УИД: 61RS0019-01-2023-004931-55

Дело № 2-435/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, ФИО2 о сохранении реконструкции жилого дома, выделе доли, выплате компенсации за долю, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о выделе доли

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Новочеркасска, ФИО2 о сохранении реконструкции жилого дома, выделе доли, выплате компенсации за долю, ссылаясь на то, что она является собственником 3/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» и литер «Г», расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата> №КУВИ-001/2023-224420432, выпиской из ЕГРН от 

<

дата> №КУВИ-001/2023-224400752.

Собственником оставшихся 1/4 доли в праве собственности на жилой дом является ФИО2.

В период своего проживания истец с целью улучшения жилищных условий самовольно произвел работы по реконструкции жилого дома литер «Г».

В состав жилого дома после реконструкции входит шестнадцать комнат общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 39,6 кв.м. и подсобной 42,7 кв.м.

При производстве перепланировки несущие стены не нарушены. Перепланировка квартиры была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно заключению эксперта центра строительной экспертизы и оценки ИП ФИО3 №ТЗ-63/07-23 от 

<

дата> в результате исследования экспертом установлено, что выполненная реконструкция жилого дома литер «Г», общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 39,6 кв.м. и подсобной 42,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, проведена технически верно.

- исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположенным в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 

<

дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений квартиры выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

- бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

- система отопления, отопительные приборы и их размещение, а так же система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

- монтаж системы электроснабжения квартиры выполнен в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».

- конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.

- строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

- после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованная площадь, назначение), выполнены в соответствии с градостроительными требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020г.

- посадка здания в территории земельного участка, его расположение относительно рядом расположенных строений выполнено в соответствии с противопожарными требованиями и обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м до объекта пожаротушения согласно а. 4.13, п.8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

- исследуемый объект не обносится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия и находится за пределами границ охотной зоны, установленной Постановлением Правительства РО от 

<

дата> №.

Общая площадь жилого дома литер «Г» после реконструкции составляет 82,3 кв.м., в том числе жилой – 39,6 кв.м и вспомогательной – 42,7 кв.м.

Фактически для своего проживания ФИО1 и ФИО2 используют изолированные жилые помещения, расположенные в данном жилом доме.

В соответствии со сложившимся (фактическим) порядком пользования жилыми домами литер «А» (здание с КН №) по 

<

адрес> № в 

<

адрес>:

В индивидуальном пользовании правообладателя 3/4 долей ФИО1 находятся изолированные помещения в жилом доме литер «Г», образованные в автономное жилое помещение (квартиру) и отдельно стоящий жилой дом литер «А», суммарной площадью 87,0 кв.м., что на 3,825 кв.м. больше, чем приходится на ее идеальную долю, а именно: 

- литер «Г»: № «коридор» - площадью 1,3 кв.м., № «коридор» - площадью 6,2 кв.м., № «кухня» - площадью 3,9 кв.м., № «санузел» - площадью 3,2 кв.м., № «шкаф» - площадью 0,1 кв.м., № «жилая» - площадью 11,0 кв.м., № «жилая» - площадью 14,5 кв.м., № «санузел» - площадью 2,6 кв.м., № «кухня»- площадью 4,3 кв.м., № «коридор» - площадью 4,6 кв.м., № «служебное» - площадью 4,3 кв.м., № «служебное» - площадью 2,4 кв.м. – общей площадью 58,4 кв.м.

- литер «А»: № «коридор» - площадью 2,2 кв.м., № «душ» - площадью 0,8 кв.м., № «туалет» - площадью 1,4 кв.м., № «кухня» - площадью 4,5 кв.м., № «жилая» - площадью 6,4 кв.м., № «жилая» - площадью 13,3 кв.м. – общей площадью 28,6 кв.м.

В индивидуальном пользовании правообладателя 1/4 доли ФИО2 находятся изолированные помещения, образованные в автономное жилое помещение (квартиру), общей площадью 23,9 кв.м., что на 3,825 кв.м. меньше, чем приходится на его идеальную долю, а именно литер «Г»: № «жилая» - площадью 8,2 кв.м., № «жилая» - площадью 5,9 кв.м., № «коридор» - площадью 5,0 кв.м., № «коридор» - площадью 4,8 кв.м. – общей площадью 23,9 кв.м.

