Дело № 2-1229/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 февраля 2018 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Краснопеев А.В., 

при секретаре Мироновой В.И., 

с участием представителя истца ГУ – Отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью «Дипломат» о взыскании неосновательного обогащения, 

установил:

ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» о взыскании неосновательного обогащения, просит взыскать с ответчика средства материнского (семейного) капитала в размере 198 000 рублей в пользу Отделения ПФР по Краснодарскому краю (по договору с ФИО3); взыскать с ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 170 000 рублей в пользу Отделения ПФР по Краснодарскому краю (по договору с ФИО6).

В обоснование иска сослалось на то, что ФИО3, являющейся владелицей государственного сертификата на материнский капитал, распорядилась частью средств материнского (семейного) капитала в размере 414 000 рублей путем оплаты содержания своего ребенка ФИО4 в ЧДОУ «Счастливое детство». Согласно договору б/н от 01.07.2014, заключенному между ответчиком и ФИО3, ежемесячная плата за содержание ребенка составляет 18000 рублей, в то время как с 01.09.2013 ежемесячная плата составляла 5000 рублей (приказ от 26.08.2013), а с 01.09.2015 - 15000 рублей (приказ от 27.08.2015). Согласно табелям ФИО4 на протяжении одиннадцати месяцев детский сад не посещала, соответственно, стоимость оплаченных за счет средств материнского (семейного) капитала, но не оказанных услуг составила 198000 рублей (18 000 рублей за 11 месяцев). 05.04.2017, 16.08.2017 Отделением ПФР были направлены претензионные письма №, № в адрес ФИО3, ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» с просьбой произвести возврат незаконно полученных денежных средств в размере 198000 рублей на расчетный счет Отделения ПФР по Краснодарскому краю.

Ответ на претензионные письма №, № в адрес Отделения ПФР краснодарскому краю до настоящего времени не поступил.

ФИО6, являющейся владелицей государственного сертификата на материнский капитал, распорядилась частью средств материнского (семейного) капитала в размере 340 000 рублей путем оплаты содержания своего ребенка ФИО5 в ЧДОУ «Счастливое детство».

Согласно договору б/н от 01.09.2014 г., заключенному между ответчиком и ФИО6, ежемесячная плата за содержание ребенка составляет 17000 рублей, в то время как с 01.09.2013ежемесячная плата составляла 5000 рублей (приказ от 26.08.2013), а с 01.09.2015 г. - 15000 (пятнадцать тысяч) рублей (приказ от 27.08.2015). С ФИО6 несмотря на получение предоплаты за 20 месяцев, в течение половины этого срока (10 месяцев) детским садом ежемесячно взималась плата в размере 5000 рублей. В этот период условия предоставления средств материнского (семейного) капитала на сумму 170000 рублей Учреждением не выполнялись (17 000 рублей * 10 месяцев).

04.04.2017, 16.08.2017 Отделением ПФР было направлено претензионное письмо №, № в адрес ФИО6, ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» с просьбой произвести возврат незаконно полученных денежных средств в размере 170000 рублей на расчетный счет отделения ПФР по Краснодарскому краю.

В ответ на претензионное письмо от 16.08.2017 № поступил ответ от ФИО6, из которого следует, что ежемесячная плата на содержание ребенка ФИО5 составляла 17000 рублей в месяц, образовательная услуга выполнена в полном объеме, претензий к ЧДОУ «Счастливое детство» ФИО6 не имеет. От ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» ответ до настоящего времени не поступил.

В связи с чем истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в указанном размере.

В ходе рассмотрения дела представителем истца заявлено об изменении исковых требований, просит взыскать с ФИО2, ООО «Дипломат» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Государственного учреждения - Отделения ПФР о Краснодарскому краю денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 539 000 рублей, в том числе - 235 000 рублей - по Договору от 01.09.2014 г. б/н с ФИО6; 304 000 рублей - по Договору от 01.07.2014 г. б/н с ФИО3

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 и представитель ответчика ООО «Дипломат» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела ходатайств не поступало, что в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению иска по существу.

Третьи лица ФИО3, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении слушания дела ходатайств не поступало.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО6, являющаяся владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №, выдан Управлением ПФР в Кировском районе г. Красноярска 02.11.2012, обратилась в Управление ПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением от 29.10.2014 о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на содержание ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в частном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Счастливое детство» (далее – ЧДОУ) и осуществление иных, связанных с получением образования расходов.

К заявлению был приобщен договор б/н от 01.09.2014, в соответствии с которым плата за содержание ребенка составляет 17000 рублей в месяц. Срок действия договора с 01.09.2014 по 30.06.2016.

Согласно дополнительному соглашению от 01.10.2014 к договору ФИО6 досрочно производит оплату за услуги, предоставляемые ЧДОУ, за период с 01.11.2014 по 30.06.2016 в сумме 340 000 (триста сорок тысяч) рублей до 31.01.2015 за счет средств материнского (семейного) капитала.

25.11.2014 денежные средства в сумме 340 000 рублей были перечислены Отделением ПФР по Краснодарскому краю на расчетный счет ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» на содержание ребенка ФИО5 и осуществление иных, связанных с получением образования, расходов.

