Дело №12-43/2023

РЕШЕНИЕ

с. Кабанск 6 сентября 2023 года 

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Баторова Т.В. в помещении суда по адресу: Республика Бурятия, 

<

...>, при секретаре Брянской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Республики Бурятия ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кабанского района РБ от 1 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кабанского района РБ от 1 августа 2023 года производство по делу административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи,инспектор ОДПС ГИБДД ОМВД Росси по Кабанскому району РБ ФИО1 подал жалобу, в которой просит об отмене постановления мирового судьи и возвращении дела на новое рассмотрение, заявляя о том, что выводы мирового судьи, что ФИО2 выразил согласие пройти медосвидетельствование на состояние опьянения в медучреждении, сдал анализ крови, являются необоснованными, поскольку ФИО2 в медицинском учреждении отказался пройти исследование выдыхаемого воздуха, что в соответствии с п. 19 Приказа Минздрава России от 18 декабря 2015 года №933н является основанием для вынесения заключения «от медицинского освидетельствования отказался». 

В судебном заседании инспектор ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району РБ ФИО1 доводы жалобы поддержал. Показал, что ФИО2 отказавшись от исследования выдыхаемого воздуха, не прошел медосвидетельствование в полном объеме. Забор крови у ФИО2 произведен в его отсутствие. Кроме того, супруга ФИО2 работает в ГБУЗ «Кабанская ЦРБ», приехав в больницу начала влиять на процедуру медосвидетельствования. 

ФИО2 с доводами жалобы не согласился. Показал, что инспектор ДПС сам себе противоречит, не признает результаты медосвидетельсования, которые стали основанием для прекращения производства по делу по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В больнице он отказался продуть алкотест, сдать мочу ему не предлагали. ИДПС ФИО3 видел как у него брали кровь. Решение мирового судьи считает законным и обоснованным. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее – ПДД) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 №1882 утвержден Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (вместе с "Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения"), где в п.п. «а» п. 8 предусмотрено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. 

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством № от 27 апреля 2023 года следует, что 27 апреля 2023 года в 19 часов 28 минут водитель автомашины 

<

данные изъяты> госномер № ФИО2 с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, отстранен от управления.

В связи с наличием названных признаков опьянения, должностным лицом ГИБДД в соответствии с Порядком освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения, от прохождения которого он оказался, что следует из протокола о направлении на медосвидетельствование № от 27 апреля 2023 года. 

Из содержания протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от 27 апреля 2023 года следует, что ФИО2 дал согласие пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно п. 4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического, утв. Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года №933н (далее – Порядок) медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

В п. 8 Порядка указано, что в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему приказу (далее - Акт).

После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку (п. 9 Порядка).

Из акта медицинского освидетельствования ФИО2 на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от 27 апреля 2023 года следует, что он отказался от прохождения исследования выдыхаемого воздуха, как первого, так и второго. У ФИО2 взяты пробы крови, в которой по результатам химико – токсилогического исследования ГАУЗ «РНД» алкоголя, наркотических веществ не обнаружено. Врачом ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» ФИО4 дано медицинское заключение «состояние опьянения не установлено». 

Вместе с тем, п.п. 2 п. 19 Порядка установлено, что медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных п. 4 настоящего Порядка. В данном случае, ФИО2 отказался от одного из вида исследования, предусмотренного п. 4 Порядка, а именно от исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, прохождение которого является обязательным в силу п. 4, п. 9 Порядка. Отказ ФИО2 от исследования выдыхаемого воздуха зафиксирован в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, который подписан врачом ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» ФИО4

При таких обстоятельствах, медицинское освидетельствование и заполнение акта должны были быть прекращены, в журнале и в пункте 17 Акта должно было быть заключение "от медицинского освидетельствования отказался". 

Принимая обжалуемое постановление, мировой судья указал, что ФИО2 выразил согласие пройти медосвидетельствование на состояние опьянения у него был произведен забор крови, по результатам ее химико – токсилогического исследования состояние опьянения не обнаружено. Врач ФИО4 не был допрошен в качестве свидетеля в ходе рассмотрения дела мировым судьей. Выводы мирового судьи не основаны на фактических обстоятельствах и не отвечают установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном, своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом, что не позволяет признать постановление мирового судьи законным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Кабанского района РБ от 1 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Кабанскому району Республики Бурятия ФИО1 удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Кабанского района РБ от 1 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Кабанского района РБ. 

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Т.В. Баторова