Согласно заключению эксперта центра строительной экспертизы и оценки ИП ФИО3 № ТЗ-63/07-23 от 

<

дата> на основании проведенного исследования установлена техническая возможность выдела долей правообладателей в соответствии со сложившимся (фактическим) порядком пользования жилыми домами литер «А» (здание с КН №) по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, по которому:

- правообладателю 3/4 долей гр. ФИО1 выделяется в собственность изолированные помещения жилого дома литер «Г» общей площадью 58,4 кв.м. образованные в автономное жилое помещение (квартиру) в составе комнат: № «коридор» - площадью 1,3 кв.м., № «коридор» - площадью 6,2 кв.м., № «кухня» - площадью 3,9 кв.м., № «санузел» - площадью 3,2 кв.м., № «шкаф» - площадью 0,1 кв.м., № «жилая» - площадью 11,0 кв.м., № «жилая» - площадью 14,5 кв. м., № «санузел» - площадью 2,6 кв. м., № «кухня» - площадью 4,3 кв. м., № «коридор» - площадью 4,6 кв. м., № «служебное» - площадью 4,3 кв. М., № «служебное» - площадью 2,4 кв. м., а также отдельно стоящий жилой дом литер «А» общей площадью 28,6 кв. м., в составе комнат № «коридор» - площадью 2,2 кв. м., № «душ» - площадью 0,8 кв. м., № «туалет» - площадью 1,4 кв. м., № «кухня» - площадью 4,5 кв. м., № «жилая» - площадью 6,4 кв. м., № «жилая» - площадью 13,3 кв. м.;

<

адрес> выделяемых помещений составляет 87,0 кв.м., что на 3,825 кв.м. больше, чем приходится на ее идеальные 3/4 доли.

- правообладателю 1/4 доли гр. ФИО2 выделяется в собственность изолированные помещения жилого дома литер «Г» общей площадью 23,9 кв.м. образованные в автономное жилое помещение (квартиру) в составе комнат: № «жилая» - площадью 8,2 кв. м., № «жилая» - площадью 5,9 кв. м., № «коридор» - площадью 5,0 кв. м., № «коридор» - площадью 4,8 кв. м., что на 3,825 кв. м. меньше, чем приходится на его идеальную 1/4 долю.

Выделяемые объекты недвижимого имущества (жилые помещения и жилой дом) автономны (не имеют мест общего пользования), имеют обособленные входы/выходы с внутренней территории домовладения, а также индивидуальные вводы и приборы учета инженерных коммуникаций (сетей), пригодны для круглогодичного проживания граждан.

Соответствуют гигиеническим, строительно-техническим, санитарным и противопожарным требованиям и регламентам Российской Федерации, предъявляемым к жилым помещениям и зданиям индивидуального жилищного строительства. Площадь, габариты и функциональная взаимосвязь помещений обеспечивают комфортные условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Согласно отчету № от 

<

дата> «Об определении рыночно стоимости жилого дома литер «Г» общей площадью 76,3 кв.м. (кадастровый №) назначение жилое по адресу: 

<

адрес>» 

- Рыночная стоимость жилого дома литер «Г» общей площадью 76,3 кв.м. (кадастровый №), назначение: жилое, по адресу: 

<

адрес>, без учета стоимости земельного участка, с учетом сделанных допущений, по состоянию на 

<

дата> может составлять округленно, без учета НДС: 2 232 000 рублей. 

- Рыночная стоимость за 1 кв.м. жилого дома литер «Г» общей площадью 76,3 кв.м. (кадастровый №), назначение: жилое, по адресу: 

<

адрес>, без учета стоимости земельного участка, с учетом сделанных допущений, по состоянию на 

<

дата> может составлять округленно, без учета НДС: 29 259 рублей. 

Таким образом, истец оценивает стоимость 3,825 кв.м. в размере 111 915 рублей 67 копеек. 

Истцом в адрес ФИО2 была направлена досудебная претензия, в которой ФИО1 предлагала произвести выдел долей правообладателей зданий литер «А» с № и литер «Г» с КН №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в виде отдельных объектов недвижимого имущества, в соответствии с фактическим порядком пользования.

В свою очередь ФИО1 обязуется выплатить компенсацию в размере 111 915 рублей 67 копеек.

На данную досудебную претензию истца от 

<

дата> надлежащего ответа от ФИО2 не последовало.

Просила суд сохранить жилой дом, литер «Г» расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой – 39,6 кв.м. и подсобной – 42,7 кв.м.