Договор и Дополнительное соглашение к нему подписаны со стороны ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» учредителем ФИО2

15.03.2017 в адрес Отделения ПФР по Краснодарскому краю поступило письмо Контрольно-счетной палаты Краснодарского края от 15.03.2017 №, из которого следует, что специалистами Контрольно-счетной палаты проведено контрольное мероприятие «Аудит эффективности предоставления и использования государственных (муниципальных) средств, родительской платы, выделенных (привлеченных) для осуществления полномочий в сфере дошкольного образования на территории Краснодарского края (в формате параллельного контрольного мероприятия с контрольно-счетными палатами г. Краснодар, г. Горячий Ключ, Павловского, Ленинградского и Новокубанского районов)».

Проверкой было установлено следующее.

Несмотря на получение предоплаты за 20 месяцев, в течение половины этого срока, а именно, десяти месяцев (с ноября 2014 г. по август 2015 г.) с ФИО6 ежемесячно взималась плата в размере 5 000 рублей (согласно Приказу от 26.08.2013 б/н), что закреплено Актом Контрольно-счетной палаты Краснодарского края проверки правомерности и эффективности использования частным дошкольным образовательным учреждение детским садом «Счастливое детство» бюджетных субсидий, оставленных в 2014 - 2015 годах за счет субвенций из краевого бюджета для осуществления полномочий в сфере дошкольного образования» и подтверждается кассовыми книгами ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» на 2014, 2015 гг. Соответственно, в этот период условия предоставления средств материнского (семейного) капитала на сумму 170 000 рублей детским садом не выполнялись (17 000 (семнадцать тысяч) рублей * 10 месяцев). 

Кроме того, согласно Приказу от 27.08.2015 б/н, подписанному заведующим детским садом «Счастливое детство» ФИО9, ежемесячная плата за содержание ребенка с 01.09.2015 составляет 15 000 рублей, в то время как Договором предусмотрена плата в размере 17 000 рублей.

Отделением ПФР за 10 месяцев (с сентября 2015 года по июнь 2016 года, то есть с момента прекращения ФИО6 самостоятельной оплаты и до окончания срока действия Договора) перечислено 170 000 рублей, хотя согласно Приказу от 27.08.2015 б/н перечислению подлежали 150 000 рублей.

Срок действия договора согласно п. 7.2. Договора: с 01.09.2014 по 30.06.2016, оплата также осуществлена Отделением ПФР по 30.06.2016.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 16.09.2015, вынесенным по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» ликвидировано. 

Указанное решение суда вступило в законную силу 04.04.2016.

Таким образом, оплата за 3 месяца (апрель, май, июнь 2016 года - с момента вступления в силу решения суда о ликвидации и до момента окончания срока действия Договора) в сумме 51 000 (пятьдесят одна тысяча) рублей так же была получена ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» неправомерно.

Следовательно, средства материнского (семейного) капитала были правомерно получены детским садом лишь за 7 месяцев (с 01 сентября 2015 г. по 04 апреля 2016 г., с момента прекращения ФИО6 самостоятельной оплаты до момента вступления в силу решения суда о ликвидации детского сада), на сумму 105 000 рублей, учитывая, что оплата согласно приказу от К ДД.ММ.ГГГГ б/н составляла 15 000 рублей в месяц (15 000 рублей * 7 месяцев = 105 000 рублей).

Фактически по заявлению ФИО6 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Отделением ПФР были перечислены на расчетный счет ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 340 000 рублей.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения ответчиков составляет 235 000 рублей (340 000 рублей - 105 000 рублей = 235 000 рублей. 

ФИО3, являющаяся владелицей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №, выдан Управлением ПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, обратилась в Управление ПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением от 21.07.2014 о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на содержание ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в частном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Счастливое детство» (далее - ЧДОУ) и осуществление иных, Связанных с получением образования расходов.

К заявлению был приобщен договор б/н от 01.07.2014, в соответствии с которым плата за содержание ребенка составляет 18000 рублей в месяц. Срок действия договора с 20.09.2014 по 19.08.2016.

Согласно дополнительному соглашению от 01.07.2014 к договору ФИО3 досрочно производит оплату за услуги, предоставляемые ЧДОУ за период с 20.09.2014 по 19.08.2016 в сумме 414 000 рублей до 19.08.2016 за счет средств материнского (семейного) капитала.

25.08.2014 денежные средства в сумме 414 000 рублей были перечислены Отделением ПФР по Краснодарскому краю на расчетный счет ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» на содержание ребенка ФИО4 и осуществление иных, связанных с получением образования, расходов.

Договор и Дополнительное соглашение к нему подписаны со стороны ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» учредителем ФИО2 Как установлено специалистами Контрольно-счетной палаты в ходе контрольного мероприятия, согласно табелям ФИО4 на протяжении одиннадцати месяцев детский сад не посещала (с 01.08.2014 по 22.07.2015). Оплата средствами материнского (семейного) капитала осуществлялась с 20.09.2014.

Таким образом, детским садом не оказаны услуги на сумму 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей (18 000 рублей * 10 месяцев).

