№5- 499/2023

18RS0004-01-2023-004226-63

Постановление

по делу об административном правонарушении

03 октября 2023 года г. Ижевск 

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Чернышова Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, гражданки ..., проживающей по месту постановки на миграционный учет по адресу ..., имеющая национальный паспорт гражданина ... №, выд. -Дата-, сроком действия до -Дата-, 

установил:

-Дата- в 10 часов 25 минут в УМВД России по ... явилась ФИО1 по вопросу продления постановки на миграционный учет.

В ходе дачи объяснений ФИО1 пояснила, что пересекла Государственную границу Российской Федерации -Дата- через ..., цель въезда частная. По прибытии в Удмуртскую Республику, поставлена на учет по месту пребывания по адресу: Удмуртская Республика, ..., сроком временного пребывания до -Дата-. С -Дата- обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование не проходила.

Таким образом, гр. ... ФИО1 уклонилась от медицинского освидетельствования, идентификации личности в течение 90 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину признала, раскаялась, пояснила, что не знала о необходимости прохождения указанных процедур.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу части 3 статьи 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. 

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с пунктом 18 этой же статьи иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных указанным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ; объяснениями ФИО1

Изучив материалы дела, считаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности. 

Действия квалифицирую по ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в размере 2 000 руб. без применения такого вида наказания как административное выдворение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на р/с №

<

***> Отделение НБ Удмуртской Республики/УФК по УР, КПП 183101001, ИНН 

<

***>, БИК 049401001, получатель Управление МВД России по г. Ижевску, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 94701000, УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии постановления. 

Судья Э.Л. Чернышова