Выделить ФИО1 в натуре 3/4 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в виде жилого дома литер «Г» общей площадью 58,4 кв.м. в составе комнат: № «коридор» - площадью 1,3 кв.м., № «коридор» - площадью 6,2 кв.м., № «кухня» - площадью 3,9 кв.м., № «санузел» - площадью 3,2 кв.м., № «шкаф» - площадью 0,1 кв.м., № «жилая» - площадью 11,0 кв.м., № «жилая» - площадью 14,5 кв. м., № «санузел» - площадью 2,6 кв. м., № «кухня» - площадью 4,3 кв. м., № «коридор» - площадью 4,6 кв. м., № «служебное» - площадью 4,3 кв. М., № «служебное» - площадью 2,4 кв. м., а также отдельно стоящего жилого дома литер «А» общей площадью 28,6 кв. м., в составе комнат № «коридор» - площадью 2,2 кв. м., № «душ» - площадью 0,8 кв. м., № «туалет» - площадью 1,4 кв. м., № «кухня» - площадью 4,5 кв. м., № «жилая» - площадью 6,4 кв. м., № «жилая» - площадью 13,3 кв. м.;

Признать за ФИО1 право собственности на выделенную часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виде жилого помещения литер «А», общей площадью 28,6 кв. м., и литер «Г» общей площадью 58,4 кв.м., в составе комнат: № «коридор» - площадью 1,3 кв.м., № «коридор» - площадью 6,2 кв.м., № «кухня» - площадью 3,9 кв.м., № «санузел» - площадью 3,2 кв.м., № «шкаф» - площадью 0,1 кв.м., № «жилая» - площадью 11,0 кв.м., № «жилая» - площадью 14,5 кв. м., № «санузел» - площадью 2,6 кв. м., № «кухня» - площадью 4,3 кв. м., № «коридор» - площадью 4,6 кв. м., № «служебное» - площадью 4,3 кв. М., № «служебное» - площадью 2,4 кв. м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом литер «А» и литер «Г», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 денежную компенсацию за 3,825 кв.м. в размере 111 915 рублей 67 копеек.

Ответчик ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением к ФИО1 о выделе доли, в обоснование иска указав, что ФИО2 принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на следующие объекты недвижимости: жилой дом литер «Г» с кадастровым номером № общей площадью 76,3 кв.м. и жилой дом литер «А» с кадастровым номером №, общей площадью 28,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи доли недвижимости № т39-07/2014 от 

<

дата>, свидетельствами о государственной регистрации права от 

<

дата> и 

<

дата> (записи в ЕГРН №№, 61-61-31/029/2014-872 от 

<

дата>). ФИО1 принадлежит 3/4 доли в указанных жилых домах. 

Права на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 478 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку, на котором расположены указанные жилые дома, сособственниками не оформлены.

Согласно установленному сторонами порядку пользования ФИО2 пользуется помещениями в жилом доме литер «Г»: № «жилая» - площадью 8,2 кв.м., № «жилая» - площадью 5,9 кв.м., № «коридор» - площадью 5,0 кв.м., № «коридор» - площадью 4,8 кв.м. Данные помещения фактически составляют отдельное изолированное жилое помещение общей площадью 23,9 кв.м. с отдельным входом. ФИО1 пользуется остальными помещениями жилого дома литер «Г», которые также составляют изолированное жилое помещение с отдельным входом, а также полностью пользуется жилым домом литер «А». 

Просит суд произвести выдел в натуре принадлежащей ФИО2 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Г» общей площадью 82,3 кв.м., жилой дом литер «А» общей площадью 28,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в виде помещений жилого дома литер «Г»: № «жилая» - площадью 8,2 кв.м., № «жилая»- площадью 5,9 кв.м., № «коридор» - площадью 5,0 кв.м., № «коридор» - площадью 4,8 кв.м., а всего общей площадью 23,9 кв.м. и признать за ФИО2 право собственности на выделенную часть жилого дома.

Истец по первоначальному исковому заявлению ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, не возражал против удовлетворения встречного искового заявления. 

Ответчик ФИО2 (истец по встречному исковому заявлению), представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержали заявленные встречные исковые требования, не возражали против удовлетворения первоначального искового заявления.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 478+/- 8 кв.м. (л.д. 219-223), вид разрешенного использования - «Земли населенных пунктов», расположен жилой дом литер «А», кадастровый №, общей площадью 28,6 кв.м. и жилой дом литер Г, кадастровый №, общей площадью 76,3 кв.м. 