Кроме того, согласно Приказу от 26.08.2013 г. б/н в 2014 году ежемесячная родительская плата в Детском саду составляла 5 000 (пять тысяч) рублей в месяц, а с 01.09.2015 - 15 000 рублей в месяц (Приказ от 27.08.2015 б/н), в то время как Договором предусмотрена оплата в размере 18 000 рублей в месяц.

Срок действия договора согласно п. 7.2. Договора: с 20.09.2014 по 19.08.2016, оплата так же осуществлена Отделением ПФР по 19.08.2016 г.

Как отмечалось выше, Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 16.09.2015, вынесенным по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» ликвидировано. 

Указанное решение суда вступило в законную силу 04.04.2016.

Таким образом, оплата за 5 месяцев (апрель, май, июнь, июль, август 2016 года - с момента вступления в силу решения суда о ликвидации и до момента окончания срока действия Договора) в сумме 90 (девяносто тысяч) рублей (18 000 рублей * 5 месяцев) так же была получена ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» неправомерно.

Следовательно, средства материнского (семейного) капитала были правомерно получены детским садом лишь за 8 месяцев (с 22.07.2015 по 04.04.2016, с момента начала посещения ФИО4 детского сада до момента вступления решения суда о ликвидации детского сада), на сумму 110 000 рублей, учитывая, что оплата согласно Приказу от 26.08.2013 б/н составляла 5 000 рублей в месяц, согласно Приказу от 27.08.2015 б/н составляла 15 000 рублей в месяц (5 000 рублей * 1 месяц +15 000 рублей * 7 месяцев = 110 000 рублей).

Фактически по заявлению ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Отделением ПФР были перечислены на расчетный счет ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 414 000 рублей.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения ответчиков составляет 304 000 рублей (414 000 рублей - 110 000 рублей = 304 000 рублей.

Общая сумма неосновательного обогащения ответчиков составляет 539 000 рублей, из них 235 000 рублей - по Договору с ФИО6; 304 000 рублей - по Договору с ФИО3

Материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, предаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Указанные средства имеют целевое назначение. Использование средств материнского (семейного) капитала на цели, не предусмотренные действующим законодательством, является незаконным.

Одним из направлений средств материнского (семейного) капитала согласно Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» является направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1103 Гражданского кодекса РФ правила, смотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением катившегося лица.

Согласно ст. 1080 Гражданского кодекса РФ лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.

В силу ст. 123.23 Гражданского кодекса РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность обязательствам частного учреждения несет собственник имущества.

Из Выписки из ЕГРЮЛ следует, что учредителями ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» являются ФИО2 и ООО «Дипломат», которые соответственно являются собственниками его имущества и несут субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения.

В материалах проверки, предоставленных Контрольно-счетной палатой Краснодарского края, имеется письмо, адресованное учредителю ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» ФИО2 «О выявленных нарушениях при проведении проверки ЧДОУ ДС «Счастливое детство» исх. № от 16.08.2016. На указанное письмо ФИО2 направлен ответ исх. № от 28.09.2016, из которого следует, что ею будут приняты меры по возврату полученных с нарушением денежных средств.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании с ответчиков в порядке субсидиарной ответственности средств материнского (семейного) капитала в размере 198 000 рублей в пользу Отделения ПФР по Краснодарскому краю (по договору с ФИО3); взыскать с ЧДОУ детский сад «Счастливое детство» денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 170 000 рублей в пользу Отделения ПФР по Краснодарскому краю (по договору с ФИО6).

Поскольку размер госпошлины по делу составляет 6950 рублей, а истец освобожден от платы госпошлины, то с ответчика в субсидиарном порядке согласно ст.103 ГПК РФ в пользу государства следует взыскать госпошлину в размере 6950 рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Дипломат» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Государственного учреждения - Отделения ПФР о Краснодарскому краю денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 539 000 (пятьсот тридцать девять тысяч) рублей, в том числе - 235 000 (двести тридцать пять тысяч) рублей - по Договору от 01.09.2014 б/н с ФИО6; 304 000 (триста четыре тысячи) рублей - по Договору от 01.07.2014 б/н с ФИО3.

Взыскать с ФИО2, общества с ограниченной ответственностью «Дипломат» в порядке субсидиарной ответственности в федеральный бюджет госпошлину в размере 6950 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Первомайскийрайонный суд г.Краснодара Краснодарского краяул. Колхозная, 92,г. Краснодар, Краснодарский край350010 тел. 

<

***>) 224-17-53;факс 

<

***>) 224-18-21;pervomaisky.krd@sudrf.ru_13.02.2018_____ №____2-1229/2018 На _____________ от_______________ 

ООО «Дипломат»

ул. 40 лет Победы, 22,

<

...>

ФИО2

<

адрес>

ФИО3

<

адрес>

Шестерне О.В.

<

адрес>

Направляю Вам копию решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 13.02.2018 по делу по иску Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФИО2, ООО «Дипломат» о взыскании неосновательного обогащения для сведения.

Приложение: по тексту.

Судья: А.В. Краснопеев