Дело № 2-1088/2026

г. Нижний Новгород

УИД: 52RS0003-01-2025-005169-58

ул. Космонавта ФИО1, д. 10 А

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М.,

при секретаре Лозовой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности на земельные участки,

Установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Администрации города Нижнего Новгорода, где просит признать за ним (ФИО3) право собственности на гараж №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенный в гаражно- строительном кооперативе №48 «Частник» 

<

адрес>; признать за ним (ФИО3) право собственности на земельный участок под гаражом № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; признать за ним (ФИО3) право собственности на гараж №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный в ГСК №48 «Частник» на 

<

адрес>; признать за ним (ФИО3) право собственности на земельный участок под гаражом № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Нижний Новгород: leninsky.nnov.sudrf.ru.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением по делу заочного решения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что ФИО3 является членом гаражно-строительного кооператива №48 «Частник», расположенного в Ленинском районе 

<

адрес> и является владельцем гаражей № и № в данном кооперативе.

Гаражно-строительный кооператив №48 «Частник» был построен в ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ. Всего в кооперативе имеется 

<

данные изъяты> гаражей боксового типа.

Для оформления права собственности на земельный участок под гаражом № в ДД.ММ.ГГГГ предварительно было подано в КУГИ заявление о согласовании земельного участка. В согласовании земельного участка истцу было отказано.

Решение Ленинского районного суда города Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении исковых требования о признании права собственности за ФИО3 в отношении гаража № в ГСК №48 «Частник».

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда города Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, принято новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО3. За истцом признано право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м под гаражом № ГСК №48 «Частник», расположенный в 

<

адрес>, в границах, определённых схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Апелляционное определение не обжаловано, вступило в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из обстоятельств, установленных в апелляционном определении Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражно-строительный кооператив №48 «Частник» создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном, в том числе, для строительства и обслуживания гаражей.

В силу положений ст. 30.4 Правил землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утв. Приказом ДГДИРА Нижегородской области от 30.03.2018 №07-01-06/22 (ред. от 29.01.2025) зона многофункциональной общественной застройки, коммунально-обслуживающих функций, административно-производственных объектов, мелкооптовой и оптовой торговли, крупных рынков городского и местного значения, малого бизнеса, преимущественно ориентированных на автомобилистов, выделена для обеспечения правовых условий формирования коммерческой застройки непроизводственного назначения и обслуживающих центров и крупных сетевых торговых центров и магазинов, располагаемых вдоль автомагистралей, на выезде на автомобильные дороги федерального, регионального и межмуниципального значения. Особенностью зоны является сочетание объектов, связанных с обеспечением торговой, производственной и другой деятельности, и обслуживающих, коммерческих объектов регионального и городского значения. Размещение жилой застройки не предусматривается.

Положения приведенных правил не содержат в себе запрета на возведение гаражей в рассматриваемой территориальной зоне.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.

С 1 сентября 2021 вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 №79-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным законом Федеральный закон от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.7.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся - в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона №137-Ф3 до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях.

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Следовательно, положениями статьи 3.7 Федерального закона №137-Ф3 предусмотрен специальный упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки, под расположенными на них гаражами, который не содержит ограничений, указывающих на невозможность предоставления в собственность земельного участка в случае, если утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка.

Указанные гаражи, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. Пунктом 3 статьи 3.7 предусмотрено, что на отношения, регулируемые пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15, подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. В заявлении о предварительном согласовании предоставления • земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 4 ст.

3.7) Согласно пункту 6 статьи 3.7 вышеуказанного Закона в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка предоставлении земельного участка помимо документов о предоставлении земельного участка гаражному кооперативу и документов, подтверждающих факт осуществления строительства гаража, предоставляется также схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок). Таким образом, какого-либо исключения из общего правила о соответствии испрашиваемого земельного участка, в том числе и под существующий гараж, построенный до 2004 года, утвержденному проекту планировки территории, приведенные выше положения закона, не содержат.

С учетом изложенного, в целях оформления прав на земельный участок под объектом недвижимости в главе 1.1 ЗК РФ установлен порядок и требования к образованию земельных участков. Образование земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, за исключением случаев, когда образование земельных участков может осуществляться только в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (пп. 2, 3 ст, 11.3 ЗК РФ). Однако, это ограничение (только в соответствии с утвержденным проектом межевания территории), не распространяется на правоотношения по предоставлению земельных участков в соответствии со статьей 3.7 Федерального закона N 137-Ф3, поскольку как указано выше, данная корма предусматривает два способа предоставления земельного участка под гараж - В соответствии с проектом межевания или при отсутствии проекта межевания - в соответствии со схемой расположения земельного участка.

Предметом спора настоящего дела являются здания (гаражи) № и №, построенные истцом - членом кооператива, а также земельные участки под завершенным строительством нежилыми зданиями (гаражами), расположенные по адресу: 

<

адрес>

Истцом в материалы дела представлены справки, выданные председателем ГСК №48 «Частник», согласно которой паевые взносы за гараж № и за гараж № выплачены ФИО3.

В отношении спорного гаража № по адресу: 

<

адрес> предоставлен технический паспорт. Спорное помещение представляет собой нежилое помещение (гараж), площадью 

<

данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ постройки, фундамент бутобетонный ленточный, кровля совм.гудрон, наружные стены кирпичные, полы деревянные, дверные проемы – ворота металлические, имеется электроснабжение, инвентарный №. Расположен на земельном участке в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок распложен в границах территориальной зоны ТО-3 (зона многофункциональный общественной застройки коммунально-обслуживающих функций), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд, квартал №.

Площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв.м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

3

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

4

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

5

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

6

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В отношении спорного гаража № по адресу: 

<

адрес> у 

<

адрес> предоставлен технический паспорт. Спорное помещение представляет собой нежилое помещение (гараж), площадью 

<

данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ постройки, фундамент бутобетонный ленточный, кровля совм.гудрон, наружные стены кирпичные, дверные проемы – ворота металлические, имеется электроснабжение, инвентарный №. Расположен на земельном участке в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок распложен в границах территориальной зоны ТО-3 (зона многофункциональный общественной застройки коммунально-обслуживающих функций), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд, квартал №.

Площадь земельного участка 25 кв.м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаражей внутренних правил кооператива, в том числе, факт предоставления истцу мест в кооперативе. Из материалов дела следует, что спорные гаражи расположены в пределах земельных участков, предоставленных кооперативу, факт выплаты истцом в полном объеме паевых взносов подтверждены документами, выданными ГСК. Законность возведения спорных гаражей в границах территориальной зоны ТО-3 (зона многофункциональный общественной застройки коммунально-обслуживающих функций), в пределах земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – размещение гаражей для собственных нужд подтверждена.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что у истца имеются правовые основания для признания за ним права собственности на спорные гаражи и земельные участки в границах, определенных схемой земельного участка на кадастровом плате территории. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт серия №) право собственности на гараж №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м, расположенный в гаражно- строительном кооперативе №48 «Частник» 

<

адрес>.

Признать за ФИО3 (паспорт серия №) право собственности на земельный участок под гаражом № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенным в 

<

адрес>, в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Площадь земельного участка 30 кв.м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать за ФИО3 (паспорт серия №) право собственности на гараж №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный в ГСК №48 «Частник» 

<

адрес>.

Признать за ФИО3 (паспорт серия №) право собственности на земельный участок под гаражом № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенным в 

<

адрес>, в границах, определенных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Площадь земельного участка 25 кв.м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Новгород. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.04.2026.

Судья п/п Ю.М. Соколова

Копия верна.

Судья Ю.М. Соколова