Жилой дом литер «А», кадастровый №, общей площадью 28,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – 3/4 доли, на основании Договора купли-продажи доли недвижимости № от 

<

дата>, договора купли-продажи доли недвижимого имущества от 

<

дата> (л.д. 13-16), ФИО2 – 1/4 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата> (л.д. 224-231). 

Жилой дом литер Г, площадью 71,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – 3/4 доли, на основании Договора купли-продажи доли недвижимости № от 

<

дата>, договора купли-продажи доли недвижимого имущества от 

<

дата> (л.д. 13-16), ФИО2 – 1/4 доля, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 

<

дата> (л.д. 232-239). 

Истец с целью улучшения жилищных условий самовольно произвел работы по реконструкции жилого дома литер «Г».

Согласно заключению эксперта центра строительной экспертизы и оценки ИП ФИО3 №ТЗ-63/07-23 от 

<

дата> работы по реконструкции жилого дома литер «Г» заключались в следующем: 

- к наружным стенам основного пристроя литер «Г2» на отдельном фундаменте возведены ограждающие конструкции основного пристроя литер «Г4» с последующим устройством покрытия и кровли. В полученном пространстве оборудована комната № «служебное» - площадью 4,3 кв.м.;

- в стене между комнатами № «служебное» - площадью 4,3 кв.м. и № «кухня» - 3,9 кв.м. выполнено переоборудование оконного проема в дверной, с установкой дверного заполнения;

- к наружным стенам основного пристроя литер «Г2» на отдельном фундаменте возведены ограждающие конструкции пристроя литер «г5» с последующим устройством покрытия и кровли. В полученном пространстве оборудована комната № «служебное» - площадью 2,4 кв.м., в которой оборудован дверной проем;

- к наружным стенам жилого дома литер «Г» и пристроя литер «г2» на отдельном фундаменте возведены ограждающие конструкции навеса литер «г6» с последующим устройством покрытия и кровли;

- согласно номерам комнат до выполненных работ в наружной стене комнаты № «коридор» - площадью 6,2 кв.м. выполнена закладка оконного проема;

- согласно номерам комнат до выполненных работ в комнате № «коридор» - площадью 5,3 кв.м. выполнен демонтаж наружной стены с последующим переустройством покрытия и кровли. В полученном пространстве оборудована комната № «коридор» - площадью 4,6 кв.м.;

- между комнатами № «жилая» - площадью 11,0 кв.м. и № «жилая» - площадью 14,5 кв.м. оборудован дверной проем с целью сообщения комнат;

- в комнате № «санузел» - площадью 3,2 кв.м. выполнен демонтаж ванны, с последующей установкой душевого поддона, унитаза и емкости электрического водонагревателя.

В состав жилого дома после реконструкции входит шестнадцать комнат общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой – 39,6 кв.м. и подсобной – 42,7 кв.м.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», изложенной в пункте 25, в силу положений п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

С учетом вышеизложенного, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный (реконструированный) в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объект недвижимости является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Согласно пп. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на проведение реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (04.08.2018) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», изложенной в пункте 43, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

При обращении истца в Администрацию г. Новочеркасска по вопросу сохранения жилого дома в реконструированном состоянии истцу было отказано.

Согласно заключению эксперта центра строительной экспертизы и оценки ИП ФИО3 №ТЗ-63/07-23 от 

<

дата> в результате исследования экспертом установлено, что выполненная реконструкция жилого дома литер «Г», общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой 39,6 кв.м. и подсобной 42,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, проведена технически верно.

- исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположенным в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 

<

дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений квартиры выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

- бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

- система отопления, отопительные приборы и их размещение, а так же система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

- монтаж системы электроснабжения квартиры выполнен в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».

- конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.

- строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

- после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованная площадь, назначение), выполнены в соответствии с градостроительными требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» в редакции от 27.03.2020г.

- посадка здания в территории земельного участка, его расположение относительно рядом расположенных строений выполнено в соответствии с противопожарными требованиями и обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии менее 50 м до объекта пожаротушения согласно а. 4.13, п.8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

- исследуемый объект не обносится к архитектурным ансамблям объектов культурного наследия и находится за пределами границ охотной зоны, установленной Постановлением Правительства РО от 08.12.2020 №313.

Общая площадь жилого дома литер «Г» после реконструкции составляет 82,3 кв.м., в том числе жилой 39,6 кв.м. и вспомогательной 42,7 кв.м.

Также между сторонами возник спор о выделе долей в собственность.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно п. 1, 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно разъяснениям, данным в Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.06.1980 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», судам следует иметь в виду, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ) (абзац второй подпункта «а» пункта 6).

Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений (пункт 7).

Таким образом, по смыслу закона равноценный (в соответствии с размером долей в праве общей долевой собственности) раздел дома между совладельцами возможен с учетом в том числе качественных, эксплуатационных, стоимостных характеристик передаваемых в собственность каждого участника долевой собственности частей дома.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что суд может обязать остальных участников долевой собственности выплатить компенсацию выделяющемуся собственнику в исключительных случаях, когда доля сособственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества. При этом, вопрос о том, имеет ли участник долевой собственности существенный интерес в использовании общего имущества, решается судом в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, подтверждающих, в частности, нуждаемость в использовании этого имущества в силу возраста, состояния здоровья, профессиональной деятельности, наличия детей, других членов семьи, в том числе нетрудоспособных, и т.д.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.04.2011 г. N 517-О-О, положения абзаца второго пункта 3 статьи 252 ГК РФ призваны обеспечить необходимый баланс интересов участников долевой собственности и только в случаях одновременного наличия всех перечисленных законодателем условий: доля сособственников незначительна, в натуре ее выделить нельзя, сособственник не имеет существенного интереса в использовании общего имущества.

Согласно заключения эксперта ФИО3 №ТЗ-63/07-23 от 

<

дата> на основании проведенного исследования установлена техническая возможность выдела долей правообладателей в соответствии со сложившимся (фактическим) порядком пользования жилыми домами литер «А» (здание с КН № 

<

адрес> № в 

<

адрес> по которому:

- правообладателю 3/4 долей гр. ФИО1 выделяется в собственность изолированные помещения жилого дома литер «Г» общей площадью 58,4 кв.м. образованные в автономное жилое помещение (квартиру) в составе комнат: № «коридор» - площадью 1,3 кв.м., № «коридор» - площадью 6,2 кв.м., № «кухня» - площадью 3,9 кв.м., № «санузел» - площадью 3,2 кв.м., № «шкаф» - площадью 0,1 кв.м., № «жилая» - площадью 11,0 кв.м., № «жилая» - площадью 14,5 кв. м., № «санузел» - площадью 2,6 кв. м., № «кухня» - площадью 4,3 кв. м., № «коридор» - площадью 4,6 кв. м., № «служебное» - площадью 4,3 кв. М., № «служебное» - площадью 2,4 кв. м., а также отдельно стоящий жилой дом литер «А» общей площадью 28,6 кв. м., в составе комнат № «коридор» - площадью 2,2 кв. м., № «душ» - площадью 0,8 кв. м., № «туалет» - площадью 1,4 кв. м., № «кухня» - площадью 4,5 кв. м., № «жилая» - площадью 6,4 кв. м., № «жилая» - площадью 13,3 кв. м.;

Суммарная площадь выделяемых помещений составляет 87,0 кв. м., что на 3,825 кв.м. больше, чем приходится на ее идеальные 3/4 доли.

- правообладателю 1/4 доли гр. ФИО2 выделяется в собственность изолированные помещения жилого дома литер «Г» общей площадью 23,9 кв.м. образованные в автономное жилое помещение (квартиру) в составе комнат: № «жилая» - площадью 8,2 кв. м., № «жилая» - площадью 5,9 кв. м., № «коридор» - площадью 5,0 кв. м., № «коридор» - площадью 4,8 кв. м., что на 3,825 кв. м. меньше, чем приходится на его идеальную 1/4 долю.

Выделяемые объекты недвижимого имущества (жилые помещения и жилой дом) автономны (не имеют мест общего пользования), имеют обособленные входы/выходы с внутренней территории домовладения, а также индивидуальные вводы и приборы учета инженерных коммуникаций (сетей), пригодны для круглогодичного проживания граждан.

Соответствуют гигиеническим, строительно-техническим, санитарным и противопожарным требованиям и регламентам Российской Федерации, предъявляемым к жилым помещениям и зданиям индивидуального жилищного строительства. Площадь, габариты и функциональная взаимосвязь помещений обеспечивают комфортные условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.

Определяя величину денежной компенсации ФИО2 за уменьшение его идеальной доли на 3,825 кв. м., суд исходит из следующего.

