Дело №2-288/2023 

УИД 52RS0015-01-2022-008380-23 33-18299/24

Судья Власов А.В. 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р %Е Д Е Л Е Н И Е

02 апреля 2024г.Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего Кутыревой Е.Б., судей Кочетковой М.В. и Корниловой О.В.

При секретаре Филатове Д.А.

Рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Кутыревой Е.Б.

дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа « Город Калинингорад»

на Заочное 

решение

 Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 января 2023года

По делу по исковому заявлению Администрации городского округа «город Калининград» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация городского округа «город Калининград» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

В обосновании заявленного требования указала, что согласно выписки из ЕГРН за ФИО1 с [дата] зарегистрировано право собственности на 82/100 доли нежилого помещения с кадастровым номером [номер] площадью 675,9 кв. м., находящегося по адресу [адрес]

Нежилое помещение находится в здании с кадастровым номером [номер], учтенном на земельном участке с кадастровым номером [номер] площадью 8803 кв. м. с разрешённым использованием «под существующее административно- торговое здание». Относительно данного земельного участка ответчик не оформила арендные отношения с администрацией городского округа «Город Калининград». Плата за пользование земельным участком с кадастровым номером [номер] должна осуществляться с момента регистрации права собственности на нежилое помещение, т.е. с [дата]. За период с [дата] по [дата] плата за землю с ответчика взыскана решением мирового судьи 2 участка Дзержинского судебного района Нижегородской области от [дата] по делу [номер]. 

Таким образом, в период с [дата] по [дата] ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером [номер], не перечисляя, арендную плату, что является неосновательным сбережением ей денежных средств за счет арендодателя, который предполагал получать доходы от использования земли. Следовательно, ответчик использует земельный участок без оформления прав путем заключения договора аренды за указанный период, а также без оплаты его использования.

Ответчик плательщиком земельного налога не является и соответственно должен вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы. Постановлением Правительства Калининградской области от [дата] [номер] утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (далее по тексту: Порядок). Подпунктом 1 пункта 2 указанного Порядка определено, что размер арендной платы при аренде земельных участков определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков. Пунктом 4 указанного Порядка установлено, что расчет размера арендной платы осуществляется по формуле: Ап = Кс * Кз, где: Ап - годовая сумма арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, определяемая на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости; Кз - коэффициент, определяемый по виду разрешенного использования земельного участка согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от [дата] N 540 (далее - коэффициент Кз). Коэффициент Кз в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяются органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в соответствии с утвержденными ими нормативными правовыми актами. Коэффициенты, определяемые по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков, установлены постановлениями администрации городского округа «Город Калининград»: на 2019 год - постановлением от [дата] [номер] «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Город Калининград» от [дата] [номер] «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного установлении использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013 год» и индексации коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков г. Калининграде, на 2019 год»; на 2020 год - постановлением от [дата] [номер] «О распространении на 2020 год действия коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков и применявшихся для расчета арендной платы за землю в г. Калининграде в 2019 году»; на 2021 год - постановлением от [дата] [номер] «Об индексации коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков»; на 2022 год- постановлением от [дата] [номер] «Об установлении расчетных значений коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков». 

В соответствии с указанными постановлениями при расчете неосновательного обогащения применены коэффициенты, установленные для земельных участков: за 2019-2020 годы - 1,92 %; за 2021 год - 1,99 %; за 2022 год - 1,99%. Кадастровые стоимости земельного участка, примененные для расчета неосновательного обогащения, утверждены постановлениями Правительства Калининградской области: за 2019 год - постановлением от [дата] [номер] «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области», составляет 98 665 432,48 руб.; за 2020-2021 годы - постановлением от [дата] [номер] «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области», составляет 96 315 911,78 руб.; за 2022 год- решением Калининградского областного суда от [дата] по делу №[номер] в размере его рыночной стоимости составляет 49 535 000,00 руб.

В соответствии с частью 10 статьи 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации размер обязательства по внесению Ответчиком платы за земельный участок, соразмерен его доли в праве собственности на помещения в здании и составляет 380,87 кв. м. В связи с чем расчет неосновательного обогащения произведен за территорию площадью 380,87 кв. м. из земельного участка с кадастровым номером [номер] площадью 8803 кв. м.

Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму неосновательного обогащения в размере 157 506,55 рублей за период с 01.11.202019 года по 30.06.2022 года включительно, сумму процентов за пользование чужими средствами в размере 18886,97 рублей по состоянию на 27.07.2022 года.

Истец Администрация городского округа «город Калининград» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, и ее представитель адвокат Паицын К.В. в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заочным решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 января 2023года постановлено: Исковые требования Администрации городского округа «город Калининград» (ИНН [номер]) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт [номер]) в пользу Администрации городского округа «город Калининград» (ИНН [номер]) неосновательное обогащение за период с 01 ноября 2019 года по 30 июня 2022 года в размере 111937 рублей 31 копейка, проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, за период с [дата] по [дата] в размере 8263 рубля 60 копеек.

В удовлетворении исковых требований в заявленном истцом размере отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт [номер]) государственную пошлину в доход бюджета г. Дзержинск Нижегородской области в размере 3604 рубля. 

В апелляционной жалобе Администрация городского округа «город Калининград» просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принять новое решение которым удовлетворить заявленные требования в полном размере требований.

Законность и обоснованность постановленного судебного решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке главы 39 ГПК РФ в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

В силу части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как усматривается из пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На основании статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Как следует из материалов дела и установлено судом 1 инстанции, согласно выписки из ЕГРН за ФИО1 с [дата] зарегистрировано право собственности на 82/100 доли нежилого помещения с кадастровым номером [номер] площадью 675,9 кв. м., находящегося по адресу [адрес]. Указанное нежилое помещение находится в здании с кадастровым номером [номер], учтенном на земельном участке с кадастровым номером [номер] площадью 8803 кв. м. с разрешённым использованием - под существующее административно-торговое здание. 

Договор аренды такого земельного участка ответчиком с истцом не заключен, за выкупом данного земельного участка ответчик в адрес истца не обращался. Владение и пользование данным земельным участком при использовании его для нужд принадлежащего ответчику осуществляется им без каких-либо законных или договорных оснований.

Плата за пользование земельным участком должна определяться с момента государственной регистрации права собственности на нежилое помещение с 08.05.2019г. 

За период с 08.05,2019г. по 31.10.2019г. плата за землю с ФИО1 взыскана решением мирового судьи 2 участка Дзержинского суебного участка от 07.08.2020г. ( дело 2-473/2020) 

С [дата] по [дата] ответчик использует земельный участок с кадастровым номером [номер], не оплачивая арендную плату за его использование. Отсутствие договора аренды не освобождает лицо от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями вышеприведенных нормативно-правовых актов, а также статей 309, 395, 1102, 1105, 1107, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании неосновательного обогащения. 

Истец, представил расчет размера неосновательного обогащения за период с [дата] по [дата] составляет 157 506,55 рублей; размер процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, составляет 18 886,97 рублей. 

Ответчик, с расчетом арендных платежей не согласен, полагает, что кадастровая стоимость земельного участка, на котором находится нежилое здание, должна определяться с учетом решения Калининградского областного суда от [дата]г.., которым были удовлетворены исковые требования 000 «Калининград Калий» об оспаривания определения стоимости земельного участка с [номер] и представил свой расчет на сумму 111937,31 рублей ( возражения л.д.80-83). 

Размер неосновательного обогащения за период с [дата] по [дата] определен судом с учетом решения Калининградского областного суда от [дата]г. в размере 111937,31 рублей.

Согласно, решению Калининградского областного суда от [дата] по делу [номер]а-251/2021 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:132504:1 площадью 8803 кв. м., категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующее административно-торговое здание, расположенное по адресу: [адрес] установлена в размере его рыночной стоимости по состоянию на [дата] год в размере 49535000 рублей ( л.д.68-72).

Размер процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ, определен судом за период с [дата] по [дата] в размере 8263 рубля 60 копеек.

Данный вывод суда нельзя признать правильным по размеру взыскания задолженности по арендным платежам, поскольку он не основан на законе.

