Гр.дело № 2-346/2025

УИД 39RS0008-01-2025-000267-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Гусев 

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г. 

при секретаре судебного заседания Новодворской О.Л., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области о признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 работает в ГБУЗ Калининградской области «Гусевская ЦРБ» в должности врача-невролога.

19 декабря 2013 года между ФИО1 и администрацией МО «Гусевский городской округ» Калининградской области заключен договор найма служебного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

По настоящее время ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает в указанном жилом помещении.

В феврале 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию МО «Гусевский городской округ» Калининградской области с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения ей в собственность в порядке приватизации.

14 марта 2025 года администрацией МО «Гусевский городской округ» ей было отказано в заключении договора приватизации жилого помещения по указанному выше адресу со ссылкой на намеренное ухудшение ФИО1 своих жилищных прав.

Полагая, что отказом администрации МО «Гусевский городской округ» нарушается ее право на приватизацию жилого помещения, истец ФИО1 просит признать отказ в приватизации жилого помещения недействительным, признать за ней право собственности на квартиру с кадастровым номером 

<

...>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что на момент заключения с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения действовало Решение окружного Совета депутатов муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области «Об утверждении Положения «О специализированном жилищном фонде муниципального образования «Гусевский муниципальный район» № 48 от 20 мая 2009 года. Полагают, что внесенные в декабре 2021 года в данное Положение изменения, ограничивающие право лиц, совершивших за предшествующие обращению 5 лет действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, повлекшие отчуждение имевшихся в собственности данных лиц жилых помещений, не распространяются на истца.

Представитель ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области ФИО3 с заявленными требованиями не согласен. В судебном заседании указал, что при разрешении вопроса о передаче ФИО1 жилого помещения в порядке приватизации нормы действующего законодательства соблюдены в полном объеме. Пояснил, что истец, продавшая в 2024 году принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, в силу Положения «О специализированном жилищном фонде муниципального образования «Гусевский муниципальный район» № 48 от 20 мая 2009 года в редакции от 15 декабря 2021 года не имеет права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра (л.д. 69).

В силу положений ст. 104 Жилищного кодекса РФ (далее –ЖК РФ) категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления.

20 мая 2009 года Решением районного Совета депутатов Гусевского муниципального района № 48 утверждено Положение «О специализированном жилищном фонде муниципального образования «Гусевский муниципальный район» (далее – Положение).

19 декабря 2013 года между ООО «ЦЖИ-Гусев», действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Гусевский муниципальный район» Калининградской области, и ФИО1 заключен договора № 42 найма служебного жилого помещения – квартиры, расположенной по указанному выше адресу (л.д. 55-60).

Согласно информационной справке о регистрации, с 31 января 2014 года ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении (л.д. 16).

Аналогичные сведения отражены и в адресной справке на имя истца (л.д. 39).

18 февраля 2025 года истец ФИО1 обратилась в администрацию МО «Гусевский городской округ» Калининградской области с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации предоставленного служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 45, 53-54).

Постановлением главы администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области № 438 от 14 марта 2025 года утвержден протокол жилищной комиссии администрации МО «Гусевский городской округ» № 04 от 14 марта 2025 года, которым признано отсутствие оснований для передачи ФИО1 жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, в собственность в порядке приватизации (л.д. 41).

Разрешая заявленные требования по существу, суд находит отказ ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области в передаче истцу ФИО1 занимаемого служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации законным и обоснованным.

В соответствии с 5.1 Положения «О специализированном жилищном фонде муниципального образования «Гусевский муниципальный район» (в редакции от 20.12.2023) решение о передаче служебного жилого помещения в собственность гражданина в порядке приватизации принимается, если гражданином и членами его семьи за предшествующие обращению 5 лет не совершались действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к отчуждению имевшихся в собственности жилых помещений или утрате права пользования находившимися в найме жилыми помещениями, а также если гражданин и (или) члены его семьи не имеют иных жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма на момент приватизации служебного жилого помещения.

Положение было дополнено указанным выше пунктом 5.1 Решением окружного Совета депутатов МО «Гусевский городской округ» от 15 декабря 2021 года, вступало в силу со дня официального опубликования.

Датой опубликования является 22 декабря 2021 года (л.д. 107-109).

Таким образом, на момент обращения истца ФИО1 к ответчику администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области с заявлением о передаче занимаемого служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации Положение «О специализированном жилищном фонде муниципального образования «Гусевский муниципальный район» действовало с учетом дополненного пункта 5.1.

Согласно выписке из ЕГРН, в период с 4 июля 1991 года по 6 февраля 2025 года истцу ФИО1 принадлежало на праве собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. Дата государственной регистрации прекращения права 15 октября 2024 года (л.д. 20).

Таким образом, ответчиком администрацией МО «Гусевский городской округ» Калининградской области с учетом п. 5.1 Положения обоснованно сделан вывод об отсутствии оснований для передачи занимаемого истцом служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Довод истца ФИО1 и ее представителя ФИО2 о том, что с учетом даты заключения договора найма служебного жилого помещения при разрешении вопроса о его передаче истцу в собственность в порядке приватизации не могло быть применено Положение «О специализированном жилищном фонде муниципального образования «Гусевский муниципальный район» в редакции от 15 декабря 2021 года, суд находит несостоятельным и основанным на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Жилищные правоотношения по вопросу передачи служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации возникли между сторонами (истцом и ответчиком) 18 февраля 2025 года, то есть в период действия Положения «О специализированном жилищном фонде муниципального образования «Гусевский муниципальный район» в редакции, дополнившей п. 5.1.

Заключение договора найма служебного жилого помещения № 42 от 19 февраля 2013 года не свидетельствует о возникновении указанных выше правоотношений, поскольку на момент заключения данного договора истец не приобрела права на обращение к ответчику с соответствующим заявлением. Данное право могло и не возникнуть у истца в силу иных причин (расторжение договора найма служебного жилого помещения, выезд на иное место жительства и иное).

С учетом изложенного, оснований для признания отказа администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области в передаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в собственность истца ФИО1 в порядке приватизации недействительным (незаконным) и передачи данного жилого помещения в собственности истца в порядке приватизации суд не усматривает.

Таким образом, заявленные ФИО1 исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительным отказа администрации муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области в приватизации жилого помещения от 14 марта 2025 года, признании права собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Г. Стригунова

Мотивированное решение составлено 2 сентября 2025 года.