11RS0007-01-2024-000108-33

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

от 26 февраля 2024 года по делу № 2а-156/2024

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Балыбердиной В.А., 

с участием прокурора Курято М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России «Вуктыльское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел России «Вуктыльское» (далее - ОМВД России «Вуктыльское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на срок до 6 месяцев по решению Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04.07.2023, с учетом решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 20.11.2023, дополнении ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В обоснование требований указано, что 25.12.2018 приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. С 20.10.2021 по 02.12.2021 ФИО1 состоял на учете в филиале по г. Вуктылу ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми. 14.07.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Вуктылу, как лицо, в отношении которого решением Вуктыльского городского суда Республики Коми установлен административный надзор сроком на 3 года. По данным ИАЗ ОМВД России «Вуктыльское» ФИО1, находясь под административным надзором, также с 20.11.2023 после установления дополнительных административных допустил неоднократные нарушения, привлекался к административной ответственности: 27.11.2023 по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, 27.11.2023 по ст.20.21 КоАП РФ, 12.12.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.01.2024 по ч. 3 ст.19.3 КоАП, 09.01.2024 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании стороны не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Участвующий в деле прокурор поддержал требование административного истца частично. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона).

Судом установлено, что по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 25 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «в» части 2 статьи 163 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Освобожден по отбытии срока наказания 1 октября 2020 года из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми.

На основании приговора мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 17 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 139 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 8 (восемь) месяцев.

На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по предыдущему приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 25 декабря 2018 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком 1 месяц 14 дней с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования, избранного осужденным для проживания после отбывания наказания лишения свободы; не изменять место жительства или пребывания, а также место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и установить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания, 2 раза в месяц на регистрацию.

Решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04.07.2023 административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворено частично. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, возложив на него исполнение следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах: барах, ресторанах и иных питейных заведениях, реализующих спиртные напитки на розлив.

14 июля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Вуктылу с заведением дела об административном надзоре. 

Решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 20.11.2023 административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено частично. В отношении ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, а также дополнены установленные решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04.07.2023 административные ограничения в виде дополнительной явки, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми без согласия органа внутренних дел. 

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлениями мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми, которые вступили в законную силу: 23.09.2023 № 5-479/2023 по ст. 20.21 КоАП РФ; 27.09.2023 № 5-482/2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по городу Вуктылу, которое вступило в законную силу: 26.09.2023 № 013105936 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением судьи Вуктыльского городского суда Республики Коми, которые вступило в законную силу, 27.09.2023 № 5-44/2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением старшего УУП ОМВД России по городу Вуктылу, которое вступило в законную силу: 23.10.2023 № 013105944 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением ОМВД России «Вуктыльское», которое вступило в законную силу: 07.11.2023 № 013106009 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением ОМВД России «Вуктыльское», которое вступило в законную силу: 07.11.2023 № 013106010 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлениями мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми, которые вступили в законную силу: 27.11.2023 № 5-601/2023 по ст. 20.21 КоАП РФ; 12.12.2023 № 5-647/2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 17.01.2024 № 5-41/2024 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением ОМВД России «Вуктыльское», которое вступило в законную силу: 09.01.2024 № 013106090 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица (ФИО1 официально не трудоустроен, имеет на иждивении малолетнего ребенка, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность), оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются, предусмотренные законом основания, для дополнения административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений. 

Из положений ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что продление административного надзора является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Принимая во внимание, что с момента установления в отношении ФИО1 административного надзора прошло несколько месяцев, с момента продления административного надзора на 6 месяцев – более двух месяцев, до срока его окончания осталось более двух лет, суд находит возможным не продлевать ему срок административного надзора. 

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания в отношении ФИО1 мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое требование отделения Министерства внутренних дел России «Вуктыльское» удовлетворить частично.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить установленные решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 04.07.2023 с учетом решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 20.11.2023 административные ограничения в виде дополнительной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Установленное дополнительное ограничение действуют со дня вступления решения суда в законную силу. 

В удовлетворении административного искового заявления отделения Министерства внутренних дел России «Вуктыльское» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, апелляционное представление, в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Вуктыльский городской суд Республики Коми. 

Судья – подпись С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2024 года.

Копия верна: Судья С.М. Рейнгардт