Дело № 2-452/2025

УИД 34RS0026-01-2025-000719-29

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск

Волгоградская область 20 августа 2025 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Майоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области к Эм ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация городского поселения г. Ленинск Волгоградской области обратилась в суд с иском к Эм И.В. о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование требований указано, что 6 июля 2010 года между администрацией Ленинского муниципального Волгоградской области и Эм И.В. заключен договор аренды №65 земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> сроком на 10 лет, из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. До настоящего времени на указанном земельном участке не начато строительство каких-либо строений, сооружений. В соответствии с п.п.2, 11, п.3.4 договора аренды, арендатор обязан использовать в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, обеспечить освоение участка в установленные сроки. За период аренды земельного участка, арендатор за разрешением на строительство, уведомлением о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на земельном участке не обращался. По условиям вышеуказанного договора аренды ответчик обязался вносить годовую арендную плату не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года. 20 марта 2025 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости возврата земельного участка. Однако до настоящего времени подписанный акт возврата истцу не поступал.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка №65 с кадастровым номером 34

<

данные изъяты>, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> заключенный между администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области и Эм И.В.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик Эм И.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался по имеющемуся у суда адресу, почтовая корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. п. 67, 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

В силу изложенного, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 N13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3). 

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришёл к следующему.

Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления (пункт 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

Из пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, также обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ), а также по иным основаниям и в порядке, установленным пунктом 2 статьи 45, пунктами 2, 3 статьи 46 Земельного кодекса РФ, в том числе при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 6 июля 2010 года между администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области и Эм И.В. заключен договор аренды №65 земельного участка находящегося в муниципальной собственности Ленинского муниципального района, с кадастровым номером 34:15:080202:411 площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> сроком на 10 лет, с 05.06.2009 по 04.06.2019 года, из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. 

Согласно акту приема передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, от 05 июня 2009 г., участок был передан Эм И.В.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области 19 августа 2010 г. под 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с пунктом 3.4 договора, арендатор обязан в том числе выполнять в полном объёме все условия договора, использовать земельный участок с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

Согласно пункту 3.1 договора аренды, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев и в нарушении других условий Договора.

Из акта обследования земельного участка, составленного 17 марта 2025 г. комиссией администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области, следует, что по результатам обследования установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: Волгоградская область, 

<

адрес> не начато строительство каких-либо строений, сооружений, арендатором не ведется и не велась с начала периода действия договора деятельность, направленная на использование земельного участка по целевому назначению. Уведомление о планируемом начале строительства в администрацию не направлялось

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Учитывая, что ответчик Эм И.В. продолжал пользоваться земельным участком по истечении срока действия договора аренды, то в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор возобновлён на тех же условиях на неопределённый срок.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределённый срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

Учитывая требования пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды земельного участка, администрацией г.Ленинска Ленинского муниципального района Волгоградской области в адрес Эм И.В. 20 марта 2025 года было направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка, в связи с нарушением условий его исполнения. Между тем, ответа на указанное уведомление от Эм И.В. не последовало, земельный участок собственнику не передан.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу статьи 46 Земельного Кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце 2 пп. 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 619 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В ходе рассмотрения спора, судом установлено, что ответчиком нарушаются существенные условия договора о внесении своевременно арендной платы, со стороны администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области требования законодательства о соблюдении порядка досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя выполнены, следовательно, неисполнение ответчиком условий договора является основанием для его расторжения.

Учитывая систематическое нарушение ответчиком Эм И.В. договорных обязательств, выразившихся в несвоевременном внесении арендной платы и неиспользовании земельного участка по назначению, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований и расторжении договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом размера удовлетворенных требований, суд взыскивает с ответчика в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 3.000 рублей, от уплаты, которой истец был освобождён при подаче данного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации городского поселения г.Ленинск Волгоградской области к Эм ФИО5 о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды №65 земельного участка находящегося в муниципальной собственности Ленинского муниципального района, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, 

<

адрес>, заключенный 06 июля 2010 года между администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области и ФИО1, в связи с существенным нарушениями условий договора.

Взыскать с Эм ФИО4 в доход бюджета Ленинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 3.000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд Волгоградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд Волгоградской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21 августа 2025 года.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа 

подшит в деле № 2-452/2025, которое находится 

в Ленинском районном суде Волгоградской области