Согласно отчету № от 

<

дата> «Об определении рыночно стоимости жилого дома литер «Г» общей площадью 76,3 кв.м. (кадастровый №) назначение жилое по адресу: 

<

адрес>» 

- Рыночная стоимость жилого дома литер «Г» общей площадью 76,3 кв.м. (кадастровый №), назначение: жилое, по адресу: 

<

адрес>, без учета стоимости земельного участка, с учетом сделанных допущений, по состоянию на 

<

дата> может составлять округленно, без учета НДС: 2 232 000 рублей. 

- Рыночная стоимость за 1 кв.м. жилого дома литер «Г» общей площадью 76,3 кв.м. (кадастровый №), назначение: жилое, по адресу: 

<

адрес>, без учета стоимости земельного участка, с учетом сделанных допущений, по состоянию на 

<

дата> может составлять округленно, без учета НДС: 29 259 рублей. 

Таким образом, стоимость 3,825 кв.м. составляет 111 915 рублей 67 копеек, из расчета 29 259х3,825=111 915,67 рублей.

Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика ФИО2, суд определяет денежную компенсацию за отступление от идеальных долей в размере 111 915,67 руб. 

На основании изложенного, с учетом того, что реконструкция жилого дома литер «Г» осуществлена на земельном участке с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вариант выдела долей, принадлежащих истцу и ответчику, является наиболее оптимальным, отвечающим интересам сособственников, при этом сторонами не заявлено возражений относительно иска, собственник смежного домовладения не возражает против раздела домовладения, суд считает исковые требования и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), ФИО2 о сохранении реконструкции жилого дома, выделе доли, выплате компенсации за долю, встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 о выделе доли удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «Г» расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 82,3 кв.м., в том числе жилой – 39,6 кв.м и подсобной – 42,7 кв.м, в реконструированном состоянии.

Выделить в натуре принадлежащие ФИО1 3/4 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в виде жилого дома литер «Г» общей площадью 58,4 кв.м. в составе комнат: № «коридор» - площадью 1,3 кв.м., № «коридор» - площадью 6,2 кв.м., № «кухня» - площадью 3,9 кв.м., № «санузел» - площадью 3,2 кв.м., № «шкаф» - площадью 0,1 кв.м., № «жилая» - площадью 11,0 кв.м., № «жилая» - площадью 14,5 кв. м., № «санузел» - площадью 2,6 кв. м., № «кухня» - площадью 4,3 кв. м., № «коридор» - площадью 4,6 кв. м., № «служебное» - площадью 4,3 кв. М., № «служебное» - площадью 2,4 кв. м., а также отдельно стоящего жилого дома литер «А» общей площадью 28,6 кв. м., в составе комнат № «коридор» - площадью 2,2 кв. м., № «душ» - площадью 0,8 кв. м., № «туалет» - площадью 1,4 кв. м., № «кухня» - площадью 4,5 кв. м., № «жилая» - площадью 6,4 кв. м., № «жилая» - площадью 13,3 кв. м.

Признать за ФИО1 право собственности на выделенную часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виде жилого помещения литер «А», общей площадью 28,6 кв. м., и литер «Г» общей площадью 58,4 кв.м., в составе комнат: № «коридор» - площадью 1,3 кв.м., № «коридор» - площадью 6,2 кв.м., № «кухня» - площадью 3,9 кв.м., № «санузел» - площадью 3,2 кв.м., № «шкаф» - площадью 0,1 кв.м., № «жилая» - площадью 11,0 кв.м., № «жилая» - площадью 14,5 кв. м., № «санузел» - площадью 2,6 кв. м., № «кухня» - площадью 4,3 кв. м., № «коридор» - площадью 4,6 кв. м., № «служебное» - площадью 4,3 кв. М., № «служебное» - площадью 2,4 кв. м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом литер «А» и литер «Г», расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 денежную компенсацию за 3,825 кв.м. в размере 111 915 (сто одиннадцать тысяч девятьсот пятнадцать тысяч) рублей 67 копеек.

Выделить в натуре принадлежащую ФИО2 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Г» общей площадью 82,3 кв.м., жилой дом литер «А» общей площадью 28,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в виде помещений жилого дома литер «Г»: № «жилая» - площадью 8,2 кв.м., № «жилая»- площадью 5,9 кв.м., № «коридор» - площадью 5,0 кв.м., № «коридор» - площадью 4,8 кв.м., общей площадью 23,9 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на выделенную часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в виде жилого помещения литер «Г», в составе комнат № «жилая» - площадью 8,2 кв.м., № «жилая»- площадью 5,9 кв.м., № «коридор» - площадью 5,0 кв.м., № «коридор» - площадью 4,8 кв.м., общей площадью 23,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2024 года.