий трест. Им. ФИО10 в должности подземного машиниста погрузочно-доставочной машины четвертого разряда горно-капитального участка №, период работы истца с 29 октября по ДД.ММ.ГГГГ в указанном предприятии не подлежит включении в льготный стаж истца, поскольку, исходя из представленной уточняющей справки, а также приложения к приказу о приеме на работу, трудового договора следует, что фактически к трудовой деятельности ФИО2 приступил с ДД.ММ.ГГГГ.

Включая указанные периоды работы истца в его льготный стаж, указанные периоды также автоматически подлежат включению и в общий страховой стаж ФИО2

Кроме того, суд полагает возможным включить в общий страховой стаж ФИО2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жезкентском горно-обогатительном комбинате корпорация «Казцветмет» 

<

адрес> в качестве ученика электрослесаря КИП и А, электрослесаря КИП и А 2 разряда; поскольку факт трудовой деятельности ФИО2 в указанный период помимо записи в трудовой книжке подтверждается архивными справками КГУ «Государственный архив 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-2327, согласно которой имеются сведения о заработной плате ФИО2 с ноября 1988 года по ноябрь 1991 года в жезкентском Гоке по документам архивного фонда АО «Жезкентский горно-обогатительный комбинат» корпорация «Казцветмет» 

<

адрес>.

А также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате восточное шахтостроительное управление филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» в качестве подземного слесаря по 3 разряду на горном участок №, подземного горнорабочего по 2 разряду и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате восточное шахтостроительное управление филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» в качестве подземного слесаря по 3 разряду на горном участок №, поскольку компетентным органом представлены подтверждения отчисления пенсионных взносов за указанные периоды работы, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Относительно иных периодов, заявленных истцом для включения в его льготный стаж, стороной истца не представлено достаточных доказательств подтверждения льготного характера работы, следовательно указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца для назначения пенсии по льготным основаниям по Списку №.

Рассматривая требования истца о включении в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Севергазстрой» суд приходит к следующим выводам. Поскольку истцом, вопреки ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств оплаты пенсионных взносов работодателем в указанные периоды времени, при этом согласно выписке ИЛС, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца.

Назначение пенсии носит заявительный характер. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Первоначально с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 50 лет - ДД.ММ.ГГГГ. 

Общая продолжительность страхового стажа истца, с учетом включенного ответчиком неоспариваемого специального стажа и подлежащих включению в соответствии с настоящим решением периодов составит более требуемых 20 лет, размер ИПК более 23,4.

Общая продолжительность специального стажа истца (по Списку №), с учетом подлежащих включению в соответствии с настоящим решением периодов работы ФИО2 составит более 10 лет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, у истца имеется право на досрочное назначение пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии. В связи с чем, требования истца о назначении досрочной пенсии со дня возникновения права подлежат удовлетворению. На ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ. 

С учетом частичного удовлетворения заявленных требований истца в части включения спорных периодов его работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и страховой стаж, решение отделения Пенсионного фонда России по 

<

адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявлению ФИО2 о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, в связи с чем, исковые требования ФИО2 в данной части подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в письменном возражении о том, что согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ Департамената Комитета по труду, социальной защиты и миграции по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ назначение льготных пенсий по Списку № и Списку № отменено, следовательно с указанный даты периоды работы истца на территории 

<

адрес> могут быть учтены только лишь как страховой стаж, не могут служить основанием для отказа во включении в льготный стаж истца периодов его работы после 1998 года, поскольку положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пенсионное обеспечение государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт 0117 №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (

<

данные изъяты> удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение отделения Пенсионного фонда России по Алтайскому краю (г. Бийск) от 30 декабря 2022 года №714160/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по заявлению ФИО2 о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года в части не включения в страховой и специальный стаж ФИО2 периодов работы:

- с 24 мая 1995 года по 03 апреля 2002 года в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования, работающего с применением цианистых растворов в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан, 

- с 12 июля 2005 года по 17 января 2007 года - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан в должности подземного электрослесаря по третьему разряду на горнопроходческом участке орловского рудника;

- с 16 апреля 2008 года по 21 мая 2010 года, за исключением периода с 26 октября 2009 года по 28 октября 2009 года в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан в должности подземного электрослесаря по третьему разряду на горнопроходческом участке;

- 01 ноября 2012 года по 01 апреля 2013 года в Восточном шахтопроходческом управлении Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - Шахтопроходческий трест. Им. Г.ФИО5 в должности подземного машиниста погрузочно-доставочной машины четвертого разряда горно-капитального участка №5;

в части не включения в страховой стаж ФИО2 периодов работы:

- с 03 ноября 1988 года по 29 ноября 1991 года в Жезкентском горно-обогатительном комбинате корпорация «Казцветмет» Республика Казахстан в качестве ученика электрослесаря КИП и А, электрослесаря КИП и А 2 разряда;

-с 01 апреля 2003 года по 19 ноября 2003 года - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате восточное шахтостроительное управление филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» в качестве подземного слесаря по 3 разряду на горном участок №1, подземного горнорабочего по 2 разряду;

с 31 августа 2004 года по 01 мая 2005 года - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате восточное шахтостроительное управление филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» в качестве подземного слесаря по 3 разряду на горном участок №1.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный и страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №1, следующие периоды работы:

- с 24 мая 1995 года по 03 апреля 2002 года в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования, работающего с применением цианистых растворов в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан, 

- с 12 июля 2005 года по 17 января 2007 года - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан в должности подземного электрослесаря по третьему разряду на горнопроходческом участке орловского рудника;

- с 16 апреля 2008 года по 21 мая 2010 года, за исключением периода с 26 октября 2009 года по 28 октября 2009 года в Жезкентском горно-обогатительном комбинате Республики Казахстан в должности подземного электрослесаря по третьему разряду на горнопроходческом участке;

- 01 ноября 2012 года по 01 апреля 2013 года в Восточном шахтопроходческом управлении Филиала ТОО «Корпорация Казахмыс» - Шахтопроходческий трест. Им. Г.ФИО5 в должности подземного машиниста погрузочно-доставочной машины четвертого разряда горно-капитального участка №5;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с 03 ноября 1988 года по 29 ноября 1991 года в Жезкентском горно-обогатительном комбинате корпорация «Казцветмет» Республика Казахстан в качестве ученика электрослесаря КИП и А, электрослесаря КИП и А 2 разряда;

-с 01 апреля 2003 года по 19 ноября 2003 года - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате восточное шахтостроительное управление филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» в качестве подземного слесаря по 3 разряду на горном участок №1, подземного горнорабочего по 2 разряду;

с 31 августа 2004 года по 01 мая 2005 года - в Жезкентском горно-обогатительном комбинате восточное шахтостроительное управление филиал ТОО «Корпорация Казахмыс» в качестве подземного слесаря по 3 разряду на горном участок №1.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2022 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд.

Судья Е.С. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2023 года