С [дата] к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов применяется Федеральный закон от [дата] N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

В соответствии, с подпунктом 6 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от [дата] N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются с 1 января года, в котором в бюджетное учреждение подано заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, на основании которого принято решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но не ранее даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и не ранее даты начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

В силу части 4 статьи 6 Федерального закона N 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона N 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (ответ на вопрос N 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ [дата]).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, установлен Постановлением Правительства Калининградской области от [дата] [номер].

Коэффициенты, определяемые по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков, установлены постановлениями администрации городского округа «Город Калининград»: на 2019 год - постановлением от [дата] [номер] «О внесении изменений в постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 29.03.2013 № 403 «Об установлении коэффициентов, определяемых по виду разрешенного установлении использования земельных участков, - ставки арендной платы за землю в г. Калининграде на 2013 год» и индексации коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков г. Калининграде, на 2019 год»; на 2020 год - постановлением от 20.01.2020 № 31 «О распространении на 2020 год действия коэффициентов, определяемых по категории земель и виду разрешенного использования земельных участков и применявшихся для расчета арендной платы за землю в г. Калининграде в 2019 году»; на 2021 год - постановлением от [дата] [номер] «Об индексации коэффициентов, определяемых по категориям земель и виду разрешенного использования земельных участков»; на 2022 год- постановлением от [дата] [номер] «Об установлении расчетных значений коэффициентов, определяемых по виду разрешенного использования земельных участков». В соответствии с указанными постановлениями при расчете неосновательного обогащения применены коэффициенты, установленные для земельных участков: за 2019-2020 годы - 1,92 %; за 2021 год - 1,99 %; за 2022 год - 1,99%. 

Кадастровая стоимость земельного участка, подлежащая применению для расчета неосновательного обогащения, утверждена постановлениями Правительства Калининградской области: за 2019 год - постановлением от 29.08.2013 № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области», составляет 98 665 432,48 руб.; за 2020-2021 годы - постановлением от 22.11.2019 № 799 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области», составляет 96 315 911,78 руб.; за 2022 год - решением Калининградского областного суда от [дата] по делу [номер]а-251/2021 в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019г. составляет 49 535 000,00 руб.

Таким образом, размер неосновательного обогащения за период с 01.11.2019 года по 30.06.2022 года составляет 157 506,55 рублей, решение суда в части взыскания неосновательного обогащения в размере 111 937 руб.31 коп. подлежит изменению, которым, взыскать с ФИО1 (паспорт [номер] [номер]) в пользу Администрации городского округа «город Калининград» (ИНН [номер] неосновательное обогащение за период с [дата] по [дата] в размере 157 506, 55 руб. согласно представленному расчету истца в исковом заявлении.

Истец просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

В силу статьи 395 ГК РФ случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии, с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Кодексе).

С учетом применения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022г. № 497 « О введении моратория на возбуждение дел о 

банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» при расчете пени, проценты будут составлять 13 466,02 руб. согласно представленной детализации расчета заявителя обращения. 

В данной связи, заочное решение подлежит изменению в части размера взыскания процентов.

Общий размер взыскания задолженности взыскания с ФИО1 в пользу Администрации городского округа «город Калининград» (ИНН [номер]) неосновательного обогащения за период с [дата] по [дата] составляет в размере 157 506, 55 руб., проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, за период с [дата] по [дата] в размере 13 466,02 руб., а всего 170 972,57 рублей.

В связи с изменением размера взыскания задолженности неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежит изменению в порядке ст.88 ГПК государственная пошлина госдоход в размере 4 619,45руб., которая подлежит взысканию с ФИО1

руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Заочное решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 10 января 2023 года изменить в части размера взыскания неосновательного обогащения, процентов з-а пользование чужими денежными средствами, государственной пошлины.

В измененной части судебное решение изложить в следующей редакции: Взыскать с ФИО1 (паспорт [номер] [номер]) в пользу Администрации городского округа «город Калининград» (ИНН [номер]) неосновательное обогащение за период с [дата] по [дата] в размере 157 506, 55 руб., проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, за период с [дата] по [дата] в размере 13 466,02 руб., а всего 170 972,57 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт [номер] [номер]) государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 4 619,45руб.,

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 апреля 2024года.