Дело №5-96/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Северо-Курильск 12 июля 2021 года

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Кондратьев Д.М., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – ООО «Спиро» о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, вынесенного транспортным прокурором Сахалинской области 02 июня 2021 года в отношении ООО «Спиро», прокурором установлено следующее.

Так, Сахалинской транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзорной деятельности проведен анализ в сфере реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2016-2025 годы» по строительству взлетно-посадочной полосы на о. Парамушир. В ходе проведения анализа установлено, что в нарушение положений Градостроительного кодекса РФ ООО «СПИРО» выполняются работы по: строительству объекта: «Оборудование наземной инфраструктуры воздушных линий местного назначения». Строительство посадочной площадки на о. Парамушир» осуществляется с отступлением от проектно-сметной документации. По данному факту Сахалинской транспортной прокуратурой в адрес ООО «СПИРО» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также причин и условий, им способствующих от 09.02.2021 № Прдр-20009412-5-21/20009412. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69455095732559, указанное представление вручено адресату - ООО «СПИРО» 09.04.2021. Во внесенном представлении в адрес ООО «СПИРО» прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требовал уведомить о дате, времени и месте рассмотрения представления, с целью реализации указанного выше права. Данное требование Обществом не исполнено, в связи с чем, в нарушение ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» указанное выше представление с участием прокурора не рассмотрено, то есть законные требования прокурора не выполнены. Так, на электронный адрес Сахалинской транспортной прокуратуры (Sakhalin@dvtp.ru) 27.05.2021г. от ООО «СПИРО» поступил отзыв на постановление Сахалинского транспортного прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ (от 26.05.2021г. № 477), а также копия ответа на представление от 09.02.2021г. № Прдр-20009412-5- 21/20009412 (от 11.05.2021г. № 383/1). Одновременно, в указанном письме (от 11.05.2021г. № 383/1) ООО «СПИРО» сообщило, что уведомление прокурора о дате рассмотрения представления Обществом не актуально, по причине его длительного доставления. При этом, ООО «СПИРО» ответ на представление направлен по средствам электронной связи, соответственно, Общество имело возможность уведомить прокурора о дате и времени рассмотрения представления. Кроме того, в вышеуказанном представлении указан рабочий номер телефона исполнителя документа, которым Общество также могло воспользоваться для надлежащего уведомления. Исходя из вышеизложенного следует, что ООО «СПИРО» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства. Местом совершения административного правонарушения является место нахождения юридического лица ООО «СПИРО» - 

<

...>. Временем совершения административного правонарушения является – 27.05.2021г. (дата поступления ответа на представление в прокуратуру).

В указанных действиях юридического лица ООО «СПИРО» Сахалинский транспортный прокурор усмотрел признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора.

ООО «Спиро» о дне и дате слушания дела было надлежащим образом извещено, о чем в деле имеются соответствующие данные.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Спиро» судья приходит к следующему.

В силу статьи 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Так, материалами дела установлено, что в адрес ООО «СПИРО» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также причин и условий, им способствующих от 09.02.2021г. № Прдр-20009412-5-21/20009412 и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 69455095732559, указанное представление вручено ООО «СПИРО» 09.04.2021 года. Во внесенном представлении в адрес ООО «СПИРО» прокурор, в соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ», требовал уведомить о дате, времени и месте рассмотрения представления, с целью реализации указанного выше права. Данное требование ООО «Спиро» не исполнено, в связи с чем, в нарушение ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» указанное выше представление с участием прокурора не рассмотрено, то есть законные требования прокурора не выполнены в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях ООО «Спиро» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом – ООО «Спиро» указанного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности – постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 02 июня 2021 года; уведомлением о необходимости явки в прокуратуру от 17 мая 2021 года; письмами ООО «Спиро» от 11 мая 2021 года и от 26 мая 2021 года; представлением прокурора об устранении нарушений федерального законодательства от 09 февраля 2021 года, направленного и полученного в адрес ООО «Спиро». 

Все изложенные выше доказательства являются допустимыми и относимыми по делу и полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «Спиро» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридического лица – ООО «Спиро» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и полагает возможным ограничиться вынесением штрафа в нижней части санкции 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5 - 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СПИРО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по реквизитам Дальневосточной транспортной прокуратуры: УФК по Хабаровскому краю на л/счет 

<

***>, р/счет 

<

***>, ИНН

<

***>, КПП 272201001, БИК 010813050, ОКТМО 08701000 001 в отделении Хабаровского Банка России, УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, КБК 415 117 050 100 16000180.

Взыскатель Дальневосточная транспортная прокуратура (Сахалинская транспортная прокуратура), расположенное по адресу – 

<

...>. 

Должник – ООО «Спиро», ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, расположенное по адресу – 

<

...>.

Адрес органа, вынесшего указанное постановление (Северо-Курильский районный суд) - 

<

...>. 

Документ об уплате штрафа необходимо предоставить в Северо-Курильский районный суд.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Северо-Курильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в мотивированном виде 13 июля 2021 года.

Судья 

Северо-Курильского районного суда Д.М. Кондратьев